12月6日，歐盟通過全球第一個「零森林砍伐供應鏈」立法協議，最快20天後生效。生效後，被點名的主要商品廠商必須證明供應鏈未砍伐森林，否則將被拒於歐盟市場門外。
聯合國糧農組織估計，過去30年，全球有4.2 億公頃的森林消失，面積超過整個歐盟。森林砍伐占全球10%的碳排，是全球航運加空運的兩倍。
新的立法將確保歐洲消費者所買的商品，沒有砍伐和破壞森林。
有哪些商品被點名？
被點名的有棕櫚油、牛隻、咖啡、可可、木材、木炭、橡膠、大豆，以及其上下游商品，如巧克力、牛肉、家具、印刷紙張、皮革等。
「從我們的早餐喝的咖啡，吃的巧克力，烤肉的木炭，到書裡的紙張，該法很激進。」歐洲議會環境委員會主席坎芬（Pascal Canfin）說。歐盟是這些商品的全球第二大消費市場，它出手打擊森林濫伐，力道夠大。
具上如何監管？
該法要求，企業進口前須向歐盟出具一份盡職調查聲明，提供商品生產的時間和地點（如地理座標）以及「可驗證」資訊，以證明該商品供應鏈未涉及2020年12月31日後所砍伐的森林土地，否則將面臨巨額罰款——違規者，「最低」可處其歐盟市場年營收4%的罰款。
儘管該法並未禁止任何國家或商品，但沒有這份聲明，產品將不得在歐盟27個會員國境內銷售。
核實工作將由歐盟成員國負責，以確保商品合規，方法包括利用衛星監測工具，進行DNA檢測以釐清產品來源等。至於抽檢比例，該法根據濫伐風險，對國家進行了分級：高風險國出口企業檢查比例最高達9%，中度風險國3%，低風險國家1%。
此外，該法還規定企業須確保商品符合生產國的人權、原住民權益等規範。
時程上，歐盟國和歐洲議會達成協議後，會員國將正式批准該法，最快將在20天後生效，大企業有18 個月的緩衝期，中小企業則有24 個月。
金融業生態系也可能納管
然而，該法並不止步於此，而是明定生效一年內，委員會將重新評估是否進一步擴大到其他林地；生效兩年內，評估是否擴大到其他生態系統（如具備高碳儲量和高生物多樣性價值的土地）、商品種類和金融業。
最後一項，涉及是否要畫下紅線，要求歐盟金融機構須先評估是否會導致森林砍伐或退化，才能提供金融服務。此舉有望斬斷森林砍伐的金流。
環保團體大讚此法。綠色和平組織稱之為「重大突破」，世界自然基金會則用「歷史性」、「開創性」來形容，更說該法是「世界上第一個解決全球森林砍伐問題的法規，將大幅減少歐盟的自然足跡」。
巧克力品牌廠打造零毀林供應鏈
市場影響的將不只是歐盟，未來有機會擴展到全球。瑪氏箭牌（Mars Wrigley）就承諾，要打造零毀林（Deforestation-Free）的全球可可供應鏈。該公司指出，人類的生存仰賴森林，森林為半數的動植物物種提供棲息地，調節區域雨型，不僅是重要的碳蘊藏庫，也是數百萬鄉村居民賴以維生的地方。
瑪氏要維護森林，在 2025 年前打造出一整條可溯源的供應鏈，該公司已繪製了24%全球可可供應鏈的 GPS 地圖，深達可可農的位置；同時也在可可原產國的採購溯源上有顯著突破，包含第一層的直接供應商、第二層的農人族群和第三層的農人本身。
瑪氏的目標是要打造零毀林的全球可可供應鏈，與可可供應商一同落實捍衛人權的承諾，尊重並促進原住民及其社區的人權。以GPS勾勒出100%且深達農夫層次的供應鏈地圖、風險評估和行動計劃。這些國家包括象牙海岸共和國和迦納（擁有全世界將近 65% 的可可）、印尼、巴西、喀麥隆共和國和厄瓜多。
發展中國家小農生計將受影響
巴西、印尼、哥倫比亞、馬來西亞等受影響的生產國，致信歐盟抗議新規定具懲罰性、負擔沈重、代價高昂且難以執行認證，特別是某些供應鏈可能橫跨多國。
棕櫚油製造商則搬出弱勢小農，警告歐盟此舉恐將害慘東南亞、拉丁美洲和非洲的數百萬小農，因為他們無力滿足嚴格的追溯規定。
此法通過的時間很妙，歐盟趕在聯合國生物多樣性大會COP15開幕的前一天，挑燈夜戰達成協議，希望拋磚引玉。該會議上將闢劃未來十年搶救生態崩壞的行動計畫，如2030年保護地球30%的土地和海洋。目前，僅17%的陸地、10%的海洋受到保護。
「我希望這項創新法規將能推動全球的森林保護，並激勵COP15上的其他國家。」歐洲議會首席談判代表漢森（Christophe Hansen）告訴《路透社》。
※ 本文經授權轉載自CSR@天下，原文標題〈生物多樣性政策將掀起咖啡、巧克力大戰！歐盟通過全球第一個「零森林砍伐供應鏈」協議，最快聖誕節後，巧克力、咖啡、牛肉、家具、A4紙等都要列管〉，不適用CC共創授權條款。
