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營造快樂生活的小鎮

2002年11月14日
作者:亞倫.聖鄧寧 (Alan Thein Durning,守望北美洲大西北環境生態組織執行長)

營造快樂生活的小鎮

出處:【你,還在開車嗎?】,新自然主義股份有限公司溫哥華的西區可以作為大都市中心發展的優良範本,但是對都市郊區的何去何從,卻無任何建議。

這個問題的答案,正逐漸的在大波特蘭都會區的市界邊緣逐漸浮現:填滿郊區,住商混合,把一個個郊區連接起來。如此便能形成一個新的社區。不需要像西區那樣大廈林立,反而有點像是舊式的小鎮,或是一個車站附近的老式社區。在大西北區,這種可供步行,矮樓四佈的社區概念,有好多不同的說法,包括「城市村」、「混合用途的中密度人口區」、「捷運沿線開發」,以及「徒步區」等。

打造城市藍圖,不受汽車操控

僅管波特蘭的市中心區可供典範,但其郊區也還是都市蔓延發展的典型:分隔成數平方哩,有著區隔分明的低密度人口的市郊區。而整個大波特蘭市,在未來的幾十年中,可望有近百萬的新人口。而下一個典範就在華盛頓郡,這是一塊臨近西市郊邊緣的農業區,種植冬麥、漿果、水果、堅果及製酒的葡萄等。就在這塊肥沃的土地上,築路商想要倒下水泥,建築一條名為「環西快速大道」的公路。一群大力反對此計畫的抗爭民眾組成一個「覺醒交通抉擇權」(STOP-Sensible Transportation Options for People)的組織,便針對這個計劃開始大肆撻伐。一些其他團體也陸續加入,包括「州土地使用計劃促進會」(The state's veteran land use planning advocate)和奧勒岡州的「千人會」(Thousand Friends)等。這些團體決定讓華盛頓郡成為一個試驗典範,吸引全美各地的專家精英,一同來創造一個不受制於汽車的另類郡。

他們的計劃稱為「路摧客」(LUTRAQ),取每五個英文字的開頭組成的:(土地使用Land Use),TR(交通Transportation)和AQ(空氣品質Air Quality)。打著LUTRAQ的旗幟,專家們所建構出的華盛頓郡明日藍圖是一個好幾百平方哩的社區,頗類似老式電車社區。他們鉅細靡遺的修改原來奧勒岡州政府都市計劃專家所使用的交通模型。這些廣泛應用的電腦模擬模型,若是用在傳統的都市郊區土地使用計劃上,對於汽車交通模式的估計會相當的準確。因為它假設沒有任何人會徒步到目的地,這個假設相當接近實際的狀況。

專家們使用修改過的模型,來比較LUTRAQ版本及環西快速大道,加上傳統的市郊土地利用版本。電腦模擬出來的結果,顯示LUTRAQ可以降低總汽車駕駛哩程、一車一人的駕駛哩程、交通事故、交通擁塞、擁有多部汽車的家庭數,以及每人平均耗油量。同時會有比原來多一倍的孩童走路或騎單車去學校。

大家一起來造鎮

在1990年代初期,古絲發起一個名為「格里斯安共同展望」的計劃,集合社區所有居民的努力,一起來規劃未來的格里斯安市。他們的結論是密集的社區發展,並以開放空地圍繞,尤其是在環繞格里斯安市的火山熔岩丘上。所以古絲將拯救空地的課稅計劃讓市民投票表決,並將投票通過的1000萬美元拿來買斷熔岩丘上幾百英畝的私人產業。至於在市中心,她大力推動縮小房屋建地的平均面積:「人們已經不再想要擁有龐大的院子!」她堅持說道。古絲也不遺餘力地推廣設計優良的密集人口、混合功能社區。「現在若是不做這件事,將來會除了柏油路面,我們別無所有。」她這樣解釋道。

另外在中心區,商家也染上這股熱勁,大力推廣各種便利行人的設施。所以現在的市區,既有長板凳綠樹、寬闊的人行道,亦有降低交通流速的「減速墊」。密集的人口結合開放的空地,功效出奇的好。格里斯安市因此欣欣向榮,而且在過去十年中,居民在格里斯安市工作而非往返通勤的比率足足增加了一半。城中區的商店主人,甚至來到市鎮會議中,要求更高的密集度,以及減少停車位。對於未來,古絲除了希望增添更多同樣的設施之外,還要加上一點:「我要把住家放到辦公室園區裡。」

出處:【你,還在開車嗎?】,新自然主義股份有限公司