時事新聞

12月31日北台地區氣溫持續下降，除了大屯山降下第一波白雪，連平地的鶯歌、三峽，也在12月31日下午4時許，罕見地降下大小如米粒般的冰雹；至於三峽、烏來間的北插天山地區，則應已在這波寒流下降雪。

冷氣團發威，在2004年的最後一天，溫度也再創新低，淡水溫度一路下降，從8.7度降到7.2，到了黃昏更只有6.9度。

2004年最受人注目的十大國內外環境新聞為何？由台灣環境資訊協會主辦、綠色陣線協會、綠色公民行動聯盟協辦「年度環境新聞網路票選活動」，今日公佈票選結果，國內以「天災重創，國土山林政策總體檢」國外以「禽流感橫掃亞洲，各國努力防堵」分居榜首，其中票選出的國內外新聞有1/5與天災有關，顯示全球氣候變遷與人為開發的議題，對人們生活的衝擊很大。 ★2004年國內外「十大環境新聞」一覽表今年入選的國內外重大環境議題，以負面消息居多，無論是外來種入侵、公害污染、過度開發、生物防疫防治等新聞，都相當受到關注，而包含興建蘇花高速公路在內的「新十大建設」等爭議，則橫跨數個年度，持續名列前茅。較令人振奮的，是「諾貝爾和平獎桂冠，首度由環保人士獲得」在十大國外重要新聞中排名第二，表示環境運動對人類和平的貢獻，已獲得廣泛的肯定。 與往年所發布的年度新聞相比較，蘇花高興建案（含在新十大建設案、居2003年榜首）與焚化

在樂生療養院院民及民間團體鍥而不捨的努力下，樂生院保存露出曙光。今年10月18日行政院以跨部會協調會委託專家會同北市捷運局、北縣文化局在兩個月內研擬出替代方案。日前，古蹟與捷運共構的替代方案出爐並送進行政院，初步被判定技術上可行，進入最後協商階段。12月25日聖誕節當天，關心樂生院的團體、朋友們在徐州路的官邸文藝沙龍舉辦一場「耶誕樂生祈福記者會」，為這個人權、文化、交通多贏的替代方案祈福，並且以送聖誕襪給政府的儀式，期盼政府以院區全區原地保存讓院民續住的替代方案作為送給全民的聖誕禮物。青年樂生聯盟蔡宗芳以模型向大家解釋替代方案的設計是變更軌道曲率、並將汙水廠、變電所往捷運機場方向移動且地下化，增加一片約2.3公頃的綠地平台，加上原保留區3.6公頃，將為台北縣增加近6公頃的迴龍醫療森林文化園區。台大城鄉所夏鑄九教授分析，這次替代方案出爐，關鍵在於「變更設計的時間」。變更設計大致需要6個月的時

明年元旦起，十個縣市將率先實施垃圾強制分類，並自2006年1月1日起擴及全國，全面實施。往後民眾倒垃圾，必須將垃圾分成資源垃圾、廚餘及一般垃圾三類，違者將被處以新台幣1200至6000元罰鍰。而為了瞭解民眾對政策的支持度，環保署也陸續進行民意調查，根據26日公佈的第一次民調結果顯示，有9成以上民眾支持。環保署為了瞭解全國民眾對於「垃圾強制分類」政策的整體觀感及配合意願，作為後續推動計畫訂定的參考，於今年11月29日至12月2日間辦理垃圾強制分類政策第一次民意調查。結果顯示，民眾對於「垃圾強制分類」政策多抱持正面的態度，有9成（93.2%）民眾表示支持這項政策的推動，另外也有8成左右民眾對於這項政策具有信心，認為此一政策可有效達到垃圾減量與資源回收的功效。這次調查以電話訪問台灣地區23縣市、20歲以上民眾，計完成有效樣本數2,474份，信賴度為95％，抽樣誤差控制於正負2個百分點以內。在此次

玉山國家公園位於花蓮縣境的瓦拉米山區日前發生盜獵事件，玉山國家公園管理處決定展開蒐證，強調杜絕不法的決心。玉管處已於20日派員到現場勘查，採取證物，包括動物遺骸、盜獵者烘烤動物後留下的灰燼等，並首次採用DNA檢驗，由散落的杯盤與檳榔渣搜尋唾液DNA，作為查緝行動的佐證資料。玉山國家公園瓦拉米山區18日發生盜獵事件，有登山人士直接於深夜目擊。盜獵者不僅在國家公園內獵殺山羊、山羌等保育類動物， 並在登山步道支解、烘烤。玉管處接獲消息後決定展開查緝行動，由於盜獵者行蹤隱密，查緝不易，因此直接採取DNA等證物，以期建立盜獵者身分檔案，配合國家公園警察隊加強查緝盜獵。玉管處表示，此盜獵行為相信係少數不肖人士所為。根據玉山國家公園多年動物研究結果，每年12月至隔年3月是園區周邊部落「狩獵時期」，以上結果也和台灣其它部落歲時活動時程類似，此期間應與農作休耕、聖誕節、新年有關。雖然日前農委會決定在林務局丹

引發爭議的新竹科學園區「污泥及廢溶劑焚化爐」，由於主管單位竹科園區管理局規避環境影響評估在先，對於居民擔憂劇毒化學物質污染的疑慮也未正面回應，附近居民決定組成自救聯盟，在今天（23日）晚間假科園國小發起「反焚化爐自救聯盟」成立大會，希望發揮集體的力量，對高科技產業衍生的污染物質說「不」。竹科焚化爐的爭議，正好點出了高科技產業污染與焚化爐相加乘所可能衍伸的後果，已讓民眾高度不安。而民眾也不再輕信「綠色矽島」與「焚化爐安全無虞」的保證。民眾擔憂的是，當局保證焚化處理沒有問題，然事實上，工業廢水處理過後的污泥與廢溶劑，焚燒過後產生的物質，恐怕比污染香山牡蠣的海水還要毒上好幾倍。尤其是近日媒體揭露台大海洋研究所副教授林曉武在新竹香山海域的3年調查發現，竹科工業廢水的排放，使得香山海域的牡蠣，包括銅、鋅、鉛、鎘、汞等重金屬含量比台灣其它海域高出許多，尤是含銅量，更是年勝一年，比國際平均值高上40倍。

中央政府組織改造的列車正在啟動，其中統合環保、保育與資源管理事務的「環境資源部」，於今年9月15日的行政院院會中確定成立。為了在年底前進一步擬定環境資源部的組織架構，環保署正舉行分區座談，廣徵社會意見，作為組織架構訂定之參考。依據規劃，環境資源部的設置，在於「整合水、土、林及空氣等資源，加強環境資源保護，以維持生態環境平衡，促進國家永續發展」。業務範圍包括空氣品質、水質保護、噪音管制、廢棄物、環境衛生與毒物、環境監測、水利、礦業、地質、地政、國土規劃、國家公園、國家風景區、氣象、海洋、林務、水土保持、生物保育及核能管制等事項。目前政府已分別提出以「功能」或「區域」為主要考量的甲、乙兩案（如附圖）。甲案較著重於現有機關功能之整併，乙案則著重區域及水、土、林、空氣業務功能整合。在昨天（20日）於台灣大學國際會議廳舉行的第一場北區座談會上，來自公部門、學界與民間團體代表共有300多人與會，領域涵

你曾經被噪音吵得心神不寧痛苦不堪嗎？這時你要如何及時申訴制止呢？昨天(9日)下午，台灣蠻野心足生態協會，邀請長期以來持續關心台灣環保公共議題的台中開業醫師張豐年，作一場深入淺出生動的「國內噪音管制困境」專題演講。張豐年指出，噪音之製造，有因營建工程、工廠營業及娛樂場所、婚喪、廟會、民俗、選舉造勢拼場擴音、鞭炮的噪音等，使居民飽受震耳欲聾之困擾，嚴重的還要看醫生治療。目前雖國內早就有噪音管制法、社會秩序維護法、公寓大廈管理條例等法，但因人們不知道，或因告發時機無法及時掌握，加上執法單位偏頗，甚而有通風報信等形成有法等於無法之亂象，向警察等相關單位，舉發告發不易。台灣蠻野心足生態協會法務專員林培杰表示：有關噪音報案，環保署有環境都察總隊免費專線0800-066666，歡迎民眾多多使用。因之，環保團體籲請國人，慎選第六屆立法委員，請選重視環境保育公共議題的候選人，請他們在國會做大家的代言人，來守

在工業界普遍使用的工業用鎳鎘電池，目前國內並無回收處理管道，使用年限過後常以廠內貯存或夾帶在五金廢料中丟棄的方式處理，造成環境污染。因此，環保署正著手清查此類廢棄物流向，作為進一步管制辦法的規劃參考。環保署表示，由於歐盟將於近期內討論禁用可攜式鎳鎘電池的可行性，顯示加強含鎘電池的管理已成為世界潮流所趨，因此，該署除已將含鎘廢乾電池公告為應回收廢棄物，也委託顧問公司由歷年海關進口資料篩選鎳鎘蓄電池和其他疑似含鎳鎘電池機具的業者名單，以問卷調查方式進行普查；針對工業用鎳鎘電池大量使用者，也進行現場訪查，以瞭解實際使用及清理流向。鎳鎘電池為鹼性電池的一種，工業用鎳鎘電池外觀和鉛酸電池類似，但電池的正、負極材料分別以鎳及鎘製成，電解液則為鹼性氫氧化鈉溶液。鎳鎘電池價格雖然較鉛酸電池昂貴，但具有使用壽命長、充放電速率高、電壓穩定且電壓不易隨使用時間降低等優點，因此廣泛使用於運輸業、發電業、通訊業及高

2002年，來自台北縣永和市的一群社區人士於中正橋下完成6,000坪濕地生態農場，今年4月開始，更以社區參與、點工購料的方式，於福和橋下打造濕地生態池與市民實驗農園。這個結合社區共管機制的計畫，不僅結合十數個社區共組經營委員會，並整合了各項社區資源、舉辦各種工作坊，以參與式設計規劃出新店溪左岸的一片生態新天地。這項由台北縣知識重建促進會與永和社區大學共同實施的計畫，昨天（6日）獲得了第五屆「福特保育暨環保獎」百萬獎的肯定。同一時間，蘭嶼生態文化保育協會結合珠光鳳蝶復育與社區營造的「東清村生態社區營造計劃」；以及美化環境基金會與輔仁大學聖言會共同推行，在偏遠地區從事垃圾減量、垃圾分類及資源回收宣導工作的 「綠色台灣：從走進部落再學習開始」，也從近60件提案中脫穎而出，分別獲得了該獎項20萬優選獎的肯定。「福特保育暨環保獎」設立於1983年，是一項全球性獎項，在台灣已連續舉辦第5年，每年評選出

1日下午，青年樂生聯盟與樂生自治會代表在內政部門口展開「官僚踐踏人命，捷運摧毀文化」抗議行動，要求內政部負責召開臨時古蹟指定會議，積極介入保存樂生院。由於代表內政部出面回應呂清文專門委員，遲遲不作正面回應，場面一度僵持。青年樂生聯盟指出，樂生院拆遷在即，相關單位仍然不斷以樂生院不是古蹟，作為推託之詞，不願承諾保存。即使社會眾多包括建築、地理、歷史、社會人文領域學者專家與社區工作文史者均肯定樂生院具有高度的保存價值，台北縣文化局始終消極不作為，因此聲援保存團體，要求身為中央主管機關的內政部，必須積極介入，召開臨時古蹟指定會議。台大城鄉所夏鑄九教授表示，民間與官方都到樂生勘查過，學者也針對保存擬出捷運工程的替代方案，事實擺在眼前，問題就在於政府做或不做，以他多年參與內政部文化資產保存審查會議的經驗，只要召開臨時會議，樂生院一定能名正言順成為古蹟。「我16歲被政府像捆死豬一樣綁到樂生院來，住了5