七星農場

針對中科三期后里七星基地即將復工，中科管理局17日邀請當地村長辦理說明會。地方人士強烈要求擴大自來水接管的範圍，以免飲用到受污染水源另外，也有人要求早日興建聯外道路。郭坤明指出，有關自來水接管問題，因需要自來水公司協助，中科管理局會與自來水公司協調，視地方的實際需要，陸續協助接管。在聯外交通方面，他表示，地方建議從七星農場興建南向跨越大甲溪連接國道4號的道路，中科管理局也認為有此必要，所以會與台中縣政府協調，早日興建這條聯外道路主持說明會的中科管理局副局長郭坤明說，中科管理局相當重視地方的意見與心聲，會將地方建議納入未來建設七星農場基地的重要參考。中科三期七星農場基地在環境影響評估尚未完全通過前，被行政法院裁定暫停開發，經緊急補充相關資料後，環評在8月下旬獲有條件通過，中科管理局將擇期復工。

環保署27日召開「中部科學工業園區第三期發展區（后里基地--七星農場部分）開發計畫環境影響說明書」專案小組會議；會中環評委員對園區健康風險有疑慮，委員們也陳述對於評估方法範圍等意見，會議結論為補件後再審，包括放流水影響等；此外，需先行召開健康風險評估專家會議，再將資料交由專案小組繼續審查。環保署日前曾表示，旁聽人員恣意咆哮、質詢，禁止其他發言及不讓主席裁示等行徑，已為公眾參與做最壞示範，環保署依職權召開環評審查會議，有責任維持會場秩序；因此，中科三期專案小組會議聽取列席團體、民眾現場陳述意見已在 4月29日結束，今(27日)召開的延續會議，不再開放列席團體及人員進入會場陳述意見。

中部科三期環評遭法院撤銷，然環保署並未依司法判決要求中科停工，后里農民昨（4）北抗議。台北大學副教授廖本全前往聲援時接受訪問，全文如下：我認識后里這群鄉親已經4年，從他們2006年開始北上，今天我又看到他們，發現他們都老了，當然我也老了。在這四年當中，不只他們老了、我老了、記者老了，其實台灣老的最快的是台灣的土地、台灣的農地、台灣的環境。因為台灣的土地、台灣的農地、台灣的環境，面臨台灣社會最邪惡、最壞、最醜陋的行政院環境保護署。這個案子在2006年6月30日環評大會通過，10票對8票，有8票認為應進入第二階段環評，這是環評跨出錯誤的第一步。那時我們都以為是在那個當下錯誤而已，但從2006年演變到今天，發現他是自始至終一路錯到現在，而且更加的錯。所以我要強調，「壞透了」。環保署可曾自我反省？2006年環評通過之後，當地農民開始打行政訴訟，2008年1月高等行政法院判決環評無效應撤銷，也就是當

環保署在最高行政法院判決後，兩度發出新聞稿，昨日環保署綜計處處長葉俊宏首度出面回應，將「環評撤銷」、「是否停工」切割為沒有關連的兩部份。環評撤銷是一回事，撤銷後要不要命業者停工又是另一回事。綜合葉俊宏的說法，環保署對環評遭撤銷認帳，因此會請中科補充法院認為在當時審查時資料不完全的部份，再回到「做成環評結論的那個時間點」再審查（即直接到環評大會，而不是一般認為的環評被撤銷，等於沒環評這回事，理當從頭開始，不是跳過所有審查程序，直接到環評大會）。中科三期不適用環評法14條及22條？另外，環評撤銷後是否請中科停工或罰款，環保署認為都不必，因為中科三期案不適用環評法14條及22條。不適用的理由是，中科三期「並非自始沒有做環評」，而是做了環評以後被撤銷。環評法14條指「目的事業主管機關於環境影響說明書未經完成審查或評估書未經認可前，不得為開發行為之許可，許可者無效。」

中部科學園區第三期七星基地開發案（中科三期），1月21日最高行政法院駁回環保署上訴，撤銷中科三期環評審查結論。然而環保署並未依司法判決要求中科停工，鄰近的后里農民今（4）日北上監察院陳情，並到行政院、環保署抗議，指環保署惡意曲解法令，不顧人民生命財產。台北清晨才剛下過雨，后里農民來到台北時，太陽也出來了。后里農民表示，聽到最高法院判決時，覺得司法終於還人民一個公道，一如雨過天晴。沒想到環保署既不為民眾著想，也賤踏司法，只能再期待監察院的正義之聲。請問環評無效可以施工嗎？「請問環評無效可以施工嗎？七星基地立即停工！環保署長沈世宏下台！」后里農民高舉標語，從行政院、監察院、環保署、再到立法院，抗議的路走的多麼艱辛。為中科三期奔走訴訟多年的律師林三加，在行政院前當場痛哭，感慨行政賤踏司法，感慨司法竟不能維持社會正義。林三加表示，2008年1月台北高等行政法院已撤銷中科三期環評，環保署未思考環評出

第一次由環保署通過的環評，竟然被法院、宣判無效。這是在2006年、有條件通過環評的、中科三期后里基地、七星農場的開發案，原來被高等、行政法院、撤銷環評，後來，由環保署提出上訴，最近最高行政法院，駁回上訴。這代表、中科三期如果要開發，必須重新做環評。一次又一次來到台北陳情抗議，台中后里的農民，堅決反對中科三期、七星農場的開發。但不管農民怎麼反對，環保署還是在2006年6月、讓它通過環評。不服的環保團體狀告法院，台北高等行政法院先判決環保署的環評無效，環保署接著上訴。最近，最高行政法院、駁回環保署的上訴，依照原判，當初通過的環評無效。這讓不辭辛苦抗議的農民，感到很欣慰。環保團體也批評，那時候審查完全沒考慮到居民的健康風險，也不管廢水會汙染農地，毀掉生態，連環評會議也不讓民眾、表達反對聲音，當初硬要通過，如今有這種結果實在不意外。面對上訴被駁回，也是中央環保署，第一次通過的環評案，被行政法院撤銷

環保署6月19日剛召開中科三期七星基地第五次專案小組會議，會中結論贊成本案「有條件通過」7票，「應進入二階環評」6票，將排入今天（30日）上午召開的第142次環評大會討論。七星基地唯一進駐廠商「友達」說，「原定在中科三期興建的7.5代面板廠，已改到中科二期興建，友達一年無法興建兩座廠，因此中科三期何時動土，目前沒有時間表。」如果友達都不急，中科管理局急什麼，環保署又急什麼？ 對此中科三期后里居民、台灣農民聯盟、台灣生態學會等團體，將近百人到環保署，呼籲七位「官派」環評委員—環保署長張國龍、環保署副署長張子敬、研考會副主委施能傑、國科會副主委紀國鐘、經建會副主委張景森、農委會副主委林國華、公共工程委員會副主委謝定亞，應站在人民這邊，勿淪為「鐵票部隊」，成為圖利財團、危害人民的幫手。 我們強烈提出下列五點不容忽視的關鍵問題，讓全國人民瞭解，原來我國的環評會是這樣在審議的： 一、 國科會不優先使

中科3期七星農場環評案，歷經5次審查，19日獲環保署專案小組初審終結。惟由於環評委員意見不一，最後決定以「有條件通過」與「進入第2階段環評」兩案並呈6月30日舉行的環評大會審決定。19日審查結果委員對該案的處理態度不同，最後決定兩案並呈大會決定，但除與會委員對這項環評案多有質疑，普遍認為，中科籌備處便宜行事，提供化學物、廢水、臭氧等排放、用水資料、健康風險評估等資料全都不夠確實。與會的經濟部工業局局長陳昭義則強調，友達設廠時間，攸關台韓面板產業競爭，如果友達7.5代廠投產腳步持續延宕，則我國2005年才擠下韓國，成為全球最大大尺吋面板出貨國的優異成績恐將被韓國追回。

今年3月，「中科三期后里農場基地」開發進行環評審查，但卻在后里當地居民對即將進駐的面板高科技產業，可能帶來的各種負面影響，如與農業搶水、對健康有影響之揮發性有機物與廢水的污染等問題，都絲毫不知情的狀況下遭「強行通過」，個人認為此完全違反了程序正義。而現階段環保署正在進行審查「中科三期七星農場基地」開發之環評審查，此次，后里鄉當地民眾經過「中科三期后里農場基地」的經驗後，他們了解到高科技面板產業可能帶來的各種負面影響，因此賴幸媛委員要求，6月19日進行環評審查時不應強行通過，要充分尊重當地居民的意見，另外個人認為，「中科三期七星農場基地」的開發除了民眾所質疑的各種污染問題外，對於此開發案，還有下列的質疑： 面板業經濟效益低 從各種資料顯示，所謂高科技產業面板業的附加價值及獲利率很低，友達光電90年度的獲利是-17%，91年度是11%，92年度16%，93年度是17%，94年度是7.4%，95

中部科學工業園區三期開發案受挫，攸關面板大廠友達擴廠成敗的七星農場案，因為園區用水來源及下游廢水排放污染等問題仍有疑慮，23日遭行政院環境保護署環評專案小組退回，要求補正相關資料後再送審查，讓開發案再生變數。環保署環境影響評估審查委員會九位環評委員及專家達成結論，認為七星農場每日用水量約8萬噸，但自來水公司目前僅能調度2萬噸用水支應，儘管開發單位表示有意以農業用水來填充不足的用水量，但仍缺乏具體的因應對策，所以要求補正相關資料後再送審查。另外，七星農場每日的廢水排放量超過6萬噸，排入大甲溪支流後，是否會被基地西側下游的鄉鎮，如外埔、大甲等地農田，引為灌溉用水；又排水管線會否滲漏，造成土地污染等問題，也是環評委員關切的重點，一併要求補充評估及因應報告。