再生能源

光電場與生態保育爭議不斷，地球公民基金會24日舉行「地面光電發展需要的生態資訊與保育機制」座談會，農業部生物多樣性研究所組長林瑞興表示，目前審查機制並未強制業者處理生態課題；曾參與苗栗小光電審查的學者也指出，業者即便有生態友善措施，往往也缺乏生態調查支持，審查時只能憑經驗決定。東華大學教授孫義方則建議，選址評估應考慮地景，讓光電以最小影響方式鑲嵌為地景的一部分，才能降低生態衝擊。生態資料缺漏 陳美汀：生態與經濟的平衡怎拿捏？光電場生態考量不容易，曾參與苗栗小兩甲光電審查的台灣石虎保育協會秘書長陳美汀指出，如不知道光電需求總量、生態承載量、審查時無法判斷要把關生態到什麼程度，無法拿捏生態及經濟的平衡點，且生態友善措施缺乏生態調查支持，只能憑經驗或討論決定。農業部生物多樣性研究所組長林瑞興也坦言，目前審查機制並未強制要求業者一定要處理生態課題，「生多所跟林業署會提供建議，但他們（業者）如果不回

亞太經濟合作會議（APEC）第13屆能源部長會議15～16日於美國西雅圖召開，全體會員國一致同意通過「APEC公正能源轉型原則」，呼籲各國制定能源轉型政策時應考量社會各面向的公平與福利。台灣環境規劃協會理事長趙家緯指出，這是APEC第一次提出公正能源轉型原則，國內應更加重視。相較我國多採回饋金等事後補償，以公正轉型精神來說相當「敷衍」，政府應該推動更積極政策，啟動早期溝通對話，以回應國際目標。APEC首份公正能源轉型原則 國內做到多少？APEC第13屆能源部長會議8月15～16日於美國西雅圖召開，本屆會議聚焦「電力部門無碳化」、「加速甲烷減排」與「支持公正能源轉型」三大議題。會中全體同意支持公正轉型，批准通過《不具約束力的APEC公正能源轉型原則》，建議各經濟體在制定能源轉型政策時，應兼顧經濟成長與社會公平福利，確保企業、機構或社區的韌性。

2023年5月法國能源公司（Française de l'Énergie，FDE）在法國東北的洛林地區檢查廢棄礦井的沼氣風險時，無意發現大量的天然氫礦藏。雖然未經探勘無法確認藏量，但當地地質研究室認為，這可能是歐洲至今發現的最大的天然氫礦。天然氫開採的歷史並不久，特斯拉的創辦人馬斯克在2022年未來汽車峰會上就提到，氫的產生幾乎都靠人工製造，「它不會自然出現在地球上，所以你不是靠電解水產生，就是得靠裂化氫化物。」但澳州、美國、歐洲等都已表達對天然氫開採的興趣。法國天然氫若能開採成功，可能對歐洲的能源轉型產生重大影響。低碳加上價格低 天然氫成後起之秀氫氣本身是沒有顏色的透明氣體，但依照製程不同而有不同稱呼。「綠氫」是再生能源電力電解水產製的氫，碳排放低，成本高；「灰氫」是透過水蒸氣重組（steam reforming）產生，是最常見的氫；「藍氫」則是用碳捕捉將其他製氫過程排出的二氧化碳封存；

阿拉伯聯合大公國（阿聯）今年主辦聯合國第28屆氣候大會（COP28），能否拿出亮眼低碳政策備受國際矚目。3日，阿聯宣布新國家能源戰略，要在七年內投資540億美元，讓再生能源供應增為三倍。阿聯也大舉投資氫能，預計2031年年產140萬噸綠氫，2050年增為年產1500萬噸，以成為全球氫能大國。擴大投資 再生能源達三倍根據《美聯社》，阿聯副總統兼杜拜酋長謝赫阿勒馬克圖姆（Sheikh Mohammed bin Rashid Al Maktoum）在3日的內閣會議後宣布國家能源計畫，要在七年內，大舉增加再生能源供應，以滿足其日益增長的能源需求。計畫還包括投資低碳的氫能、興建電動車基礎設施等。新的國家能源戰略承諾到2030年能源的公共支出增加1500億至2000億迪拉姆（約480億至540億美元）。阿聯《國家報》（The National News）報導，阿聯能源部長馬茲魯伊（Suhail Al

能源局正研擬「再生能源用地白皮書」，盤點能源用地需求。受委託編撰的國立政治大學地政學系副教授鄭安廷19日對外說明光電篇的初稿內容，核心目標是建立「大小有別」的治理框架，保障社區型小案場建置，同時也規劃「農電示範區」，以退役後恢復農地為前提，補足光電用地缺口。依白皮書的策略，長期目標2050年農電共生裝置容量可再增加6～20GW。白皮書主軸「大小有別」 小案場擬鬆綁「光電家電化」為了盤點能源用地需求，能源局研擬「再生能源用地白皮書」，受委託編撰的國立政治大學地政學系副教授鄭安廷，今日首度對外說明其中「光電篇」的初稿內容。鄭安廷指出，白皮書規劃光電政策，初期以擴大屋頂光電，地面型光電則優先推動漁電共生。整體土地利用策略，核心目標是建立「大小有別」的治理框架，大型的發電廠透過專案管理，小型的公民電廠或社區應用光電反要求簡化程序、給予金融支持，鼓勵民間自主發電。鄭安廷強調，淨零轉型最終會需要每一個

經濟部去年啟動「綠能發展區」政策，選定低地力農地、非養殖生產區魚塭等條件，以免經審查增加誘因，提高光電設置比例。內政部也配合鬆綁土地管制法規，引發民間質疑不符國土計畫精神，妨礙國土永續。內政部19日澄清，修法已經喊停，並承諾綠能發展區納入國土計畫體制。經濟部也說明，預計9月公開能源用地白皮書光電篇，做為地方空間規劃的上位指導方針。低地力和非養殖地 「綠能發展區」大小通吃、免經審查我國2050年太陽光電目標40～80GW，需要2～6萬公頃的土地，經濟部研擬「綠能發展區」政策，選在台17線以西沿海「低地力」農地及「非養殖生產區」魚塭提高光電設置比例，初步篩選面積約1122公頃。內政部配合政策預告鬆綁「非都市土地使用管制規則」，專區內農牧用地、林業用地等設置再生能源設施免經審查，且不受660平方公尺面積限制。民間擔心衝擊農業，反彈聲浪不斷。地球公民基金會邀請專家學者分析，中央應先說明政策內容，不

全球掀起淨零碳排浪潮，氫能尤其受到矚目。依照產製的來源，氫能可以分成幾個「顏色」，綠氫以再生能源電解而成，早已是公認的潔淨能源，相較於充滿爭議、以核能製成的粉紅氫，因為高效率、低成本的產氫方式，獲得美加和中東的政策支持。氫能可以減少碳排放，取代現有的發電燃料或原料。其產製方式多元。據國立中央大學工學院能源研究中心主任曾重仁的資料，褐煤氣化產製的氫能，稱為「褐氫」；化石燃料氣體產製的氫能，稱為「灰氫」。近年各界朝著環保努力，還有先以化石燃料產氫，再用CCS技術捕捉二氧化碳的「藍氫」，以及使用再生能源（例如太陽能、風能）提供的電力，進行水電解產生的「綠氫」。至於備受爭論的「粉紅氫」，是使用核能提供的電力進行水電解產生。除了產氫過程毫無碳排放，核能提供的高溫熱能，也比其他製氫方法更有效率。「粉紅氫」以效率和成本取勝，但涉及核能備受爭議

再生能源爭議層出不窮，地球公民基金會展開地面型光電發展田野調查，實地走訪苗栗、台南、花蓮發現，光電開發各有難處，苗栗甚至有八成小光電案場位於石虎重要棲地。基金會今（19日）發布調查報告指出，三縣市皆欠缺環境整體的系統性評估，建議中央應有一致性原則，再由地方因地制宜。欠缺全國一致性原則 三縣市光電開發各有難題地球公民基金會自2022年展開調查，以苗栗、台南、花蓮為對象，今日發布《共享日光：檢討地面光電與生態、森林、農漁業的共生對策》調查報告。議題部專員梁聖岳說明，三縣市光電發展各自涉及生態、農漁產業、造林地等問題，更顯示我國光電從申設流程至區位選址，仍欠缺一致性原則。

光電用地如何兼顧農漁生產，一直是社會難題。經濟部日前拋出「綠能發展區」政策，優先於低地力農地、非養殖生產區的魚塭推動光電，內政部緊接著在6月中預告修正「非都市土地使用管制規則」，配合放寬農牧用地限制，「綠發區」的光電可不受現行660平方公尺的面積限制。一連串的動作引爆民間怒火，今（13）日民間團體、學界代表共同召開記者會呼籲暫緩綠能發展區政策，充分進行社會溝通後再啟動修法。經濟部能源局回應表示，目前已擬定綠能發展區相關規範草案，會充分和社會說明。放寬光電用地法規 學者憂破壞農業生產環境國發會2050年淨零碳排路徑，太陽光電設置目標40~80GW，仍需要2~6萬公頃的土地，光電用地取得成為一大難題。配合經濟部綠能發展區政策，內政部6月中預告修正「非都市土地使用管制規則」，使「綠發區」的光電可不受現行660平方公尺的面積限制。綠發區將優先於低地力農地、非養殖生產區的魚塭推動光電建設。草案一出引

俄烏戰爭近日邁入500天，世界各國也越發重視能源安全。根據經濟部能源局發布的最新數據，我國去年進口能源依存度下降至96.8%，創歷史新低。長期關注能源轉型的台灣環境規劃協會理事長趙家緯分析，主因是國內再生能源裝置提升，減少對進口能源的依賴，整體能源趨勢與轉型政策相符，是一大進展。但他也提醒，去年我國平均每人負擔能源進口值增加71%，能源進口值占名目GDP比例上升至10%，顯示轉型還須加速。再生能源大幅躍進 進口能源依存度創史上最低 經濟部能源局上月底發布2022年度的「能源統計手冊」，指出我國去年能源消費共8313萬公秉油當量，較前一年減少5.8%。再生能源全年發電占比8.3%，首度超越核能8.2%，太陽光電裝置容量達 9724MW，發電量增加34.0%，離岸風電裝置容量達745MW，發電量提升162.6%。此外，2022年進口能源依存度下降至96.8%，創歷史最低紀錄。「進口能源依存度」

為加速發展光電，經濟部研擬綠能發展區，提高「低地力」農地、「非養殖漁業生產區」魚塭設置光電比例。農委會預計以「農地政策白皮書」說明農地光電原則，然而尚未完成，內政部就預告鬆綁「非都市土地使用管制規則」，放寬綠能發展區內農牧、林業、養殖及國土保安等用地，再生能源設施不受面積660平方公尺的限制。預告期今天（6日）截止。政府加速發展光電 未見劃設原則就先鬆綁管制昨（5日）趕在「非都管」預告期截止前，上百位空間規劃與設計、農漁產業發展及生態環境研究學者組成的「能源公正轉型監督小組」召開記者會，要求光電政策應兼顧公正轉型，並指出農地釋出供光電使用已逐漸架空國土計畫，過度強調光電收益，更是讓農電變「電農」、漁電變「電漁」。我國2050淨零碳排，再生能源占比將達六至七成，太陽光電裝置容量40～80GW，預計增加2至6萬公頃的土地需求。主持研擬農委會「農地政策白皮書」的國立台北大學都市計劃研究所副教授葉

全球產業供應鏈加強減碳力道，國際永續準則理事會（ISSB）日前公布一套永續揭露準則，防止企業加油添醋「漂綠」。我國金融監督管理委員會主任委員黃天牧昨（4日）在國泰永續金融暨氣候變遷高峰論壇上表示，近期會公布國內如何跟進，目標與國際同步，但要符合國內的產業循序漸進。國際永續揭露準則防漂綠 金管會將同步跟進全球供應鏈掀起減碳浪潮，各行各業為了跟上永續目標，有企業開始自行宣示環境保護措施，但實質環保成效卻令人質疑。為了減少這類「漂綠」行為，國際永續準則理事會6月26日公布了一套國際通用的永續揭露準則，以完整架構杜絕各說各話的疑慮，包含第S1號「永續相關財務資訊揭露一般規定」及第S2號「氣候相關揭露」，預計明年生效。業者關注國內的揭露規則是否跟進，國泰金控與證交所昨日舉辦「國泰永續金融暨氣候變遷高峰論壇」，黃天牧說明，金管會目標是與國際同步，但會找出符合國內產業的方式循序推動，近日就會公布相關消息