土地利用

中國首次承辦的為期6天的氣候變化國際談判會議9日在天津落幕。經過天津會議，各國代表對2010年底墨西哥坎昆會議確定取得進展的問題有了更清晰的展望。天津會議是中國政府第一次承辦聯合國框架下的氣候變化談判會議。10月4日開幕以來，各方代表集中在《聯合國氣候變化框架公約》工作組和《京都議定書》工作組的有關議題進行多輪磋商和談判，充分交換了意見，增進了了 解，縮小了分歧，為坎昆會議奠定了堅實的基礎。《聯合國氣候變化框架公約》秘書處執行秘書克里斯蒂娜•菲格雷斯充分肯定了天津會議的成果。與會代表高度評價了中國應對氣候變化所做的努力，「行動的中國」受到推崇。美國自然資源保護委員會中國項目主任芭芭拉•費雯麗提出，中國為應對氣候變化做出的努力具有表率作用，她舉例講道，2009年中國在清潔能源領域的投資高於世界上任何其他國家。

中國湖北省國土資源部門證實，湖北十堰市竹溪縣龍壩鎮新發現大批稀土礦藏。新華網報導，經過1週的實地勘查後，地質專家組初步判定位於竹溪的老陰山脈下蘊藏儲量非常豐富的稀土資源。專家組正在對稀土礦產的成分、結構、質量及儲量等指標進行檢測定位。專家表示，當地森林資源、水能資源和礦產資源等非常豐富，特別是板石、煤炭、大理石、磷和石灰石的儲量十分可觀。更早前，同屬十堰市轄區的竹山縣境內曾發現稀土礦12處，具備規模的礦床有2處。其中，竹山縣得勝鎮廟埡「鈮--稀土」礦經確認是世界第2大鈮礦，僅次於巴西的鈮。為有效利用稀土資源，湖北省國土資源部門近日召開全省稀土等礦產勘查規劃編製工作會議，啟動稀土等重要礦產勘查規劃編製工作。同時，十堰市正在制定保護規劃和具體措施，嚴防隨意開採。

阿根廷從1997年種植基改大豆，面積年年擴增，到2009年已有1900萬公頃，超過該國耕地之半，因而施用的嘉磷賽除草劑超過2億公升；而其施用經常是使用飛機，加遽農藥的擴散。早在2002年，基改豆產區的居民與醫生就發現噴施嘉磷賽引發嚴重的健康問題，包括不孕、畸型嬰、死胎、流產與癌症等。環境影響包括殺死其他作物，河流也出現死魚。阿根廷胚胎學家A.E. Carrasco研究指出抗除草劑作物的種植，會加速嘉麟塞的使用，而嘉麟塞會導致非洲爪蟾與雞的胚胎畸形，說明了為何施用嘉麟塞的地區為何嬰兒會產生臉部與神經異常。Carrasco指出，一般認為嘉麟塞毒性不高，這可能過於低估。雖然身為布宜諾斯艾利斯大學醫學院分子胚胎學實驗室主持人，在他去年公開研究發現後，阿根廷「作物保護貿易協會」CASAFE卻派四個人企圖搜索實驗室；他本人甚至被科技部部長責怪。不過Carrasco並不畏懼，他認為事實擺在眼前：數百個城

美國最新的調查研究顯示，種了十幾年抗歐洲玉米螟蟲的基改玉米，美國因減少玉米螟蟲害而獲利7億美元，但其中的62%反而是落在種傳統玉米品種的農民。這是因為大量種基改抗蟲玉米，導致整個歐洲 玉米螟族群的減少，鄰田歐洲 玉米螟數目的降低達可28-73%；而傳統農民並不需要負擔昂貴的基改種子費用。至於因少用殺蟲劑對於環境的好處則需要進一步調查。在美國種植基改抗蟲玉米需要保留若干(20%)農地種植傳統玉米來訪指害蟲產生抗性。政府也鼓勵農民，若林田有人種傳統玉米，則基改田區的外圍部份要休耕。訊息來源：THE INDEPENDENT

為期5天的訪調，我因為參加讀書會和探親的緣故，失去了第一天和最後一天的訪調機會。其實那對我來說，是掙扎的，所幸組員不太計較，在此感謝大家的包容。第二天早上，我自台中開車，前往二林的訪調行動。8.18 上午 金鴻盛酒莊上午前往金鴻盛酒莊，是製作馬英九上任紀念酒的酒廠，有十足的規模。莊主凃先生，自父親那一代就開始務農，並且是葡萄契作時期的一員。家中有一三合院，以及一棟新蓋的樓房做為酒廠。他們家有3個兄弟，大哥目前是作內勤的警察，3年後退休，二弟一家人負責行政事務，例如裝酒、出貨，三弟則是新竹的公務員，據說與家內互動緊密，與兄弟經常商量家中事務。目前莊內的生長監控、技術方面是由大哥負責，至於其餘比較行政方面的事務，是由弟弟負責。大哥並不願位居幕前，其理由據聞是以前二弟比較不務正業，大哥和三弟商量的結果是給他這個位子和責任，讓他能夠走向正途，因此廠內掛名是由二弟負責。我想這顯示了這家人團結，以及農

凡那比風災再度對高屏地區農漁業造成重創。根據官方初步統計全台農漁業總損失超過41億元，漁業損失達7億多元。許多去(2009)年魚塭慘遭風災滅頂的養殖戶，今年重整旗鼓再度投入養殖生產卻又遭到風災的肆虐，損失慘重。只是這樣的災難，專家早已多次提出警訊，在無法有效解決逢大雨必淹的問題前，貿然原地復建、復耕或復養雖然可以暫時避開複雜的遷移轉業等後續工作，但是再度受害的風險卻相當高。政府雖可提供小額災害救助並協調各金融行庫給予低利貸款、延緩繳息等協助，但農漁民還是需支付大筆復建及營運費用，尤其養殖漁業投入更動輒上百萬資金。卻陷入淹水→補助、貸款→重新購苗放養（復耕）→辛苦照顧→風災侵襲→心血付之流水的惡性循環當中。特別是養殖過程需要半年以上的時間，碰到夏秋災害的機率更高，養殖業者還要憂心病害及產銷失衡的發生。目前除了依賴政府給予少額補助外並沒有其它救助（如農漁業保險）的管道來降低生產風險，也沒有任何

據一位地方國防官員表示，匈牙利西部一間製鋁廠於4日溢出的有毒紅色污泥洪流，正沿著一條次要支流流往多瑙河，可能在週末以前抵達這條國際水道。100萬立方米的污泥於4日下午淹沒 Devecser、Kolontár與Somlóvásárhelyn三個村鎮，起因為Ajkai Timfoldgyar工廠的廢棄物貯蓄池潰堤，該工廠隸屬於匈牙利馬札爾鋁業公司(MAL)，位於布達佩斯西南方160公里處的阿賈克鎮(Ajka)。此事故造成4人罹難，6人仍然下落不明，123人受傷，並有約280戶住家遭有毒污泥淹沒，這種污泥接觸皮膚或眼睛時會造成灼傷或失明。汙泥外溢的範圍目前約有40平方公里，促使匈牙利政府宣佈西部三個縣份進入緊急狀態。Győr-Moson-Sopron縣國防主管機關首長Imre Szakács告訴國家通訊社(MTI)，大量紅色泥漿目前位於Marcal河，它將會流入Raba河，接下來便會流到多瑙河，

內政部長江宜樺昨天(6日)表示，有鑑於日前重大農地徵收事件，為落實土地徵收符 合公益性、適當性、合法性與必要性，將修改《土地徵收條例》，明訂未來農地開發時，需先徵得農業主管機關同意，且開發單位需提出補償與安置計畫。此外，內 政部目前也在研議未來在徵地時，由不動產估價師以公正第三方角色辦理，將徵收價格由過去公告地價改為市價。江宜樺在世新大學演講，講題為「民主向前行-國土規畫利用的新思維」，主談土地徵收與國土規畫議題。江宜樺以日前苗栗大埔與中科四期相思寮農民抗爭事件，談及《土地徵收條例》未來修改方向；主要包括四方面，如落實土地徵收符合公益原則，明訂開發事業主管機關應該舉辦至少2次公聽，並與給予所有權人陳述意見的機會；此外，強化內政部土地徵收審議委員會功能，在開發單位提出開發計畫時，就應該介入評鑑該開發案是否符合公益性。

消費者文教基金會7日質疑，全台自來水漏水率逾22%，高於全球平均值18%，98年就漏掉3.6座石門水庫，基隆市與北縣北部漏水率達34.76%，呼籲水利署想調整水費前，先改善浪費。消基會並依經濟部水利署網站公告的資料估算得知，去年全台(不含高雄市)漏掉的水達7.2億立方公尺，以石門水庫有效蓄水量2億立方公尺計算，約漏掉3.6座石門水庫的有效蓄水量。消基會質疑，根據行政院網頁公告的「加速辦理降低自來水漏水率及穩定供水計畫」資訊顯示，台灣自來水公司所屬管線總長度為55357公里，逾齡管線高達28%，逾齡管線占比將近1/3，情況嚴重。

北京市工商局6日通報，要求17種問題食品在北京市全面停售，其中也包括7種含有違禁農藥「三氯殺顢醇」的茶葉，據指出，這些茶葉當中，部分甚至含有能幫茶葉增產卻容易導致殘留物超標的稀土元素。中通社7日報導，這些問題茶葉品種包括了烏龍茶、鐵觀音、普洱、茉莉花茶，分別從前門華都百貨、購樂多超市、迪亞天天四路通店發現。由於「三氯殺顢醇」農藥不易分解，容易殘留蓄積，飲用「三氯殺顢醇」超標的茶葉，恐會影響身體健康。此外，這次停售的茶葉當中也發現部分含稀土元素。專家指出，稀土作為植物的生長、生理調節劑，對茶葉種植具有增產、改善品質等特點，但是不合理地使用稀土，會造成茶葉中殘留量超標，對人體健康造成危害。

海南省因連續5天強降雨導致全省大部地區受災，截至6日上午10時，局地降雨量已超過1,000毫米，6萬餘人、544個村莊緊急轉移，海南東線交通大動脈完全中斷，出入三亞市只剩下一條通道；10萬畝冬季瓜菜受雨水長時間浸泡已全部損壞。中共官方新華社報導，截至10月5日，瓊海市有100多個自然村被淹，整個市區被洪水淹沒，市內交通中斷；萬寧市緊急轉移人口12,000多人，有15個自然村被淹，四、五個自然村被淹沒。海南的強降雨對該省農作物造成嚴重影響，10萬畝冬季瓜菜受雨水長時間浸泡已全部損壞。另外，農民還準備了大量的種苗，這些種苗和瓜菜植株均在此次強降雨中遭受到毀滅性損壞。此外，一些田埂被沖壞，水利設施也受到不同程度的影響。

香港政府及立法會就擴建將軍澳堆填區計畫出現爭拗，以至可能對簿公堂，事件於10月6日晚上出現峰迴路轉變化。環境局宣布，已向立法會提出決議，將清水灣郊野公園剔出5公頃土地作擴建堆填區的行政命令，推遲至2012年1月1日才生效，以圖化解憲制衝突。環境局局長邱騰華表示，建議將擴展將軍澳堆填區的行政命令生效日期押後，是想讓立法會議員及居民多些時間討論，由於壓縮了原來的工作安排，因此修訂令的生效時間可以有彈性。他又指，擴建堆填區是有必要的，處理廢物的工作不可視若無睹，會與立法會議員及市民加強討論，更好回應堆填區問題。