土地利用

根據最新的數字顯示，世界上有超過10億的人正處於營養不良狀態。2010全球飢餓指數（GHI）顯示兒童的營養不良是造成全球性飢餓的主要原因，影響到了其中一半以上的人群。撒哈拉以南的非洲國家和南亞國家的飢餓指數居高不下。該報告呼籲各國應解決兒童營養不良的問題，以減少全球面臨的飢餓困境。全球飢餓指數是由國際糧食政策研究所（IFPRI），德國無極限社會救助組織（Welthungerhilfe）和關愛世界組織（Concern Worldwide）共同發佈的。聯合國糧食和農業組織（FAO）定義「飢餓」為每天攝入少於1,800千卡的熱量，這是每個人健康和有效生活的最低要求。儘管在世界上營養不良的人數自1990年至2006年呈下降趨勢，但該報告指出，近年來這一數字已經開始上升，2009年的數據顯示已有超過10億的人處於飢餓狀態。GHI顯示，9個國家的飢餓指數上升幅度較大，其中包括朝鮮和8個撒哈拉以南的非洲

來自聯合國成員國的幾十名代表這個星期在羅馬舉行會議，討論對食品安全的威脅，如價格上漲和大面積收購農田，也被稱為「強奪土地」。自從食品安全委員會將成員國範圍擴大到非政府組織、私營企業、慈善機構之後，這是他們第一次舉行會議。聯合國糧食及農業組織最新發表的報告說，由於自然災害，衝突和不健全的政府機構，有22個國家面臨長期飢餓的危機，這就產生了長年饑荒和食品安全的問題。專家還警告說，食品安全也受到撒哈拉以南非洲大陸一系列「強奪土地」的影響。在這種情況下，大片土地被租賃給外國投資者，而不允許當地人民使用。

「花」的美，彷彿上蒼在人間創造的奇蹟，任誰都難以抵擋它的魅力。誰不喜愛花？更何況是一場群花聚展的花博盛會。但是，選擇在人口密集、車流壅塞、建築物林立的台北水泥城，卻要種植必須仰賴泥土與水源，才能存活的花卉，營造一場像「煙花」一般，燃放171天之後，即可能枯萎死亡的花卉秀，根本是短線利益考量的「發想」。其實，花博尚未開幕，就有多少的花已經枯萎了。當政府債臺高築、民生困窘的年代，究竟馬政權決策者抱持怎樣的目標或政治考量，會從國庫中掏出超過130億元大錢，來讓台北市政府「承擔」這種「大難題」。是因為太龐大的經費，使得台北市政府不得不把所有「價目」都標成「天價」，還是規劃時就存心哄抬價格，才要編列這樣龐大經費？台灣的多數「建設」一旦工程發包，首先便要讓「土地淨空」、排除「建設障礙」。儘管台北市多處「公園地」，都是長年歷經多重環境條件、自然生長成型，園區內也不乏自然演化成長的原生種生物，但是紙上作業

在非洲，因為糧食安全的問題，研究員和農夫仍舊因為糧食和生質作物的利益而立場分明，但塞內加爾卻一步一步穩定地朝糧食和生質能源的平衡的需求邁進。每年消耗5億公升柴油的塞內加爾立下了雄心勃勃的生質柴油計畫，在2012年前達到能源和糧食充足。儘管倫敦帝國理工學院的研究顯示，生質能源不僅能夠與糧食生產相容，更能和大地嘉惠非洲農業，但許多人始終無法苟同。幾年來塞內加爾已和生質油投資者、研究員、私人企業共同推行由痲瘋樹提煉的產品(Jathropha Curcus)。痲瘋樹是一種含油植物，一般被使用在屋外的作為籬笆，把家畜隔離在外。也有藥效功能。塞內加爾農業研究院主任迪歐夫博士(Macoumba Diouf)表示，低價能源是讓塞內加爾農業普遍和刺激糧食生產的關鍵。該國已規劃出2012年以前5年內的生質能源計畫。根據該計畫，目前該國正確保野外已有的痲瘋樹成長良好，並預計今年年底會栽種1/4。塞內加爾會培育3

近年來，因為政府面臨到經濟衰退，組織與制度之不合時宜，現在法律太過於陳舊等，再加上中央各部門之協調不足、地方政府之施政粗暴等因素，使得政府各部門之徵地行為被人民感覺是一種強迫性之「圈地」行為，引發農民集結在凱道之露宿抗議、當地農民之反彈。其實，台灣的產業區位配置政策，除早期之加工出口區、新竹科學園區以外，其他都是失敗的例子，其原因係由於沒有國土綜合開發計畫、土地基本利用計畫、產業區位配置計畫，以及沒有具體的，而只是裝飾性之經建計畫等，再加上文官制度內人才、資訊不夠，時機的掌握非常不切實際等，才會使台灣的工業區到處林立，轉型失敗，一旦投資環境惡化，企業出走，工業區（或科學園區）內之土地、廠商多處閒置。官員不好好研究如何轉型，如何有效利用等，而一再推出新竹科學園區第三期、第四期，以及南科、中科三、四期，其他如苗栗大埔科學園區等，對農民強迫徵地。又，台灣工業區建設之主管機關非常不協調，徵收土地雖

美國研究人員7日表示，能抵抗害蟲的基因改造玉米，也讓鄰近作物受惠。研究員表示，美國中西部各州種植含有毒素，可擊退歐洲玉米螟的基因改造玉米，年度蟲害損失因此大幅減少10億美元，甚至連未經改造過的其他作物也受到保護。美國威斯康辛大學麥迪遜分校（University ofWisconsin-Madison），致力於此研究的農業經濟學家密契爾（Paul Mitchell）表示：「這項研究是首個估算整個地區，基因改造作物抑制害蟲的數額，及對非基因改造作物栽種者的附加利益。」這項研究刊登在「科學雜誌」（Science）上。全球糧食需求不斷增加，雖然有些人視基因改造作物為滿足糧食需求的好辦法，但基因改造食品卻極具爭議性。反對人士稱基因改造食品為「科學怪食」（Frankenfoods），且日本、肯亞及歐盟等許多國家的政府，完全禁止基因改造食品。美國則允許基因改造產品。

匈牙利西部的重金屬汙染事件已經進入第4天，汙染現場的土地整個變成紅色怎麼清也清不完，環保團體擔心，除了土壤和地下水遭到重金屬污染，這些污泥乾掉以後，也會造成更多健康上的威脅。因此，不僅匈牙利加緊清除事發地點附近的污泥。多瑙河中下游的塞爾維亞、克羅埃西亞和羅馬尼亞，同樣繃緊神經，密切監控河川水質，每隔幾個小時就進行採樣檢驗。好消息是，匈牙利境內的多瑙河水，鹼性汙染物的濃度，已經在7日降低到事發地點的千分之一以下。專家希望藉著多瑙河大量的河水，稀釋掉這些污染物，來減少環境受到的危害。

匈牙利總理9日警告說，本月4日爆裂的鋁工廠廢水池很可能潰堤，造成第二波有毒污泥外流，鄰近的村莊已經預先撤離以防萬一。匈牙利總理歐爾班9日召開記者會表示，由於爆裂廢水池北面的池壁開始出現崩塌跡象，池中其餘的50萬立方公尺、更為黏稠的毒泥也可能流出。歐爾班表示，受損池壁的破損間隙在一夜間加寬了7公分，因此廢水池很可能整個潰堤。歐爾班也強調，當局已調來了更多保護性與中和性物質，希望能防止新的污泥透過鄰近河川再流進多瑙河。匈牙利國營新聞社則報導說，救災人員正在柯隆塔村興建一道4至5公尺高的新堤防，以免當地再遭污泥淹沒。此外，人口5千4百人的德維可瑟鎮也可能在必要時撤離，軍方在當地部署了3百多位士兵及120餘輛運輸車，還有五列火車隨時待命。

台東縣海岸線長達180公里，環保人士楊宗瑋8日指出，台東海岸線處處是消波塊，大型開發案更突顯民眾對海岸環境的無知，應鼓勵民眾多了解海洋、尊重海洋。水利署第八河川局、南島社區大學發展協會等8日舉辦「台東河川海岸願景交流會」，邀請各界分享與海洋、河流共存共生的經驗。台灣環境保護聯盟台東分會代表楊宗瑋指出，台東縣海岸幾乎都處於侵蝕狀態，主因就是颱風帶來巨浪衝擊，以東河鄉都蘭鼻峭壁為例，地方爭取後，八河局投入大量消波塊，但其實阿美族是親海的民族，都蘭鼻侵蝕狀況 也不嚴重，且部落裡意見分歧卻無法挽回。他表示，海岸防護施工前，應整體分析環境，土地侵蝕也應該以天災補償方式處理。八河局長陳隆政回應表示，對人民生命財產有威脅時，就必須投置消波塊，而部分地點的珊瑚生長情況反而更好，護岸效果也不錯，維持沙灘面積，未來投置也將儘量兼顧生態。

針對台電萬里水力計畫案地方反彈，花蓮縣議會組專案小組8日至地方聽取民眾意見，列席的台電強調，這次有重新和農田水利會協議訂約，確保不影響灌溉水，卻當場被水利會回嗆「協議根本還沒簽」！反電廠自救會批「台電滿嘴謊言」，村民更擔心上游砍掉百公頃原始林，讓當地成為小林村第二！縣議員蕭文龍、鎮長彭宗乾作成結論，希望台電在沒有取得民意同意之前，電廠絕不能動工。萬榮村長伍曉凌、明利村長劉添順都說，萬里計畫壩址地形破碎，萬榮林道一下雨就坍方、路基掏空，水壩工程還要砍百公頃原始林？籲請台電「專家」們實際走一趟。縣議員張峻服務處代表葉國政說，91年台電才委託專家「審慎評估」的壩址，2年後居然崩塌，還好沒動工，不然下游早就滅村！新計畫雖壩址上移200公尺，同樣位於不穩定地層，萬里計畫要花上百億預算，如果電廠崩塌，納稅人的錢不但無法回收，更草菅人命。

鹽水溪流域919豪雨洪水氾濫，自上游台南縣龍崎鄉沖下大批漂流木及廢棄物，在中下游關廟、歸仁、新化等鄉鎮市橋梁、橋墩處堆積如山，迄未清理。居民擔心再有豪雨，水患會更嚴重，要求相關單位儘快處理，不要再漠視。第六河川局管理課表示，鹽水溪流域所有橋梁，依中央與地方河川管理規定，都歸地方政府管理，各鄉鎮市卡在橋梁周遭的廢棄物、漂流木，應由鄉鎮主管機關負責清理。承辦人員強調，漂流木若來自國有林地，則應要求林務局改善，河川局維護管理權責只在河道行水區，相關廢棄物清理，會發文請主管的鄉鎮市公所清理。

有機農業和有機栽培在台灣已進入認證及品牌肯定階段，標榜有機栽種的食物漸成為現代農業趨勢，但在桃竹苗地區，一種新興的有機消費概念，強調在地生產、在地消費及自然健康、綠色環保，生產者遇見消費者，土地與人民相遇的綠市集、綠冰箱形態已悄悄成形。從去年11月開始、每個月第一個週末在清大成功湖畔推出的綠市集，已成為桃竹苗新興的綠色市場，除強調有機栽培的食物，更重視綠色環保及友善土地，目前有15家農場加入市集。這些農友採有機栽培法栽種，且願意開放農場與消費者相遇，讓消費者了解食物旅程及產品履歷。同時，有機栽培也吸引不少年輕人投入田間，他們雖付出較多時間，但獲得的回饋及堅持對土地友善的理念，也締造雙贏局面。這群堅持有機、自然栽種的農友最近開辦「綠冰箱」，每週提供新鮮菜單給消費者訂購，並開辦綠色講堂、農學市集及綠色廚房，已讓綠色消費及有機生活成為平易且自然的生活型態。