土地利用

衛生署日前預告基改稻米等基改食品查驗登記制度，最快11月底公告實施，農委會28日表示，雖然我國加入WTO 承諾進口稻米數量，但為維護生產環境暨確保產業發展，從未許可或規劃進口含基因改造食米。農委會主委陳武雄也在立院表示，如果開放進口，他就會下台。農委會指出，衛生署依據食品衛生管理法第14條規定，預告「增列基因改造稻米、木瓜及其他未特別指定之基因改造食品，應向衛生署辦理查驗登記」，應係該署將該項基因改造產品納入食品安全評估之前置作業，並不表示已經許可進口基因改造食品或許可在國內種植基因改造作物。農委會強調，目前不能進口基改稻米，政府採購進口食米招標文件亦明確規定不得含基改成分，且基於國內生產環境與消費者權益，農委會表示，不會開放基改稻米，且國內目前未通過或核准任何一項基改稻米種植。未來基因改造作物發展以非食用作物為優先。

台灣近幾年經常有超大豪雨的「極端雨量」出現，往往造成不小的災情，根據中央研究院最新的研究，這其實和全球暖化脫不了關係，全球溫度每增加一度，台灣前10%的強降雨，就會增加140%。而國際間預估2005年到2030年間，全球溫度將上升攝氏0.7度，因此台灣的強降雨，在未來25年還會增加100%《不願面對的真相》指出，史上氣溫最高的10年，全都發生在最近的14年內。但事實上，全球暖化的速度，可能比預估的還要更快，英國的科學家就預測：如果溫室氣體排放沒有辦法有效減少，最快在2060年，全球平均溫度將上升4度之多。而根據聯合國數據顯示，全球的碳排放量可能有18%來自肉類生產，而牛與豬在打嗝或放屁時，所釋放的甲烷對全球暖化的影響，竟是二氧化碳的23倍。英國氣候變遷專家史登說，「如果大家少吃肉，多吃其他食物和蔬果，就可減少排放。」專家因此呼籲：為了保護地球，大眾不妨從改變個人飲食做起。

【那瑪夏鄉部落安全說明會】媒體上的悲天憫人秀作完，災民開始像道具般的被擱在一旁。從來，從一開始，根本不相信政府會有遷村之舉，因為那是龐大的族群遷移工程，政府不知如何作，更重要是沒錢去作，以及根本不想作。由 原民會負責跑一圈的部落安全說明會，在山下每個收容中心舉辦完畢，每場會議居民總是意見不同，但是多數希望遷村，甚至被列為有條件安全的部落，也有居民希 望改列不安全，以便遷村安置。至於不想遷村的居民，打從災難開始就沒下山，或是路一通就跑回山上，在會場裡不想遷村的聲音相對微弱，因為他們根本不在場， 甚至不知山底下正在舉辦決定部落命運的會議。 【興建中的嘉蘭村的臨時住宅】至 於，政府說不安全，居民有意遷村，看起來二廂情願，遷村大業欣然展開，但是實際上卻是騙局一場。遷村，定義上是一個部落大家一起走，一起在一個新的處所共 創未來，但是到現今在意願上，各部落已經分成遷村派與不遷村派，一起走斷無可能，甚

北京旱情加劇，冬季至明春可能出現乾旱極端天氣，防汛抗旱指揮部昨日宣布啟動全市抗旱工作。截至目前，今年北京累計降水量413毫米，比多年來的同期少近3成，比多年同期偏少兩成多。密雲、官廳兩大水庫存水量不足。密雲水庫可利用來水量為1.43億立方米，不足去年同期的一半；官廳水庫今年可利用來水量僅為600萬立方米，僅為去年同期的一成。全市已有21條村3991人、大牲畜466頭出現不同程度飲水困難；農作物受到旱情影響，面積約30萬畝。

英國倫敦大學國王學院精神衛生研究所Robert Stewart博士與中國浙江同德醫院科學家在中國浙江省進行的研究發現，高度暴露於農藥殺蟲劑者較易產生自殺念頭。中國普遍使用的農藥為多個西方國家已禁用的有機磷種類，此類化學物易由皮膚與肺被人體吸收，已有生物證據顯示長期低度暴露其中可能對心理健康有害。研究亦發現將農藥殺蟲劑儲存於家中的農民及暴露量較高的族群，較易有自殺念頭。

今年算是第四個年頭，台灣環境資訊協會投注心力在台東成功鎮的環境信託體驗園區內。如同當初地主託付我們這塊地時的理想，希望這塊已廢棄多年的果園，能夠成為讓人親近與體驗自然的一個場域。10/23～26日，我們平安順利的結束了園區內的生態工作假期，完成了這個地方的第一項「硬體工程」建設。話說當年：工作假期與棲地保育的結合為環境保護而進行環境信託運動的推廣，我們在2000年聯繫日本國民信託組織之時，學習到他們利用「工作假期」來協助棲地與環境維護。將「志工服務」與「旅遊度假」的概念結合在一起，對參與的人員而言，工作假期是一種社會服務、學習新技能與深度旅遊的方式，但對操作工作假期的組織或社區而言，則是一個環境維護管理、凝聚社區意識與帶動周邊經濟活動的可行方式。由於協會一直沒有一塊可實際操作的土地，所以一開始在引進工作假期這個概念時，主要協助正進行環境維護管理的社區或組織，有更多外來志工的加入，同時透過志

第一屆民族生物學亞洲區會議上週末（24、25日）於靜宜大學召開，25日特別針對莫拉克風災所引發的各種議題進行省思，包括遷村、災難地景與環境治理、生態旅遊、《農村再生條例》、專業介入與社區重建等，希望以對話的方式促進深度的思考並激發更多行動。圓桌論壇除了有國內外專家學者外，更多了許多原住民的聲音，也讓會場的討論能更貼切議題的核心。其中關於遷村、災難地景與環境治理的討論迴響熱烈。論壇首先由魯凱族的台邦‧薩沙勒簡報魯凱族受到莫拉克風災的衝擊情形。他表示，霧台鄉好茶村並非在八八風災後才開始規劃遷村，而是兩年前聖帕颱風帶來嚴重的土石流後，族人就已意識到現在好茶村所在的地理位置不適宜居住。然而規劃遷村的過程中，政府有諸多限制與要求，也不瞭解原住民需求，因此一直拖延遷村進度。台邦‧薩沙勒說，這次風災後，有四分之三的房子都被淹沒了，故鄉被踩在腳底下，未來就算是想帶子孫來這，也不像舊好茶一樣，還有生活的遺跡

國際特赦組織（Amnesty International）譴責以色列，允許佔領區約旦河西岸（West Bank）的猶太移民幾乎無限制用水，卻拒絕提供巴勒斯坦民眾適當用水。國際特赦組織研究員羅維拉（Donatella Rovera）在報告中說：「以色列只允許巴勒斯坦人使用少量的共有水資源，這些水資源大部分分佈在約旦河西岸，違法的以色列屯墾居民卻幾乎可以無限制用水。」以色列人用水量比巴勒斯坦人多出4倍，每人平均一天用水70公升。不平等的待遇在某些約旦河西岸地區更嚴重。西岸地區的屯墾區居民每人平均用水量比起鄰近巴勒斯坦社區多達20倍。巴勒斯坦每人平均一天只能用水20公升。「佔領區內的以色列屯墾區內，游泳池、獲得充份澆水的草坪和大片灌溉過的農田，與鄰近巴勒斯社區居民甚至還要為家中用水博鬥，成鮮明對比。」以色列外交部今年4月已向世界銀行的類似報告做過回應，它說，他們與巴勒斯坦人公平分享水資源。外交部

編者前言：作者2009年9月25日從台灣出發，跨越數千公里，到南半球參予拉丁美洲最大也最重要的農民組織「巴西無地農民運動組織」（MST, Landless Peasant's Movement），學習其運動經驗與犀利的政經分析。據林深靖介紹，巴西土地問題由來已久。自從葡萄牙入侵巴西以來，土地就一大片一大片被貴族或武士所切割，而且就此一代代世襲下來。農民形同封建時代的農奴，每天汗水淋漓在土地上勞動卻不能擁有自己的耕地。1979到1983年之間，無數沒有耕地的農民工發動集體抗爭，兵發多路，佔領荒廢的土地。在諸多左翼工會和解放 神學神父的協助之下，運動組織日趨成熟化，終於在1984年召開全國代表大會之後，正式成立「無地農運動組織」。以下為作者初到巴西近一個月，寫下的觀察與體驗：初到巴西，在聖保羅鄉間的國際學校(Escola Nacional Florestan Fernandes)住了幾天，再到

立法院衛環委員會26日審查環保署預算，中科四期環評爭議成為立法委員質詢的焦點。關於二林園區未來廢水排放方式，立法委員黃淑英表示，在10月23日環評專案小組已做成結論1。但事後行政院又更動環評結論2，她認為行政院無權更動環評結論，如果要更動，依法必須再送環評小組審查。環保署長沈世宏認為，「環評是環評、政策是政策」，環評結論已認定兩案都可接受，但行政院要求中科做得更多，「已超出環評委員依據經驗與學理為依據可進行的專業審查範圍」，應由開發單位或中科依政策目的來考量，屬於「政策決定的事項，非環評專業審查的事項。」兩方說法留下的爭議是：

因為居住地丟垃圾的設計太方便，新加坡人仍無法養成垃圾分類和資源回收習慣，新加坡政府為推動資源回收，引進三台空罐回收機，以回收資源換產品作為誘因吸引民眾參與。由於新加坡人居住的組屋（國民住宅）和私人公寓，通常都在住家附近或住家內設計有垃圾管道，垃圾可以直接丟入垃圾管道，所以養成隨手就丟的習慣，加上教育只重學科成績未能注重人文和環保觀念，即使政府努力推廣垃圾分類和資源回收，仍無法讓新加坡人樂於參與。這次，新加坡國家環境局更透過廠商，引進空罐回收機，希望以方便的回收，以及可換禮品的方式，推廣垃圾資源回收。

東北季風持續，台東市風飛砂也不停歇，民眾生活飽受困擾，台東區農業改良場建議，卑南溪行水區應適當疏濬，高灘地則廣植海埔姜、滿天星等耐旱的開花地被植物，防風定沙又兼具美化環境的功能。風飛砂問題越來越嚴重，今年更因莫拉克颱風造成卑南溪、知本溪、太麻里溪等河床裸露面積增加，風飛砂肆虐範圍更廣，縣府10多年來雖嘗試種馬鞍藤、稻草覆蓋法等，第八河川局也增設噴水槍，但仍無法改善。台東農改場、八河局近日多次協商，希望找出可在河川高灘地種植的作物，增加綠覆蓋面積以定沙。台東農改場長黃徳昌指出，開藍紫色花的海埔姜在卑南溪河床上就找得到，且它的葉子有毛，可以攔住細沙；滿天星則是開白花，另外鴨舌簧、滿天星都是耐踐踏、耐風，繁殖容易又迅速，適合在乾旱、貧瘠之地種植。黃德昌強調，配套方法包括在卑南溪北岸加強設防風林，且好好整治卑南溪行水區，適當疏濬後，讓溪水主流集中固定，兩旁的高灘地則種長年生地被植物。