土地利用

※ 農業是人與環境的科學，各種農業操作其實都會對原始環境造成一些衝擊。二次大戰之後，農藥被廣泛運用在農業中，雖然讓作物的產量增加，卻也帶來生態的浩劫。特別是著名的DTT落葉劑，這種有機合成殺蟲劑不但影響環境中的鳥類，長期接觸更會增加人類生殖系統的風險。有鑑於此，近年來越來越多農業公司的研發目標，不再是傳統的化學農藥，而是生物性農藥。利用蘇力菌、放線菌、或是本週新聞的芽孢桿菌，將這些菌種施用於田間，可以增加植物對病蟲害的抵抗力，讓減少病蟲害的損失。政策科技篇農業科技政策大代誌。圖片來源：科技農報1.不再靠天吃飯 台植物工廠正夯以LED光源技術結合「植物工廠」的精緻農業風潮正興起，所謂的「植物工廠」，是指在高技術光源調整，不受外在氣候環境影響，以設施控制光線、濕度、二氧化碳濃度、養分等生長環境，全年無休、可有計畫地生產各式蔬菜及藥用植物，就如同工業工廠一般控制生產數量。植物工廠除了靠LED燈的

台南市將軍區曾是台灣棉業重鎮，為重振沒落多年的棉業，地方父老發起推廣契作有機棉花栽種計畫。前台南縣長蘇煥智、農業博士黃淑郁24日邀集曾廣種棉花的將軍苓子寮農民、農政官員開說明會，農民興趣高，預計契作種植5公頃有機棉，由業者保價收購。台灣清朝末年開始廣種棉花，日據時期種植面積達6000多公頃，民國40年代年產量3700公噸，間接成就台灣紡織業王國；後因加入WTO開放棉花進口，國產棉花因成本過高沒落，將軍苓子寮地區曾有「棉被的故鄉」美稱，目前僅存10餘家棉被店。苓子寮耆老黃三明說，有契作保價收購每公頃收成1千公斤，每公斤4百元，加上政府轉作獎勵補助每年兩期共7萬8千元，對農民有吸引力，有機會重振苓子寮棉花產業文化。農糧署南區分署資材課長陳勁宇表示，對地方推廣栽種有機棉樂觀其成，台南市政府農業局可提報地方產業獎勵補助，每分地中央補助兩千元、市府400元，另有機推廣1分地補助1500元，1年栽種兩

保障食品安全，政府推動「產銷履歷農產品標章」，但部分農民不習慣使用電腦，南投市公所推出更方便的南投市青山茶產地證明標章註冊，農民可到公所農經課洽辦，消費者購買茶葉也可認明此標章。南投市長宋懷琳表示，「南投市青山茶證明標章」只限南投市永興、福山、鳳鳴、鳳山、嘉和、嘉興里所出產的茶葉申請，產地共200多公頃，且要符合「南投市青山茶產地證明標章使用管理規範」標準，是全台第9個、南投縣第5個產地證明標章茶區。宋懷琳說，消費者以碰觸和翻看方式，只要3秒鐘就能辦識青山茶標章真偽，真品的標章圖具有明顯凸出紙面感覺，翻看時浮現完整南投市徽，茶葉通過農業委員會茶業改良場凍頂工作站檢驗合格。南投市公所表示，茶農只要手寫填入生產施藥、施肥、除蟲等內容，經檢驗合格就發給標章，對於不會使用電腦的茶農來說，可就近到市公所手寫填表申辦，檢驗合格的效力等同農產履歷，消費者同樣可購買到品質有保障的茶葉。  

楔子子夜輾轉反側於床褥間，意識將醒未醒之際，薄被恍若被旋扭成梵谷意識跳躍的星空，抬眼只見水泥天花板，卻依稀透明稀薄，不斷被拉扯成眾星熒煌之際，我彷彿窺見帝子降兮靈臺，身上披掛卻非芳菲菲襲予之杜若，與郁郁菁菁之蘭蕙，而是集普普之大成的紅綠塑膠瓶蓋，她手捧一只河圖，以燒艾火罐之姿打入我奇筋八脈中，道：你將以肉身，見證島嶼血脈的生住異滅，作為連年晴雨筆耕不輟之天罰。當我清醒之際，遂發現罹患五十肩、肩頸疼痛與關節炎，之後於新聞反覆播報聲如誦經，我逐漸明白，水庫淤積的泥沙皆是穴位，那是上窮碧落下黃泉也無法治癒的不得不。淤積的水庫阻塞島嶼經脈。圖片提供：徐蟬娟。河圖—記神岡浮圳水氣氤氳中，我閉上雙眼在心中復刻你的形貌，雪色瀲灩的鱗片、一雙鍾靈毓秀的眼，你應當是一尾無角潛蛟，舞動著弓弦般觸鬚，將空氣中稀薄光線如箜篌，像〈神隱少女〉中那凝鍊而肅穆的琥珀川，奏出一曲枕流漱石的水仙操。睜開雙眼我看見你真實形貌

糾纏將近一星期，巨爵颱風先是強颱橫掃太平洋和南海間，重創菲律賓。還好經過小小的轉身，面對台灣的她，扭捏慢步輕搖羅裙，從中颱、輕颱漸漸化為一片水氣氤氤的熱帶性低氣壓，輕輕地滋潤著台灣這座蕞爾小島。這對美濃農民來說，是高度值得慶幸的結果。一年之中，秋天的最後一個節氣，就是「霜降」。以中國節氣而言，此時暑氣慢慢消退，在夜晚和早晨，地面水蒸氣和冷空氣相遇會凝結成露珠，如果遇到更冷的空氣就會結霜。也因為如此，霜降是在寒露之後。這個時候的美濃，田野上的各種冬季裡作，正進入生長期的第一個階段。白玉蘿蔔和紅豆，種籽已經破土而出發芽冒出心葉，紫色茄花、黃色番茄花、辣椒白花，不是花苞正含就是花瓣乍綻，敏豆枝葉上架過半、南瓜壯梗鋪地而長。1-3紅豆：紅豆剛發芽，田裡一片青翠，不過農藥味有點濃。4-6蘿蔔：白玉蘿蔔發芽後，會先長出兩片心葉。兩片愛心面對面，非常可愛。7橙蜜香，8、9敏豆：上架過半的敏豆和橙蜜香。這

本月月初，屏科大研究人員在屏東萬丹做調查時，發現田裡有數百隻鳥屍，數量最多的是麻雀，但也不乏珠頸鳩、紅冠水雞等其他鳥類。看著相關報導照片中，一隻隻了無生氣的渺小身軀，不禁想著「人為財死，鳥為食亡」這句俗諺，應該改成「人為生財，餵鳥食亡」才對。人鳥大戰  VS. 分一口給動物吃為什麼這些鳥會死？牠們的死又會造成什麼效應？據研究人員表示，每年秋天高屏地區的二期稻作收割後，有不少農友接著種紅豆，播種後引來許多野鳥啄食。為減少鳥害，少數農民以稻穀浸泡加保扶，製成毒稻穀餵食野鳥，吃到誘餌的野鳥相繼死亡。而黑鳶是環境的清道夫，經常會撿拾小動物的屍體為食，所以也跟著遭殃。黑鳶曾是台灣最常見的鷹種、分佈遍及全台。然而自1980年代以來，因環境破壞，其數量急降，已成二級珍貴稀有保育類動物，目前預估僅存300～500隻左右。

日本高知縣的黑潮町原本是一個默默無名、有著美麗海灣的農漁村。和台灣部分農漁村落一樣，它面臨著交通不便、產業衰退，人口減少，高齡化等問題。但除此之外，它還是地震、海嘯、颱風與土石流災害的潛勢社區。日本311大地震後，內閣府重新做了地震海嘯最大數值的推估，而全國最高海嘯潛勢就落在黑潮町！據估算，此處海嘯最高可達34公尺（34M），相當於11層樓高。一夕之間，黑潮町成了明星社區，卻是以海嘯潛勢成名。是否應建更高的堤防呢？然而，黑潮町居民的防災選擇卻跌破眾人眼鏡──他們決定蓋罐頭工廠。黑潮町34M罐頭工廠。資料來源：http://kuroshiocan.co.jp/黑潮町位於高知縣，預測最高海嘯可能達34公尺。圖片來源：Google Map建工廠防災？  罐頭工廠背後的防災思維黑潮町34M罐頭工廠產品 資料來源：http://kuroshiocan.co.jp/黑潮町的小型食品罐頭工廠於2014年

10月21日上午8時許，山東天寶化工股份有限公司的起爆具手動線401工房發生爆炸，附近地區震感強烈，部分居民樓窗戶玻璃被震碎，空氣中瀰漫著火藥味。截至上午10時28分，爆炸中已有九人失聯，兩人受傷。據公司官網顯示，天寶化工股份有限公司是國家定點從事民用爆破器材生產的企業，始建於1958年10月，生產的主要產品包括乳化炸藥、膨化硝銨炸藥、導爆索、炸藥包裝、岩石破碎具、起爆具等。

22日下午1時30分左右，中國廣東省番禺南村鎮旁一間保麗龍廠爆炸起火，現場冒出濃烈的黑煙，還瀰漫著陣陣惡臭。民眾稱黑煙幾公里外都能清楚看到。據廠房的負責人指，爆炸在一些鐵皮小廠房，並未波及化工廠。暫未知傷亡人數及事故原因。

颱風「巨爵」威力減弱，但仍在菲國責任區內滯步緩行，截至21日下午，菲國救災當局已確認有26人死亡，各家媒體對此數字則有不同且更高的報導。菲國災難風險縮減暨管理委員會（NDRRMC）最新報告說，巨爵已奪走26人性命，18人受傷，90萬人被迫暫離家園，到臨時收容中心避難。巨爵為菲國北部地區帶來大量雨水，大片區域成為水鄉澤國，農業損失慘重，呂宋島中部3座城鎮已宣布進入「災難狀態」。近180條道路及橋樑而因被大水或土石流淹沒，車輛無法通行，賑濟品運送發生困難。

環境公益信託（以下簡稱環境信託）的核心理念在於民眾可以自發性的進行土地保護工作，或保留心中珍貴資產，其實踐制度，在妥適的法律規範下，能彌補政府之不足，發揮集眾人之力確保環境永續。自然谷公益信託，以信託集眾人之力守護棲地。攝影：小毛然而在台灣，環境信託運作所面臨的困境包含：環境信託標的之土地所有權取得困難、受理申請之主管機關權責不清、設立許可之審查標準不一、賦稅優惠規範不平等等；其中台灣環境資訊協會（以下簡稱本會）在實際運作「環境公益信託自然谷環境教育基地」一案（以下簡稱自然谷信託案）過程中，直接深刻的面臨財稅上的減免措施的不完善。本文將詳述公益信託稅務現行法制不完善之處討論。自然谷環境公益信託為土地信託開創先鋒為釐清公益信託相關稅務法規，以下從概要說明自然谷環境公益信託一案與其餘129件公益信託案例之不同，以及實際面對課稅的狀況談起。1.社團法人擔任受託人

看似普通的道路實際上卻像海綿一樣，可將水分吸進去存起來。揚子晚報報導，南京市近期啟動編製首個海綿城市建設5年計畫，未來南京不少道路都將像海綿一樣會吸水，以免內澇。「普通的馬路上有90%的雨水會形成地表徑流，只有10%的雨水滲透掉，但海綿城市裡的道路剛好相反。」南京市供水節水管理處相關人士指出，以往城市建設排水功能主要是通過增大泵站規模、管網口徑來實現，海綿城市則要求由傳統的「快速排除」、「末端集中」轉向「慢排緩釋」、「源頭分散」，使城市像海綿一樣，對雨水具有吸收和釋放功能。位於河西南部海峽城附近的天保街將是南京首個海綿城市試驗路段。工程人員指出，這個看似普通的路面其實是由一個個小孔組成，如同路面的「毛孔」，可以將水分吸進去存起來，只要下雨，這些路面都不會積水，而是將水儲存起來。根據測算，南京主城年均可利用雨水資源量達1.47億立方公尺，多集中在夏秋兩季，受制於傳統排水模式限制，雨水不但利用