土地利用

由保安警察、海巡署、高雄海關、高雄市警察局以及高雄市農業局組成的聯合專案小組，前天（11日）在小港地區一處冷凍廠，查獲7.65公噸、約150隻海豚肉，當場查扣偵辦；依野生動物保育法規定買賣或意圖販賣者，可處6個月以上5年以下有期徒刑，得併科罰金30萬以上150萬以下。7.65噸疑似鯨豚肉的冷凍肉，以及數個胸鯺被割除的頭顱，由保安警察第7總隊第8大隊，以林務局委託嘉義大學研製的鯨豚肉試劑檢測，確定為保育類海豚肉。 高雄市政府農業局植物防疫及生態保育科林志嫻表示，過去雖有查獲海產店不法販售，但未見如此大規模，現場為數可觀、疑似瓶鼻海豚的屍體，氣氛十分凝重。 農委會林務局屏東林區管理處表示，台灣沿海某些村落仍有食用鯨豚肉的習慣，誤以為能藉此補身健體．然而鯨豚肉卻無法避免人畜共通傳染病以及大量寄生蟲，再加上生物污染與工業廢水對鯨豚的影響，如環境中的有機氯污染或者是重金屬污染，食用海豚肉對人體可

長江水利委員會10日召開新聞發布會，公佈長江流域第一次全國水利普查成果，不少數據均為首次或最新掌握的情況。其中流域面積50平方公裡以上河流有10741條，總長度35.8萬公里，相當於繞地球赤道近9圈。常年水面面積超1平方公里及以上的湖泊有805個，水面總面積1.76萬平方公里。長江委新聞發言人徐德毅在新聞發布會上還介紹說，長江流域內共有水庫5.1643萬座，總庫容3600多億立方米。水電站19426座，裝機容量1.9億多千瓦，相當於8個半三峽水利樞紐工程。普查內容還顯示，長江流域經濟社會年度用水量為2067.91億立方米；河湖取水口有30.8萬個，有防洪任務的河段總長接近12萬公里；水土保持措施面積3585萬公頃等等。

等到真的腳踩在土裡、手插在泥巴裡，才發現「土地不是浪漫，它還會教訓你。」  在收集資料的時候，看到一張窗景照片，一串串漂亮的瓶栽沿窗掛下，窗外強烈的日光映襯著窗前的菜葉，顯得份外翠綠誘人，原來是攝影者分享如何利用空瓶及簡單的水族箱材料，在家裡搭建窗戶菜園。這可太有意思了！自從當媽以後，有意識地選擇食品及日用品已經成為日常生活的一部分。當我把那個小小的柔軟身軀抱在懷裡，幾乎是不加思考地，就是想要給他我所能給予的最純淨的一切，有機食物似乎變成理所當然的選擇。但是考量到收支平衡，如果金錢開源不易，至少要做到食物開源；再說，每個禮拜宅配有機蔬菜，也不是多低碳的事情，於是我一面開始尋找在地的有機農夫，一面進行在家種菜的實驗，為未來半農半X的生活暖身（自己想的）。設計、安裝可食窗景（Window Farm）的，是寫過好幾本老房子、綠房子書籍的林黛羚，很多人對她並不陌生。但是一個過慣了東奔西跑日子的自由

一、有龍必然有龍 深深潛入島嶼 再裂地而出化為巨鯨的尾鰭 君不見，古今的雲 皆縱身 從天涯直撲海角 濺成雪白飛沫 還酹矗立的神祇二、有風必然有風 自巨鯨背脊崩落，觸海 即沸騰為酒 君不見，酒澆龍喉 延燒了一片嶙峋歲月 醉後 只剩下夢 仍在抬升

本文就林務局、林試所、特生中心的行政隷屬問題，重申森林資源不宜歸屬農業部管轄。我們強烈主張以下三點：一、森林資源的管理與研究完全與農業部脫勾；二、林務局、林試所與特生中心三個單位皆整個納入環境資源部；三、農業部不設任何森林資源管理單位。森林資源管理與研究完全與農業部脫勾就第一個主張而言，台灣的森林資源無法生產具市場競爭力的商用木材原料，亦即不具備生產大量低成本、高價值之木材的條件。台灣的造林生產事業沒有營利的利基，主要是受限於天然條件（山多、坡陡、平地缺），及人力成本。以生產木材而言，台灣林業，正如產糖的台糖農業，已是經濟作物的明日黃花，不再有出路。從全球化物流與貿易的現實來看，台灣的森林資源應該服從環境資源的概念，乃是沛然不可擋的趨勢。目前台灣的木材相關產品，幾乎全為進口，一如蔗糖之仰賴進口。因此，台灣的森林不能作為生產資本，而必須作為環境與生命資源，那是更重要的資本，所以絕對應該隸屬於

農委會近日頻頻動作，發新聞稿為「自由經濟示範區」造勢，5日新聞稿更以鳳梨酥、高粱酒為例，說是「做大原有的餅」及「創造一個新的餅」；認為鳳梨酥經過自經區加持，越作越大，連帶增加契作面積；台灣高粱酒製酒技術好，進口原料製酒，不會與現有產業競爭，而是創造一個新的需求市場。只是鳳梨東南亞進口價每公斤7.7元，國內產地價格每公斤18元，一旦開放進口，到底還有多少企業願意繼續照顧台灣鳳梨？再談農委會新聞稿所提的花生醬為例，說明「目前多由國外直接進口，國產花生加工為花生醬之比例很小；未來倘於示範區加值後即使內銷，應係取代現有進口，對國產花生不致有重大影響。」依據中興大學應用經濟學系特聘教授陳吉仲提供的資料，因部分花生產製品為管制品，2012年進口花生14,000公噸中，從中國進口5,100公噸，佔30%；1台斤24元，但台灣產地價格就要43元。台灣花生年產量約57,000公噸，產值25億元，除供種子外其

想喝一口台灣生產的茶葉泡出來的茶嗎？2011年中國出口茶葉近32萬公噸，出口價格每公斤90元，台灣僅生產1萬5千公噸，產地價格每公斤450元。經過「自由經濟示範區條例」（自經區）包裝洗禮，未來掛上台灣茶葉品牌的茶原料，可能全來自國外。「自由經濟示範區特別條例」草案已於上個月（2013年12月）經通過行政院審議，即將送立法院審議，多項條例賦予園區內業者使用來自全球，包括中國830項管制品，不但出口免關稅，而且全部無分別掛上MIT品牌內外銷。學者憂心，此條例可能讓台灣農產品崩盤，連帶造成農村凋零；在政府無力管理食品安全的情況下，食安風險也將擴及消費者。昨（9日）國內幾位農業、經濟學家於立法院召開記者會，指出「海峽兩岸服務貿易（服貿）農業協議」和自經區條例兩項政策，是犧牲廣大民眾利益成就少數人財富的產業發展思維；呼籲政府重啟服貿協議談判，將農業排除在外；自經區限定採用國產原料，才可為我國農業加值

水利署委託學者歷時4年研究發現，氣候變遷將讓台灣面對梅雨、颱風雨和夏季對流雨增加，濁水溪土砂量增加，海平面上升讓部分防坡堤降到50年一遇的防洪水準、越波量增加等問題；學者建議，不可能無限制花錢以工程方法解決防洪問題，應考慮非工程方法，並考慮以保險制度分散社會風險；另外，沿海地區的水文模擬研究欠缺足夠的監測資料，未來應投入更多資源建置觀測研究。水利署於昨（9）日進行「氣候變遷對水環境之衝擊與調適研究計畫──第二階段成果發表會」，會中發表水利署委託學者的未來水文情境研究、水資源領域因應氣候變遷不確定性之決策機制研究等多項成果。綜合來說，研究內容對政府的氣候變遷調適決策有重要參考價值，但無法作為特定地點、特定時間的水文狀況預測值。以推估方式而言，學者多以聯合國（IPCC政府間氣候變遷小組）提供之大尺度（數萬平方公里）預測資料，結合本地資料做「降尺度」（數十平方公里）分析，並以較適合的二氧化碳排放

氣候變遷調適概念如何化為在地行動？光看《國家氣候變遷調適綱領》是不夠的！行政院環保署與社團法人社區大學全國促進會昨（9日）在台北NGO會館舉行「氣候變遷與在地挑戰」工作坊，集結8所社區大學集思廣益，將《國家氣候變遷調適綱領》轉化成調適教案與行動方案，從民間做起，為面對未來環境挑戰做準備。該計畫首次在全台8個社區大學進行32小時環境教育課程，目標為引進氣候變遷議題成為民眾普及的知識，最終期望透過社區參與，在地方執行實際的調適方案。其課程規劃除了邀請領域專家學者授課核心知識外，亦由各社區大學依照當地社區特色，規劃契合氣候變遷主題的多元化課程。透過戶外參訪、社區工作坊討論與實際操作等方式，刺激學員思考如何在周遭生活中尋求改變可能。水資源、防災成重點  南北社大因地制宜參與工作坊中有4所位於北部，4所來自中南東部的社區大學，規劃出符合當地地形、人文的教案與行動方案，而「水資源」、「災害」領域普遍受

美國9日表示，中國大陸在引起主權爭議的南海實施新的漁業限制，「是挑釁並可能造成危險的作為」。海南省去年11月通過新的漁業法辦法，自今年1月1日生效，規定外國漁船必須獲得許可，才能進入海南省所轄海域作業。美國國務院發言人莎琪（Jen Psaki）在新聞簡報會表示：「針對其他國家在南海引起爭議區域的漁業活動通過這些限制，是挑釁並可能造成危險的作為」。她又說：「中國宣稱擁有這些廣泛海域的主權，但未提出任何說明或國際法上的根據。」

中國新一輪的退耕還林措施，將借鑒以往的經驗，調動地方政府和農民群眾，使退耕還林成為廣大群眾保護生態、改善生活的自覺行動。擴大退耕還林規模的重點是考慮25度以上陡坡耕地、重點地區的嚴重沙化耕地、重要水源地坡耕地以及西部地區實施生態移民騰退出來的耕地等，做到穩步有序推進；三要完善退耕還林政策，對還生態林、經濟林的比例將不再作限制，使農民獲得較好的收益，既改善生態、又改善民生。15年來，中央投入各項資金3262億元，惠及3200多萬農戶、1.24億農民。退耕還林工程造林相當於再造了一個東北、內蒙古國有林區，工程區森林覆蓋率平均提高3個多百分點。目前，全國3200多萬退耕農戶戶均已經獲得7000多元的補助。不過據第二次全國土地資源調查結果，中國還有6471萬畝25度以上陡坡耕地，以及大量嚴重沙化耕地。

2013年8月，經國務院同意，中國國家發展改革委和國家林業局正式批復了河北、浙江、安徽、江西、山東、湖南和甘肅等7省國有林場改革試點實施方案，國有林場改革進入了實質推進階段。江西省絕大部分國有林場將界定為公益事業單位，由自收自支轉變為全額撥款或差額撥款，並按照精簡效能的原則科學核定事業編制，在建立有利於國有林場持續健康發展的長效體制方面邁出了關鍵一步。湖南省財政從2013年開始新增預算5000萬元專項資金用於國有林場基礎設施建設。浙江省35個林場增挂了公益林管護站牌子，通過政府購買服務的方式創新了森林資源管護機制。按照黨中央和國務院的統一部署，國家發展改革委、財政部、國家林業局正在會同有關部門抓緊制定《國有林場改革方案》，重點是明確國有林場的生態公益功能定位，理順國有林場的管理體制和經營機制，完善支持國有林場改革發展的政策體系。