土地利用

隨著南半球時序進入夏天，為應付隨時可能發生的暴風雨引起的水患、土石流等災害，巴西正式啟用國家自然災害警戒監控中心警報系統，展開24小時全天候作業。中心主任諾布瑞（Carmos Nobre）指出，防範行動必須提前進行，不能坐著等候災害發生。監控中心會在高度危機演變成事實前，將警報訊息發給各市政府及民防單位，以利相關部門及時採取因應措施。直屬總統府的國家整合部已展開2012年夏季災害預防行動，這些行動主要集中在56個城市，其中22個位於2011年初遭暴風雨摧殘最嚴重的里約熱內盧和聖卡塔里納（Santa Catarina）兩州。2012年4月以前，東北部叢林區的另外34個城市也應列入災害預防城市名單。截至目前，國家自然災害警戒監控中心已列出251個因自然災害導致有人死亡的城市。諾布瑞估計，全巴西的危險地區應達上千處。2011年，巴西國防部斥資4830萬元巴幣（約新台幣7億2169萬元）進行航空援

延燒3個月的烏坎村抗爭事件出現轉圜！中國當局唯恐事態擴大，廣東省委副書記朱明國昨先發簡訊安撫，稱有誠意解決問題且不追究，並釋放先前被捕3人，至昨晚8時武警崗哨已撤。村民原計劃今到陸豐巿政府抗議，但朱明國昨已趕抵陸豐，今早將與村民談判。若今早談判破裂，預估將有6千多人繼續抗議。烏坎村抗爭事件延燒3個月，當局提升層級，派汕尾市委書記鄭雁雄前天開記者會，將「烏坎村事件」定調為群眾不滿村黨支部和村委主要負責人連續任職時間過長，在村務管理、土地出讓和已出讓土地面臨升值或轉讓的情況下，維護自身合法權益。當局除緊急將烏坎村黨支部書記薛昌、村委會主任陳舜意免職，昨晚7時更首度釋出善意，由中央紀律委員會副書記朱明國發簡訊給村民，稱政府有誠意解決問題，不會追究村民，並釋放先前被捕的3名村民。至昨晚8時，村民發現武警崗哨已撤，村民協調後也決定撤村內巡守點，並開心說：「就是要這樣子，感謝媒體關心與幫忙！」由於事件

日本長崎海上保安部今天以違反外國人漁業規制法，逮捕1名中國大陸漁船船長，這艘漁船涉嫌在日本領海內非法採捕珊瑚。日本「每日新聞」今天報導，中國大陸籍漁船「浙象漁16」昨天晚上10時30分（台灣時間9時30分）左右，在長崎縣五島群島鳥島外海北北東約4公里的日本領海內作業，被發現後，無視海上保安部巡邏船發出的停船命令逃走。浙象漁16約130噸，船上有10名船員，在日本巡邏船發出停船命令後，逃走約6個半小時，今天清晨5時左右，在鳥島南南西約87公里的海上，尾隨在後的另1艘巡邏船上保安官共9人登上漁船命令停駛，並逮捕39歲的船長鐘進音。根據報導，漁船船員並沒有抵抗，漁船上發現了4、5個採捕珊瑚用的繩狀漁具與捕獲的珊瑚，但無法確認他們採捕的海域。

國家救災機構今天表示，颱風瓦西（Washi）上週末橫掃菲律賓南部河濱及沿海區域，造成暴洪和山崩，奪走近千條人命。救災機構指出，災害造成957人死亡，49人失蹤，災民多來自卡加延德奧羅市（Cagayan de Oro）和伊里甘市（Iligan），稍早公布的死亡人數為650人。這2座城市受豪雨重創，土石和林木被沖下山區，當局面臨防止疾病在擁擠的收容中心擴散的難題，以及開始挖掘集體下葬場，掩埋正在腐爛的屍體。總統艾奎諾三世（Benigno Aquino III）今天將視察受創2座城市。政府指出，災民人數超過33萬8000人。

※ 編按：繼昨日介紹了北海岸高潮、中潮位會出現的各種生物後，今天不賣關子，緊接著揭曉住在低潮帶及潮池裡的小生物們，牠們的長相、型態和適應生活的方式不盡相同，但都一樣活力充沛，趕快來認識牠們吧！低潮帶及潮池內生物此區域長時間覆蓋於水面下，生物大多無法承受乾旱及高溫，但這裡的生物種類繁多，常可觀察到許多如捕食、競爭、繁殖等有趣行為，是野外觀察的秘密花園喔！這些生物都是潮間帶的寶貝，如同前文所述，牠們就像是住在同一棟房子裡，只是樓層高低不同，之間的依存關係十分緊密，一旦環境受到破壞（比如之前石門海岸的漏油事件），很容易產生連鎖效應，讓生氣蓬勃的潮間帶成為單調、髒臭的可怕海岸，不但失去觀光價值，也讓生態資源受到無可回覆的損害。

受到連續多日地震和大雨影響，11月底才重新開放的中橫九曲洞步道東洞口，近日不斷落下巨石，整條步道佈滿了大小不一的石塊，規模堪稱歷年之最，連強調可防護遊客安全的Ｙ字型防護傘也被砸毀。幸好崩坍時間是深夜及清晨，未殃及遊客，太魯閣國家公園管理處已先予封閉。中橫九曲洞步道東洞口自9日凌晨開始出現落石，太管處斥資160萬元的大型Ｙ字型防護傘受損嚴重，整個步道上到處都是落石，怵目驚心。太管處副處長張登文說，九曲洞東洞口步道距離約1百多公尺，9日清晨工作人員巡視時，發現落石情況嚴重，隨即拉起封鎖線迄今，落石則持續落下。他說，至少要連續30天穩定不落石後，才會考慮重新開放。他說，東洞口三支大型的防護傘受損，從地上碎裂的石塊研判，可能受到逾噸重的大型落石撞擊，直接貫穿砸損，Ｙ字型防護傘是委託中華民國環境工程學會博士張石角設計，測試時吊車從4樓高的位置，用0.1公斤至11公斤的落石進行測試，但連日來的落石重量

※ 編按：潮間帶是人們親近海洋的起點，在這海陸交會之處，不論是漲、退潮的乾溼變化，依隨季節吹起的強勁海風，或是地形、地質上的不同，生活環境的考驗讓這裡的生物們演化出自己的生存哲學，也因此創造了豐富而特殊的生態景觀，生為海島子民的我們不可不知！本週起一連四天，生物簡介專欄將介紹潮間帶的迷人丰采。今天由北海岸的生物們打頭陣，就像住在不同樓層，隨著潮水高低，海岸邊也有住著不同居民，想知道是牠們是誰嗎？繼續看下去就知道囉。你可曾在淡水紅樹林觀察過泥灘上忙著撿拾食物顆粒、並且不時地揮舞著誇張大螯的招潮蟹呢？此時無論是招潮蟹或是不停擺頭過濾泥灘表面藻類的彈塗魚們，心裡面都很清楚，得把握這段短暫退潮的時間填飽肚子，不然等到潮水漲起來後，將是水汪汪的一片！這是大家所熟悉的潮汐變化，而在潮汐作用下會伴隨著海水面上升與下降，在這片漲、退潮之間所裸露出來的灘地或海岸就稱為潮間帶。在台灣北部海岸還有其他豐富多樣的

爲解決12億人口中高達2/3普遍營養不良之問題，印度內閣週日(18日)達成食物補貼新政策之共識，這項行動或許有助於提高政府支持度，卻可能替顫巍巍的印度經濟帶來相當風險。新食物補貼法案將於本週提交國會審查。此項措施在解決比非洲撒哈拉以南更為嚴重的孩童營養不良問題，不過批評者指出，卻可能因此拖累印度經濟成長並擴大政府年度赤字，認為此刻推出非常不負責任。民間經濟智庫RPG基金會負責人Pai Panandikar博士即直言，「事實上是選舉近了。」食物補貼計畫似乎廣受民眾支持。選民對於高物價之憤怒，已經影響對辛格(Singh)的中央偏左政府的支持度，印度有40%人口生活水準居於聯合國貧窮線以下。農村福利政策在3年前，曾經協助現在執政的國大黨聯盟重獲政權，而新法案米糧補貼之對象包括75%鄉村民眾以及市區半數飲食不良的貧民，估計將有8億1,000萬人受惠。食物安全法案與其他福利導向法律，皆已爭取到國大黨

全球暖化問題日益嚴重，為達到排碳零增量目標，國內多個機構開始落實減碳工作。翡翠水庫成為全台首座完成「溫室氣體盤查」工作的水庫，共盤查出碳排達3739公噸。行政院環境保護署19日舉行「減少碳足跡 邁向碳中和」成果發表會，環保署長沈世宏說明，邁向「排碳零增量」的目標有3個步驟，首先必須完成溫室氣體盤查工作確認排放量，其次以行動落實溫室氣體減量，最後以抵換剩餘排放量執行「碳中和」工作，使大氣中的溫室氣體沒有增加。沈世宏表示，「碳中和」工作是世界進步國家的潮流趨勢，可針對不同排放主題進行，例如在挪威和紐西蘭，都以國家層級宣示碳中和，國泰航空也有進行服務性的碳中和。台北翡翠水庫管理局，因執行「溫室氣體盤查」工作，成為全台首座完成「溫室氣體盤查」工作的水庫。翡翠水庫管理局長劉銘龍指出，此次盤查出99年溫室氣體達3739公噸，會進而找出節能可能性和改善方式，持續推動發電廠尾水再利用，透過設置小水力發電廠

響應低碳經濟，台南市政府環保局和國立曾文農工合作，以咖啡渣及廢樹枝屑作為太空包介質，栽植無農藥且營養豐富的珊瑚菇及木耳，19日舉辦品嚐會。台南市府環保局今年推動「有機質廢棄物回收栽植食用菇藍色經濟計畫」，8月回收台南市12家咖啡店的咖啡渣，送到麻豆曝曬，並收集當地榕樹枯枝。曾文農工食品科老師劉發勇表示，這些咖啡渣和木屑經過3個月發酵後，10月將兩者混和作為介質充填太空包，用來栽植黑木耳及珊瑚菇，12月收成。市府環保局表示，檢驗後發現，這批黑木耳總多酚含量及多醣體含量比一般黑木耳高，且未驗出鉛與鎘，安全無虞。天氣越冷，市售黑木耳及珊瑚菇價格看俏，以咖啡渣及木屑為介質所栽植的黑木耳及珊瑚菇，栽植成本低於一般標準品，可創造出經濟效益。市府環保局長張皇珍表示，這項技術能解決咖啡渣及樹枝棄置的問題，等技術成熟後，可望推廣到養菇農戶，達到零廢棄、資源循環的目標。

歷時3年、斥資25億元打造的中港大排整治工程，原預計17日要全段啟用，但因中段約700公尺來不及完工，新北市政府水利局仍依計畫照常舉辦「點燈儀式」，市議員陳文治批評，市政府辦完活動才要來趕工，現場設施不全、工具建材散落，簡直就是急就章的「選舉工程」。水利局副局長宋德仁澄清，17日的點燈，是為中港大排的公共藝術揭幕，早在一、兩個月前就敲定時程，國外藝術家也無法更改來台時間，才會照常舉辦活動，並無其他考量，和選舉完全無關。宋德仁也說，之前水利局不斷趕工，是希望能配合公共藝術揭幕，大排也能夠同時啟用開放，但因連日陰雨，許多細部焊接工程及植栽仍來不及施做，從自信街到中原路這一段，必須等到月底才能完工，屆時水利局僅會舉辦地方說明會，應不會再辦慶祝活動。身兼新莊區立委候選人林濁水總部副主任委員的陳文治表示，中港大排是地方上樂見的建設，公部門為此畫了許多大餅，考驗才剛開始。

莫拉克風災造成台東嘉蘭村46間民宅遭洪水流失，災民向台東縣政府提出國賠求償遭駁回，災民決定委託律師向台東地方法院提起賠償訴訟。台東縣金峰鄉正興村中繼屋自救會理事長蔣爭光18日召開記者會表示，民國94年7月海棠颱風肆虐嘉蘭村，台東縣政府95年7月公告嘉蘭村靠近溪邊為危險區域。但是，台東縣政府及有關單位卻僅以臨時堤防（消波塊、土堤）防護。未料，莫拉克颱風來襲時，再次造成46間房屋流失、100公頃農地被淹沒。蔣爭光表示，台東縣政府明知危險，卻沒有作為，導致民眾損失，因此今年8月委由法律扶助基金會律師團向台東縣政府、經濟部水利署、農委會及原民會等單位遞交國家賠償協議書，要求賠償傳統服裝、陶壺、琉璃珠等珍貴文化資產新台幣2億元。未料，台東縣政府拒絕賠償，災民再委由法律扶助基金會律師團，依國家賠償法直接向台東地方法院提起賠償訴訟，期待司法還給受災排灣族一個公道，也讓政府記取嘉蘭教訓，避免悲劇重演。