氣候變遷

目前國際協議氣溫上升「天花板」以攝氏2°C內為目標，然而依《自然氣候變化》（Nature Climate Change）於週一（4日）發布最新數據顯示，以現今全球空氣中的碳排放量，將可讓氣溫比工業革命前升高2.3°C，衝破2℃防線。據《美聯社》報導，國際訂定的目標是將全球溫度增加幅度控制在2°C內，甚至在2015年《巴黎協定》更將拉高目標，氣溫增幅設定在1.5°C內，但新研究認為升幅恐會更大，但要設法延緩它的速度。研究報告主要作者、德州農工大學氣候科學家安德戴斯勒（Andrew Dessler）表示，全球各地暖化速度並不一致，沒那麼快變暖的地方註定會趕上。例如環繞南極的南冰洋較冷，會產生低的雲層反射太陽的光和熱，保持低溫，但這不會永久持續，一旦變暖，雲層就會減少，就會加速變熱。「若我們能越早以實現零碳排放目標，那麼氣溫上升2°C就能更慢到來，全球社會就有更充足的時間想出因應對策。」

日本東北及北陸地區受到「炸彈低氣壓」影響，下起大雪且颳暴風。強風已造成秋田縣的電線斷線，將近4萬戶停電。鐵路和航空交通班次大亂。日本民間氣象預報公司（Weathernews）表示，受到「炸彈低氣壓」影響，以北日本為主的地區下大雪颳暴風，尤其是東北地區的北部出現暴風雪情形，民眾外出可能很危險。日本讀賣新聞報導，東北電力網公司秋田分社表示，受到大雪和颳強風的影響，秋田縣內的秋田市、能代市等11座市町村共至少3萬9544戶停電。初步研判，停電原因是因電線被強風吹斷。日本氣象廳今（7日）表示，預估到本月10日左右，日本附近受到急速形成的低氣壓的影響，從北日本到西日本除了下大雪，也將颳強風，呼籲民眾要嚴防暴風雪、暴風、大雪。

每年聯合國氣候變遷大會前，聯合國環境規劃署（UNEP）總是會發布最新的《排放差距報告》（Emissions Gap Report）。2020年的氣候會議雖被延宕，但報告仍順利出爐，也將疫情帶來的影響納入分析，我們是否正逐步縮小碳排放差距，一起來報告裡找答案。溫室氣體再創新高！森林大火頻傳加劇排放報告劈頭先帶了個壞消息：全球溫室氣體排放量持續攀升！看到最新2019年的溫室氣體排放量，不包含土地利用變化便達524億噸二氧化碳當量，包含土地利用變化的則會額外多60多億噸（591億），衝到史上最高點。細細盤點排放源，化石燃料所產生的溫室氣體，就占了總排放量超過60%。另外，全球溫室氣體排放自2010年以來，每年平均增長1.4%，2019年卻飆升至2.6%，幾乎是往年的2倍，主要是因為極端氣候帶來的森林大火事件，變得越來越頻繁，而且規模都不小。再來瞧瞧全球溫室氣體排放，究竟距離實現氣候目標有多遠？報

行政院院會今（7日）拍板，汽機車汰換補助再延長5年，老舊汽機車汰換減徵貨物稅期限延至2026年1月7日，汽車每輛減徵5萬元、機車每部減徵4000元。至於電動機車補助，行政院長蘇貞昌表示，今年仍維持每部補助7000元，若採用國產電池芯，再加碼補助3000元。盼加快汽機車汰舊換新 貨物稅減徵放寬標準行政院今天通過「貨物稅條例」第2條、第4條、第12條之5修正草案，草案增訂視出廠情形為課徵依據；並將中古汽車、機車汰舊換新減徵退還新車貨物稅的適用期間延長5年。另外，也放寬機車汰舊換新適用條件，取消登記滿1年限制，報廢車與新車車籍不以同一人為限。財政部次長李慶華在行政院會後記者會說明，原本機車汰舊換新限制機車要持有1年，另也限制舊車、新車車籍登記必須是同一人或本人配偶、二等親內的親屬，這次修法將這些限制通通取消，也就是說，某甲的機車報廢，某乙想要買新車，就可以拿某甲的報廢車輛提出申請。

馬來西亞東海岸水患肆虐，被迫逃離家園的人數增加至超過2萬8000人，並有至少4人死亡。當地有些村民今天乘挖土機疏散，還有許多人泳渡水深處。每年雨季馬國東岸都會出現水患，並經常造成居民大規模疏散，不過部分地區民眾說，今年水災堪稱數十年來最嚴重。據社會福利部門指出，受創最嚴重的彭亨州（Pahang）近日已疏散超過2萬1000人，柔佛州（Johor）有將近4000人，其他州也有數千人。目前為止彭亨州與柔佛州已通報4死。法新社記者現場目擊，彭亨州的小村落甘榜賽曼德（Kampung Sementeh）因洪水導致聯外交通中斷，當地村民乘挖土機撤離，一名孕婦和一位年長又疾病纏身的婦女，跟著少數村民窩在挖土機高舉的挖斗裡逃離災區，還有些人則攀附著駕駛艙。

位於韓國最南端的濟州地區氣象廳今天（6日）對當地山區發出寒流警報，意指最低氣溫可能至少連續兩天下探零下15度。這也是氣象廳實施寒流警報57年以來首次在當地發布。韓聯社報導，根據氣象廳上午11時在漢拿山城板岳觀測到的最低氣溫為零下4.8度，預測7日上午將降至零下10度；漢拿山山頂及杜鵑花田地區則可能下探零下15 度。氣溫下降原因主要是因預測山區今晚將降下大雪，海岸地區7日起氣溫也可能隨之驟降。首爾地區今天也是2018年1月23日以來首次發布寒流警報，京畿道、江原道、慶尚北道等地區多處在5日晚上9時就發布寒流警報，今晚預計將擴大至全區。

隨著氣候訴訟案件在世界各地不斷湧現，中外對話回顧了2020年12個月內全球最重要的氣候訴訟案件，並對2021年氣候訴訟的前景進行展望。對於那些試圖通過法律手段、迫使各國立即採取氣候行動的環保人士而言，2019年12月是一個令人振奮的時刻。當時，荷蘭最高法院的法官們作出裁決，要求荷蘭政府立即減少溫室氣體排放。這是全球首例由公民以法律的形式，確認他們的政府有責任防止危險的氣候變遷。這是一個具有歷史意義的判決。提起此次訴訟的團體「緊急議程」（ Urgenda）的法律顧問丹尼斯・範・伯克爾（Dennis van Berkel）表示，此次判決迫使政府關閉了2015年才投入經營的煤電站，將高速公路最高時速降低至100公里，並加大企業能效法規的執行力度。不僅如此，在此次判決的鼓舞下，澳洲、加拿大、哥倫比亞、韓國等全球其他國家也出現了類似的法律行動。但對關心氣候變遷的人士而言，2020年卻在相對消極的氛圍

時代力量邀請前中研院長李遠哲，探討面對全球氣候變遷，台灣如何超前部署，李遠哲除了認為空污、暖化問題比萊豬進口議題嚴重，也呼籲政治人物應該更注重環境議題。談到台灣當前所面臨威脅，像是空氣污染、農田缺水停灌等問題，李遠哲認為絕非偶然。前中研院長李遠哲說，「空氣污染現在非常嚴重，肺癌已經上升到第二位，得到肺腺癌的人很多，這是比萊豬更嚴重的，空污跟暖化是我們一定要克服的。」李遠哲更直言，空污、暖化問題，比當前吵得沸沸揚揚的萊豬議題，還要嚴重。此外，也針對地方環境變遷，進一步剖析。前中研院長李遠哲說，「野生動物的棲息地一直在縮小，結果人類跟野生動物的接觸，是愈來愈平凡，這個後果就是會把，動物裡面的病毒病媒傳到人類。」從國際、台灣再到地方縣市，李遠哲一一點出問題，期盼政府重視。

中國生態環境部部長黃潤秋周日（3日）表示，將在上海設立全國碳排放權交易系統（ETS），並在武漢建立註冊登記系統。今年（2021年）中國開啟「十四五」計畫，碳中和被列為重點項目，碳排放權交易勢在必行。2019 年發電行業二氧化碳排放量佔中國碳排放的 46%，因此預計將以電力企業率先啟動全國碳排放交易體系。發電企業作為首個納入的重點行業，將加快向清潔低碳轉型，後續鋼鐵、化工等其他行業也將加快納入。中國電力企業聯合會專職副理事長王志軒表示，碳市場逐步引入抵消機制後，允許控排企業使用CCER（ 全稱 Chinese Certified Emission Reduction，即中國核證減排量）完成履約；隨著碳市場的發展，也創造並擴大了減排量市場，意味著可再生能源將迎來巨大的發展機遇，成為綠色投融資的重要領域。

在外界批評英國銀行業對全球暖化的反應牛步之際，這些銀行業者正加緊推出各種對抗氣候變遷的金融產品，並且緊縮放款標準。金融時報報導，滙豐控股、巴克萊、駿懋、NatWest等英國大型銀行雖都在2020年提出承諾將減少碳排放的宣言，具體行動卻都未讓倡議人士留下深刻印象。例如，駿懋與NatWest都承諾要讓與放款額連結的碳排量減半，卻都還沒算出與放款額連結的碳排量有多少。不過，英國銀行業者仍加緊準備在2021年發布一系列聲明，並且發行多種新的綠色產品，樂觀認為能加速達成自己設定的氣候變遷目標。

RE100成員之一的聯合利華向來是產業的綠色領頭羊，在台灣亦積極邁向2030年碳中和願景，率先成為第一家使用國際再生能源憑證（I-REC）的消費品跨國公司，首年2019年使用34%綠電、今（2020）年達到100%，綠電永續進程迅速！聯合利華承諾邁向RE100 2050年100%綠電的目標面對氣候變遷、全球暖化的危機，減少碳排、環保永續已是企業經營的重中之重，在使用能源的面向，越來越多企業積極採購綠電與綠電憑證。2014年由氣候組織（Climate Group）與碳揭露計畫（Carbon Disclosure Project，簡稱CDP）共同成立國際倡議行動RE100，加入企業必須公開承諾在2020至2050年間達成100%使用綠電的時程，並逐年提出規劃。RE100鼓勵企業使用再生能源，減少企業營運帶來的環境衝擊，並且直接挹注再生能源發展，企業可以透過綠電投資自發自用、購買再生能源憑證 （

我國《溫室氣體減量及管理法》（簡稱溫管法）實施五年以來，面對全球暖化及國際氣候緊急呼聲，已顯不足。趕在2020年底，環保署及立委洪申翰分別在上週提出修法草案，今年將啟動修法程序。 兩部草案皆升級我國氣候變遷應對措施，如行政院將設「氣候會報」，提升氣候政策指揮層級；增訂「碳費」徵收機制與「調適專章」，加強氣候變遷風險評估等。此外，環保署擬將《溫管法》更名為《氣候變遷因應法》，洪申翰則定名為《氣候變遷行動法》。而兩版本最大的差異在於，立委洪申翰提案納入2050年淨零碳排的具體期程，環保署版本則維持2050年碳排降至基準年50%以下，僅將追求淨零碳排列入立法目的。《溫管法》更名「氣候法」《溫管法》自2015年推出施行至今，原定今年底要修正條文，相關期程卻一延再延。專家學者與民間團體曾多次指出提現行《溫管法》的缺失，包含2050年減碳50%的目標遠落後於國際零碳排趨勢；執行層級限縮於環保署，缺乏跨