氣候變遷

環保署宣布，因應中央目的事業主管機關補助案件需求，及溫室氣體管理作業電子化等事項，修正發布「行政院環境保護署管理溫室氣體查驗機構作業原則」部分條文，以強化並落實我國溫室氣體查驗機構管理制度。環保署表示，本次作業原則修正內容增列查驗機構可採個案彈性方式申請認可，以加速我國溫室氣體自願減量作業推動。其他修正重點則包括：因應國家溫室氣體登錄平台查驗管理子系統啟用，增列查驗機構應於國家溫室氣體登錄平台上傳及確認查驗作業資訊、增列業者異動申請及明定相關申請文件等規定，以加強我國溫室氣體認查驗管理機制。

受到寒流的侵襲，嘉義沿海31日傳出寒害，部分虱目魚被凍傷，而每台斤價格也由原來的38元減為34元。雖然價格受影響，但因這波寒流來勢洶洶，很多養殖業者依舊冒著寒風刺骨的天氣搶收，希望減少損失。布袋鎮蔡姓養殖業者指出，31日清晨6點多，他到魚塭巡視，看到許多虱目魚紛紛浮出水面，不僅活動力減弱，且開始翻白肚，於是通知加工廠收購。蔡姓養殖業者指出，目前虱目魚產地價格，每台斤約38元，大尾的可達41元，但凍傷的虱目魚，每台斤收購價只剩34元，約減少4至7元。雖然凍傷的虱目魚價格比較便宜，不過，因為氣象局預報今天最低溫只有5度，為避免虱目魚凍傷、凍死，嘉義沿海很多養殖業者都趕在31日搶收，隨處可見工人忙著撒網收魚。養殖業者指出，凍傷的虱目魚如果活動力還不差，每台斤收購價還有34元；如果凍傷情形太嚴重，每台斤收購價可能只剩20元。因此，早點搶收還是比較安心。

歲末的台北，溫暖的陽光化解了不少寒意，午後與大陸「壹報」創辦人翟明磊、「多揹一公斤」公益創立人余志海見面。沒有陽光的室內，咖啡很快就涼了，談到兩岸媒體環境，靜默的心卻是火熱。 如今大陸的新聞控制一如台灣戒嚴時代，但良知卻召喚像翟明磊這樣的新聞人奮力掙脫、追求新聞自由。然而走過戒嚴時代、如今享有新聞自由的台灣媒體，或因向政商靠攏、或因業配喪志，對新聞自由卻是自動繳械。 新聞科班出身的翟明磊，曾是南方周末記者，辛苦採訪的「明孝陵保衛戰」被撤，原因是「這稿子批評了南京市政府」，他憤而離職。 隨後創立「民間」雜誌，卻被上海文化市場以「非法出版物」抄家查扣，原因是這期刊登了土地維權運動（例如台灣的大埔事件）。翟明磊在停刊告讀者書中表示，「民間夏刊中只有一小部份批評了地方政府在土地問題上的不良舉動，我們出發點是拳拳愛國之心」，「民間有理，愛國無罪」。 2007年他創立一個人的網路報「壹報」，持

因居民擔心汙染公害，導致工程進度延宕已3年多的民雄汙水廠，1月12日即將復工，福興村百餘位民眾30日獲知訊息，手持白布條集結廠區預定地抗議，表達遷廠訴求，揚言縣府若強行復工，「群眾跟臭雞蛋都準備好了」；縣府回應，預算早已核定、相關徵收程序也已完成，「沒理由不執行」。占地1.8公頃的民雄汙水廠區坐落於民雄鄉福興村內，包括管線工程、用戶接管與汙水處理廠主體建築等所需約9.6億元經費，民國92年經內政部營建署核定，96年9月7日正式動工，孰料遭到民眾抗議，隔天便停工，好不容易97年10月戒護復工，不到3天再度因抗爭停擺。停工3年多期間，縣府與廠區鄰近居民多次協調，但始終沒有共識。自救會堅持現址位於朴子溪中游，該處每逢颱風、豪雨必成災，村民已自行在下游溪底寮地區，尋覓到廣達20公頃用地可供汙水廠使用，且該處居民並不反對蓋汙水廠，「不懂為何政府不去那裡蓋，偏要蓋在居民會抗爭的地方。」

國光石化案為爭取環評過關，國光石化投資案將縮小規模，投資金額從新台幣9000多億元降為6005億元，每日煉油量也從規劃的45萬桶降至30萬桶，乙烯總產量從240萬噸降至120萬噸。台灣中油公司董事長朱少華31日在立法院指出，國光石化環評結果已確定延後至明年2月底、3月初才會有結果，因此國光石化將縮小投資規模，這項腹案國光石化民股股東也已充分了解並同意。 朱少華表示，中油投資國光石化比率約43%，總投資金額為2500億元；為爭取環評過關，國光石化投資將縮小規模。依據初步計畫，國光石化原先規畫每日煉油45萬桶，決定降至每日30萬桶；乙烯總產量從240萬噸降至120萬噸；工廠家數從41間降至25間，而總面積從2600公頃，縮減為近1900公頃。

冰封30年的東北角海岸，居民引頸期盼藉由都市計畫變更，能解除建令，自由使用土地。自2000年第二次通盤檢討，至今10年，內政府營建署始於15日公展「變更東北角海岸（含大溪海岸及頭城濱海）風景特定區計畫（第三次通盤檢討）」（三通）計畫書圖，並於30日起連續舉辦3場說明會。30日下午貢寮場說明會，民眾批通檢計畫不知所云，陳情未被重視，也質疑為何不與「改善庶民生活行動方案－促進東北角海岸地區土地利用暨景觀風貌改善計畫」（庶民計畫）併案討論，對於居民的發言，主持人營建署城鄉分署北區規劃隊隊長黃明塏表示，將記錄居民意見修改通檢計畫內容，未來再召開說明會。東北角海岸風景特定區遍布新北市瑞芳、貢寮區以及宜蘭縣頭城鎮。其中以貢寮區影響層面最廣，土地面積最大，地主人數最多，貢寮場說明會，更因參與民眾眾多臨時更改地點，民眾更擠爆貢寮活動中心。庶民應與三通同步討論黃明愷一開始就言明此次不談庶民計畫，只談第三次通

山東省持續乾旱已導致地下水位下降，338座小型水庫乾涸，88條中小河道斷流。乾旱造成24萬人出現飲水困難，數千萬畝農田受災，目前已達50年一遇旱情，並仍在持續發展。據山東省防汛抗旱指揮部消息，地下水監測結果表明，目前全省平原區地下水平均埋深5.42米，較9月1日下降了0.43米。此外，持續乾旱已導致臨沂市沂河、沭河等大中型河道來水明顯減少，88條中小河道斷流。據大陸官方媒體報導，受乾旱影響，山東省一度有53萬人、43萬頭大牲畜出現臨時性飲水困難，主要分佈在臨沂、濰坊、煙台、淄博、德州、泰安、棗莊等市的山區丘陵地帶。目前，仍有24萬人飲水困難。但隨著地下水位的持續下降和山前水源的枯竭，飲水困難的人數可能進一步增加。受降雨持續偏少、氣溫持續偏高等因素影響，目前山東省17市均有不同程度的旱情發展，總計先後有5608萬畝農田受旱。山東省部份地區已經100多天無有效降雨，據當地氣象部門預測，今後一段

今年冬季氣候嚴寒，全球多地受大風雪侵襲，不但歐洲、俄羅斯、美國等高緯度國家受影響，連日本也飽受大雪之苦。歐洲多國今年持續低溫及大風雪才稍為 好轉，美國東部又遭暴風雪襲擊。近來，歐洲多個國家接連遭遇強降雪和低溫天氣，有些地區最低溫度甚至打破10年以來的最低紀錄，讓人們對氣候變暖的結論產 生懷疑。然而一項最新研究認為，歐洲之所以出現寒冬，與全球氣候變暖、北極冰蓋融化有關。科學家指出，原本依賴冰地和雪地反射回太空的太陽輻射，在冰地消失之後，轉而被海水吸收，造成海水升溫，改變既有的氣候模式，成為了歐洲天氣酷寒的罪魁禍首。

中美洲的瓜地馬拉是全球10個受氣候變遷影響最大的國家之一。今年1年中連遭天然災害侵襲，生命和財產損失都相當嚴重。根據官方統計，去年瓜地馬拉連遭火山爆發和暴雨侵襲，總損失金額達到16億美元。天災同時造成263人死亡、37人失蹤，災民總數高達72萬3736人。瓜國總統柯隆月初在墨西哥坎肯出席氣候變遷世界高峰會時也指出，瓜地馬拉雖非排放廢氣大國，但深受大自然反撲之害，去年有109天下大雨。由於中美洲位於南北美大陸和太平洋、大西洋系統的中間，使這個區域內的社會和經濟承受的打擊更形惡化。報告中預測，由於氣候變遷，中美洲地峽在未來數年中火山爆發、暴風雨將層出不窮，並對區域內國家帶來各種天災。建議瓜地馬拉政府，必須加倍努力減少貧窮、社會失衡，並提高社會經濟的實力和加強保護環境生態，以因應氣候變遷帶來的負面效應。

臺北市立動物園日前舉辦「守護蝴蝶物語」成果發表會，公佈3年研究成果，證實氣候暖化對蝴蝶生態有重大影響。研究團隊，以3年時間，研究臺灣本島及蘭嶼的蝴蝶生態。結果發現源於菲律賓熱帶的『曲波紋小灰蝶』近年有朝北移到蘭嶼的趨勢。證實氣候暖化，熱帶蝴蝶往亞熱帶遷徙的趨勢。

據波蘭警方提供的最新消息指出，截至目前，今年的寒冬已經造成波蘭全國近300人被凍死。進入冬季後，波蘭和歐洲其他國家一樣被突如其來的大雪降溫所困擾。波蘭全國各地不斷出現凍死街頭的人，這些人主要是遊民、生病的老人和酗酒後醉倒街頭的人。警方呼籲遊民入冬後到政府提供的收容站或者寄宿地點過夜，並呼籲孤獨老人遇到困難及時和當地警方聯繫。

位於塔山對面，海拔2000公尺，坐擁美景及專屬道路，並有阿里山森林鐵道環繞的救國團阿里山青年活動中心，卻因大興土木造成當地崩坍。台灣生態學會公布救國團阿里山青年活動中心附近柳杉林被「打枝」以及疏伐照片，並質疑何以只為當地唯一住戶搶修道路，立委更重砲轟擊，要求關門停止開發。阿里山青年活動中心為二萬坪國有林地唯一的住戶，原由教育部向林務局承租給救國團使用。莫拉克風災之後，正當政府救災甚窘，多處原住民回祖靈之地搶通不及，政府卻獨厚此地，享盡特權。立委林淑芬為原住民抱不平，來吉部落災後要回到祖傳地，政府卻說這條路要修，要花很多錢，要求原住民不要回祖傳地，他比喻原住民回祖傳地，比登天還難，並說政府對待救國團和原住民的態度讓人不勝唏噓。救國團雖已於1989年變更社團法人身分，獨立於政府體系之外，卻未將此地轉還政府；立委林淑芬表示，救國團2002年以前是不付租金的，之後每年以7,836元承租，理由是沒有