永續發展

「鏢魚手順伯帶著黑仔，在冬季最風強浪大的惡劣海象中出發，這正是旗魚最喜愛出沒的季節，人可以被摧毀，但不可以被擊敗，漁夫難得遇上強勁的對手，幾番爭鬥，船頭就像把長刀將大浪劈成兩半，一個巨大黑影從右側海面急竄衝出，討海 40 餘年，順伯第一次碰到這麼難纏的對手，他既興奮又害怕……。」第一屆綠芽獎民間出版品圖畫類－幼童及青少年組優等獎《旗魚王》，作者李如青利用寫實手法描述古老漁法鏢旗魚的故事，同時傳達了老人將技術傳承以及對海洋永續經營的決心。旗魚是東部海域特有洄游性魚類，臺東縣成功鎮新港漁港更是旗魚最主要的漁獲港口，在現今大規模捕撈與地球暖化的衝擊下，各種迴游魚類正加速枯竭。不過成功鎮仍有許多漁船，依然維續古老傳統的方式，使用標槍鏢旗魚。鏢旗魚技法是日據時代由日本琉球傳入，漁民必須在7~9級的風浪中，站在漁船最前端，手持20幾公斤重的鏢杆，瞄準大浪中的旗魚，漁民還必須和旗魚搏鬥一番，才能拉上船，

經多年努力，終於培育出適應鹽鹼地的水稻品種「海稻86」。10月20日，經DNA權威機構驗證，該水稻屬於新品種。該稻穀問世引來全國關注。今年遭受颱風襲擊，湛江多地發生強降雨，海水倒灌。陳日勝租種的許多鹽鹼地處於低窪地，也受到海水連續多日浸泡。令陳日勝高興的是，「海稻86」不僅毫髮無損，還長高不少。當地村民唐妃三稱，「海稻86」自5月種下後便不需要怎麼打理，漲潮後的海水會幫忙「鋤草」、「殺蟲」，只需等到11月便可以收割，而且一年只長一造，一畝地能產300—400斤。江行玉建議引種一些耐鹽的作物（包括海稻86）進行試種，篩選到適合海南海水倒灌農田種植的作物，可實現在近期利用這些耐鹽作物儘快增加農民的收入，長期（5年左右）通過逐漸脫鹽而把那些鹽漬化的土壤改為正常的農田的目的。

交通部觀光局預計明年在小琉球沙瑪基露營區進行BOT開發案，引發小琉球當地居民強烈反彈，昨（20）日下午，觀光局副局長張錫聰、鵬管處處長簡慶發和立委潘孟安，在大鵬灣管理處與小琉球居民進行溝通協調會，數百位小琉球居民擠爆鵬管處簡報廳。他們要求立刻停止海景渡假區BOT案的可行性評估作業，請鵬管處先與民眾充分溝通，傾聽居民需求，再來決定小琉球需要什麼開發建設。包括琉球鄉長、民代、民宿業者和關心小琉球海洋生態的居民和志工，數百人乘坐交通船來到東港大鵬灣管理處。原本數天前要北上找觀光局長陳情，但局長謝謂君不在，改由副局長南下與居民見面。觀光局：BOT創造三贏  鵬管處：要求業者合乎法規、回饋地方「海景休閒渡假區BOT案的進度，目前仍在可行性評估和先期規劃作業，今年底前不會進行招商，」張錫聰說明，BOT是為了創造地方、政府及業者的三贏，要三方都滿意才可行。簡慶發接著表示，鵬管處提出BOT開發案，是為了提

聯合國糧農組織（FAO）總幹事José Graziano da Silva在2014羅馬世界糧食日典禮上指出：「我們對抗飢餓的努力已經有所進展，但是仍有超過8億人營養不良。」呼籲各界關切並支持全球的家庭農業。家庭農業產出佔全球8成家庭農業：「餵養世界，關懷地球」是2014世界糧食日的主題，強調家庭農業在消滅飢餓和貧窮、提供糧食安全和營養、改善生計、管理自然資源、保護環境和永續發展等方面的重要性。聯合國大會將2014年指定為國際家庭農業年，顯示國際社會已認知到家庭農業對全球糧食安全的重要性。「零飢餓是我們的終極目標。而家庭農業是達成這個目標的關鍵。」Graziano da Silva說。根據FAO 16日發表的報告，全球5億7千萬的農田，有10分之9是家庭農田，因此家庭農業是永續糧食安全和未來消滅飢餓的關鍵因素。Graziano da Silva在「2014糧農報告」中指出，家庭農業產出全球

10月16日為世界糧食日，宗旨在於透過全球技術合作與國際糧食援助，全面終結世界飢荒。但敘利亞的內戰不斷、伊斯蘭國組織（IS）崛起、伊波拉疫情惡化，導致難民人數逐漸增加，需要的糧食援助也成直線成長。聯合國世界糧食計畫署（WFP）面臨的資金缺口不斷擴大，目前正逐步減少對阿富汗、敘利亞難民的糧食配給及補助。敘利亞難民人數已破300萬人，2014年WFP預算原為43億美元，但現在至少需要85億美元才夠，WFP只好逐步減少食物供給量。阿富汗接受WFP援助的人高達370萬人，約阿富汗10%的人口，但WFP資金缺口已超過3000萬美元，WFP開始供應食物降低，WFP指出，「減少供糧量，我們才能爭取時間募款，否則計畫很快就會完全停止。」

亞馬遜原住民群情激憤為哪樁？當2012年世界永續發展高峰會在里約舉行時，生活在亞馬遜河支流第一大支流欣古河（Xingu）的數千名原住民，不遠數千里迢迢，在里約大動作抗議，所謂何來？原因是巴西政府在1970年代以綠色能源之名，要興建世界第三大水力發電站以來，當地原住民不僅將受到被迫遷徙、水路改道、對外門戶大開、水陸維生系統崩毀等危機，更從到尾對開發計畫與相關細節知之甚少，抗爭三十餘年仍不能撼動當局決策，怒而利用這次全球焦點都在里約的機會，大規模造勢抗爭。「環境知情權」是永續發展很重要的一環，就是本文所要談的「資訊正義」。1992年全球首次永續發展高峰會所制訂的里約宣言中提到，「在國家層級，每個人均有獲取公部門所蒐集的環境相關資訊的權利，包括在其社區內與有害物質排放相關之經濟活動」列為永續發展原則之一。在2012年的約翰尼斯堡永續發展宣言也提到「我們體認到各層級的政策形成、決策制定及執行等過程

正在義大利訪問的中國大陸國務院總理李克強，昨（15）日前往位於羅馬的聯合國糧農組織，發表關於糧食安全的演說，並捐款5000萬美元，支持對抗饑餓的「南南合作」計畫。因應10月16日的「世界糧食日」（World Food Day），各國專家本週在聯合國糧農組織（FAO）以「糧食安全」（Food Security）為主題開會。李克強在演說中指出，「糧食是所有人權的基礎，中國對於饑餓有著苦澀的記憶，希望世界可以免於饑餓和貧困，我們樂於毫無保留地分享經驗和專家。」糧農組織把2014年訂為「國際家庭農業年」，希望提高家庭農業和小農的地位，藉此減輕饑餓和貧困，並推動農村的永續發展。李克強代表中國大陸捐款5000萬美元，支持「南南合作」（South-South Cooperation）未來5年的計畫，促進糧食安全和永續農業發展。

由前美國加州州長，R20區域氣候行動組織（R20 Regions of Climate Action）創辦人阿諾史瓦辛格擔任主席，來自五大洲約500位的地方政府代表、大型企業主、投資人、非政府組織及媒體參與了10日至11日在法國巴黎舉辦的「第一屆世界區域氣候峰會」（World Summit of Regions for Climate），將為對抗氣候變遷制定具有法律約束力的國際協議。為2015年大會暖身 巴黎宣言凝聚官民共識第一屆世界區域氣候峰會的目的是大規模地集結各方行動社群參與這個「下對上」的影響途徑，包括區域、城市、企業以及在綠色經濟不同領域的金融機構的行動社群。此次峰會也推展了2015年12月巴黎聯合國氣候變遷綱要公約第21次締約方會議（COP 21）的「正面議程」。COP 21將聚焦於訂定具法律約束力的協議、各國後續承諾、綠色氣候基金和碳價。峰會亦和世界氣候有限公司（World

為了確保全球糧食安全，來自世界各地的上萬種新作物種子被加入北極末日種子庫中。這個位於挪威北海岸瓦爾巴特（Svalbard）島上的種子庫已儲存82.5萬個品種，代表1.3萬年農業歷史。瓦爾巴特全球種子庫由聯合國全球農作物多樣化信託基金（Global Crop Diversity Trust）管理，旨在確保地球農作物多樣性，以防糧食受氣候變化問題而減產。本月有多批種子被運到瓦爾巴特全球種子庫儲存，其中最多的4批來自保加利亞、哥倫比亞、印度以及臺灣。該基金會執行董事瑪麗•哈賈(Marie Haga)提出，瓦爾巴特全球種子庫代表著長期、可持續、有效的全球食物供應解決方法，用以緩解日趨緊迫的全球饑餓問題。

國際糧食政策研究所（IFPRI）在全球飢餓指數（Global Hunger Index）報告中指出，有16國的飢餓程度「極度告急」或「告急」。IFPRI在報告中表示：「全球超過20億人飽受隱性飢餓之苦，是無法攝取足夠熱量8.05億人口的兩倍多。」「缺乏重要的維生素和礦物質，會帶來無法扭轉的長期健康影響以及社會經濟後果，並侵蝕個人福祉和發展。由於會影響人們的生產力，這也會傷害國家經濟。」IFPRI把蒲隆地和厄利垂亞列為飢餓程度「極度告急」，撒哈拉以南非洲的多數國家則屬「告急」程度。

自上週以來，利比亞首都的黎波里老城的清真寺等具有重要宗教和文化意義的歷史性建築連續遭到武裝人員的惡意毀壞。聯合國教科文組織總幹事博科娃今天（15日）發表聲明，對上述行為予以嚴厲譴責，並呼籲各方採取行動保護該國的文化遺產。 　　教科文組織總幹事博科娃在一份書面聲明中指出，發生在的黎波里老城的一系列針對歷史性宗教和文化建築的破壞行為，不能被看作是孤立的事件，或者僅僅是軍事襲擊的附帶損失，而是一種在全球性背景下，針對文化遺產的反復和蓄意攻擊。博科娃強調，發生在利比亞和世界其他地方的此類襲擊可對社會凝聚力構成威脅，助長暴力並分裂社會。　　　教科文組織指出，的黎波里老城的歷史性宗教建築是利比亞人民的共同遺產，而它們現在正日益成為蓄意破壞的目標，並面臨慘遭搶劫和非法販運的風險。在此背景下，教科文組織敦促利比亞國內各方及國際合作夥伴加強行動，提高警惕，在安全狀況日益惡化的情況下保護該國的文化遺產。

長期接受國際糧食救濟的北韓，向中國的食品出口卻逐漸增加？英國《衛報》14日刊登一篇文章指出，北韓過去15年來是受世界糧食救濟最多的國家之一；中國海關的數據顯示，2013年中國從北韓進口的食品上升了35%，但北韓許多人民仍有缺糧食問題，預估今年糧食短缺將達4萬噸，這可能與北韓國內食品分配不均有關。根據《朝鮮新聞》引用中國海關的數據顯示，2014年北韓仍持續出口食品至中國，同年度數量上升了35%。《朝鮮新聞》稱，今年8個月以來，北韓出口的糧食，比2011年全年該國收到的糧食援助的總量還要多。《衛報》引述研究北韓問題專家馬庫斯的話表示，出口食品顯示平壤急切需要外匯，但對於如何管理國內進行糧食買賣問題未做完善規劃，及該國的基礎設施太差，使有錢顧客無法在國內交易。