永續發展

美國共和黨眾議員日前擋下了2009公有地管理綜合法案(the Omnibus Public Lands Management Act)，此一廣泛性土地法案將指定出200萬公頃的野生地、受保護的河川與歷史遺跡，並使國家景觀保留區系統(the National Landscape Conservation System)能合法永存。這樣的措施將擴大12個國家公園，並正面處理加州的水源供應問題。然而因為程序性的策略作法，要使投票通過必須達到2/3以上的高票。282比144的票數結果使此法案以兩票之差而無法通過。其中共有34名共和黨員投下贊成票。共和黨研究委員會主席暨喬治亞州國會議員普萊斯(Tom Price)表示，他與其他保守的共和黨員之所以反對這個「自肥的配套」，因為它將阻絕數百萬公頃土地的能源開發，擴大聯邦政府的持有地，使政府控制更多美國土地，並蹂躪私有財產權。普萊斯表示：「這個法案代表了華

聯合國軍事與民生援助專家於3月12日在奈洛比一場會議上表示，「聯合國維持和平行動在森林與水等自然資源方面採取的工作，影響層面不僅及於爭戰國家的自然環境而已，就連維和任務的效率也受到了影響。」該會議由聯合國環境規劃署與國際紅十字會召集而成，目的是要保護爭戰國家的自然環境。根據聯合國統計，2008年2月底時有90,605名聯合國維和部隊分散在120個國家，擔任軍隊、警察與軍事觀察員等角色，持續在全球進行20項左右的任務。聯合國後衝突評估報告（post-conflict assessments）指出，「為了因應和平部活動所需，而在一些脆弱性環境引起的相關問題相當嚴重，包括建設用木材、軍隊所需的飲用水和牲畜等等層面，都造成不少問題。」然而專家在會議中說道，「如果採行永續採購政策，國際社群將能在永續維和與救援工作方面投入更多貢獻。」聯合國環境規劃署執行長史坦納（Achim Steiner）表示：「較

歷經多天的海上航行，從廣州出發的中國最大的漁政船「漁政311」將於17日抵達西沙群島的最大島嶼「永興島」，正式在中國西沙海域履行宣示國家海洋主權、捍衛中國漁業、漁民權益的任務。 近年來西沙海域外籍漁船侵漁又有新動向，呈現逐年增加的態勢。南海區漁政局有關負責人透露，這些侵漁漁船除了從事電炸毒魚等嚴重破壞資源的非法作業活動外，還盜竊、破壞中國軍用設施，並非法搭建曬魚平臺，嚴重侵犯中國海洋與領土主權。 為此，南海區漁政局有關負責人表示，中國漁政將嚴厲打擊非法侵漁的船隻，一旦發現，漁政執法船將嚴格按照中國的法律法規進行處理。

萊茵河谷地區的農業已有逾千年歷史，在中古世紀，土地非私有，所有權均屬於教會，農人們向教會租地進行農耕，在羅馬帝國時期，土地開始私有化，但是實際經營者通常仍然不是地主，而是由承租土地的農人們進行農耕。記者日前參觀這座好歐斯特（Gut Ostler）有機農場，是一座距離市中心約15分鐘車程的城市農場，總面積約20公頃，農場主人包葛特博士，從1995年開始承租這個已有數百年歷史的農場，並以「自然活力農耕」（biologisch- dynamischen）方式經營，農作物主要有小麥、燕麥和蔬菜、牧草等，另外也養了羊、牛、豬、馬、鵝等多種不同動物。包博士的所學是生物防治，獲得博士學位後在世界各地從事農業發展工作十餘年，最後回到德國，在這個農場中將科學理論與實際農耕經驗結合。全球化的趨勢下，小型農場因為不具有市場價格競爭性而紛紛關閉，德國所需大量的有機生鮮食品則仰賴進口，在這樣的社會經濟現況下，城市中

台灣森林資源豐富，日據時代日本人看中了山區廣大的原始林，設立專責機關開發木材資源，直到今日，這個機關仍然存在，從殖民時代的殖產局，台灣省府農林廳的林務局，到現今行政院底下的中央機關林務局，以森林系畢業人才為主體，民國80年全面禁伐天然林以前，是個職司森林開發的公務機關。自然保育觀念的抬頭，政府全面禁止採伐森林，以保住台灣山區千瘡百孔的林地;；林務局迫於時代改變，也必須轉型。以自然保育及森林育樂、生態旅遊包裝自己。塑造保育機關的形象。包裝出來的觀感讓許多民眾覺得林務局也是一個保育機關，只有關注及專精於保育的人士才會清楚林務局的業務本質。即使到了轉型的關鍵時刻，林務局大部分的業務仍與保育無關，甚至與保育相左；各林區管理處的保育業務掛在育樂課之下，以整個林管處的業務相較，所佔比重實在是低，且保育又與育樂衝突。至於其他業務，租地造林、暫准建地、林產處分、以及各種的造林計畫，幾乎都與保育相違背。伐木

龜山島解除軍管後，隨著登島遊客人數越來越多，多年來所籠罩的神秘面紗也逐漸揭開，但它的諸多傳說以及豐富的生態資源，卻仍然散發著誘惑力與吸引力。 蘭陽技術學院健康休閒管理系副主任游祥德建議，不妨參考新加坡模式，像是在龜山島上設置觀光賭場，應該是可以考慮的選項之一。但游祥德也指出，島上豐富的生態以及讓人摸不清的神秘感，才是龜山島最重要的資產，如果過度開發導致神秘感盡失，龜山島將會迅速淪為一個平凡無奇的小島。因此。即使要發展觀光，也應該盡可能的縮小建設規模，做有限度開發，才能保留龜山島的價值。

2008年7月，我踏上旅程來到東帝汶這個年紀最輕的國家，參與國際和平組織­The Frontiers（TF）在當地舉辦的和平營（Peace Camp）。對於TF這個發起於韓國的國際非政府組織（INGO）在服務地區所展現的草根性，感到印象深刻。在東帝汶服務期間，不同於當地UN工作者開車上餐館覓食帶給民眾的距離感，TF工作者堅持比照當地人的生活條件生活，以雙腳或當地的大眾運輸工具代步、走入當地市場採買食材、劈柴生火以炊煮三餐，並要求來自各國的長期志工學習當地最廣為流通的德頓語(Tetum)及印尼語…。TF創辦人Song Kang Ho（音譯宋康昊）認為，「適應各種文化及物質情況的開闊心胸與強健意志，是國際NGO工作者所必備的條件。」對於來自世界各地擁有不同文化背景的短期和平營志工，TF也維持同樣的標準，藉此希望所有參與志工能融入當地，並對當地居民的處境「感同身受」，而非高姿態地給予。類似這樣的

每天，我們賴以生存的海島，先祖們埋入汗水、記憶與夢想的田地，一塊接著一塊，被水泥掩蓋。每天，伴隨著農地消逝的，不只是農業、農民，還有農村文化、自然生態，以及我們生命的共同依託——糧食。台灣農村長期面臨農民所得低落、人口流失、勞動力老化、產銷結構失衡、糧食自給率下滑等問題。當台灣的糧食自給率只剩 30.6%，反觀鄰近的日本為 40%、中國為 95%，但政府卻不斷犧牲農業，放棄我們生命的自主權！每天，我們都在緩緩告別，隱隱擔憂。 但是，我們不曾放棄。我們努力逆轉，中止小農在台灣消失的可能。然而，當我們看到行政院提出的「農村再生條例」草案，預計向子孫借貸2000億來「建設」農村，我們的擔憂，更深更具體了！我們發現「農村再生條例」草案：「農村再生條例」，這是一部「假再生」的法案，這是一部讓農村「說再見」的法案。農村出代誌，是你我、是城鄉、是台灣、是全世界的大代誌。朋友們，目前立法院的權力結構，隨時

「315反賭場‧倒退嚕」大遊行吸引上千名群眾參加，昨（15）日下午，包括宗教、社福、教育、文化、婦女、勞工、環保團體成員與各地民眾等，集結於自由廣場前高舉口號標語，一路遊行至凱達格蘭大道後，以罕見「倒著走」的方式向政府喊話，諷諭博弈條款是開政策倒車，創下遊行使上先例。遊行民眾高舉標語，內容包括「反對賭博除罪化，給子孫美好生活環境」、「你若賭、賭、賭，家就塗、塗、塗」等，強調政府不可枉顧民意、貿然推動博弈條款。而台灣各界宗教領袖，包含天主教、基督教、佛教與一貫道等，均強烈表示反賭的立場；另外還有多個環保團體、婦女團體以及勞工團體參與遊行，呼籲政府需要「公開辯論」與「全民公投」，以尋求社會共識。在總統府前，2月14日情人節當天宣佈成立的微型國家的「賭博共和國」國王，也帶著諸侯來到現場，上演一場諸侯分贓賭博利益，卻引來黑金、槍擊案件頻演的戲碼，諷刺只顧金錢收益不顧社會問題的政治人物。

本次台北市大安區立委補選參選人當中，唯一參加「315反賭大遊行」的綠黨溫炳原，昨（15）日全程牽著自行車與遊行民眾走在一道。他公開表示反博弈的立場，並呼籲所有候選人表態，尤其是國民黨籍的蔣乃辛，要「避免黨鞭的限制，給選民一個永續發展的承諾」。15日下午溫炳原率領自行車競選大隊參加反賭大遊行，並表示基於綠黨社會正義的價值，他願意向大安區選民請命，在國會中為反賭盡最大努力；而一樣身為此次補選候選人的蔣乃辛，是否能避免於概括承受的政黨限制，抑或只能受限於黨鞭指揮、成為國民黨的投票部隊？溫炳原指出，在李慶安擔任市議員任內，成功的禁絕賭博性電玩，而今國民黨在一味「拼經濟」的口號下，在沒有充足的社會共識前，就想要以國會優勢通過博弈條款；而身為執政黨的候選人，如何處理爭議性議題，溫炳原期待蔣乃辛能給選民一個回應。溫炳原表示，綠黨身為全球性的組織，均致力於生態智慧、參與式民主等價值理念；因此他認同遊行的訴

如果氣候暖化造成海平面上升，全世界大約有10%的人口，總共約有6億人，是居住在有水災危機的低地區。科學家說，即使保守估計，在2100年之前海平面至少會上升50公分，而最高的則會上升1公尺。上述數據是10日在哥本哈根一項氣候變遷國際科學大會上發表的。科學家說，如果沒有辦法快速實際地減少溫室氣體，即使在最好的情況下，上升中的海平面可能會淹沒低窪的海岸地區，目前有1/10的世界人口居住於此。這個三天的會議是由國際研究大學聯盟所籌辦，開幕當日有超過2000名的與會者，這個大會收到近乎1600份由70多個國家來的科學文獻，使得這個大會成為世界上最大的跨領域的氣候變遷學術會議。該會的初步結論會於19日發表，並會彙總成為一份綜合報告於6月出版，丹麥政府將會發給2009年12月參加聯合國氣候變遷大會的與會者──在這場年底的會議上，各國政府預計會討論出一個新的全球氣候協議，與2012年到期的京都議定書銜接。

聯合國教科文組織12日發佈報告指出，到2030年，47%的世界人口將居住在用水高度緊張的地區。一些乾旱和半乾旱地區的水資源缺乏，將對人口流動產生重大影響。 由於人口增長、飲食結構變化、能源需求特別是生物燃料需求增加等因素，人類現在對於水資源的需求比以往任何時候都大，而且這種需求只會繼續增加。在過去50年裏，淡水抽取量增加了兩倍，這個基本現象與人口的增長尤為相關。世界人口現約有66億，年增長大約0.8億。這將意味著每年增加約640億立方米的淡水需求。 人口增長意味對農產品的需求增加，農業是目前為止最大的水資源消耗者，占所有水消耗的70%。而且，近年來生活方式和飲食習慣的變化，人們日常飲食中肉類和乳製品的相對重要性有所增加：生產1公斤牛肉需要2千到1萬6千升水。與此同時，能源需求正在增長，相應的對水資源的需求也在增長。報告還強調氣候變化的影響可能進一步加劇這一狀況。無論是國家之間、城市和農村之