永續發展

台灣的永續發展觀念、架構與體制的演進，其實與社會發展的變遷息息相關，台大法律系教授葉俊榮29日在「永續發展國際論壇」上向國際友人介紹台灣永續發展現況時指出，台灣歷經日本殖民、國民政府遷台、經濟蓬勃發展、民主轉型等階段，每一階段的永續發展狀況，都有其政經條件的相關性可循。至於現階段台灣最重要的，則是建構機構的能力，作為永續發展決策的基礎。葉俊榮曾任國家永續發展委員會執行長與行政院研考會主委，於任內打造台灣的永續發展指標系統，並於2003年首次發布42項代表性指標。本身專研環境政策與環境法，葉俊榮對於台灣的永續發展狀況與變遷自有其獨特的看法。照葉俊榮的觀點，台灣與永續發展相關的社會發展進程，可約略以6個里程碑來區分，分別是：在日本殖民時期，台灣作為殖民地被剝削大量天然資源以服務日本軍國主義；到了國民政府遷台初期，主政者把台灣做為反攻大陸的基地與跳板，對台灣缺乏長遠與永續的政策，也沒有以人民的需

「2007永續發展國際論壇」29日的議程，邀請到「世界企業永續發展協會」(World Business Council for Sustainable Development，簡稱WBCSD)「永續水泥專案」主持人Howard Klee與會。他在會中介紹WBCSD的工作內容，並就該組織推動「永續水泥專案」(CSI)計畫進行報告。Klee表示，企業追求的是效率與管理，國家必須擬定永續發展策略與指標，讓企業在執行時有所依據。WBCSD成立15年，總部位於日內瓦，由企業成員組成，針對永續發展議題扮演企業與政府部門間的溝通角色，由會員繳交會費維持組織運作。目前有190個企業會員，包括3M、拜耳、寶僑、新力、ICI塗料、殼牌汽油、萊雅、通用汽車等知名企業都在列。WBCSD對永續發展的概念包含經濟、社會、環境三方面的平衡。工作項目分為橫向的公共政策議程，分別是發展、能源與大氣、企業責任﹔縱向則以企業別

2006年10月，英國新經濟基金會（NEF）發表當年的全球生態負債日（world ecological debt day）為當年的10月9日。意思是，該年度地球所能生產的資源及能自然代謝污染的能力，在一年過了約四分之三的時刻便告用罄，接下來四分之一的時間裡，人類所使用的資源是向地球及後代子孫以「吃老本」的透支方式來支撐現下的生活模式。人類在1987年首度進入生態負債狀態，當年的日期是12月19日，顯而易見的是人類消耗自然資源的腳步持續加快。生態負債日或稱生態越界日（world overshoot day），是由生態足跡的概念簡單所延伸的計算，公式如下：全球生態承載力（單位全球公頃）/全球生態足跡（單位全球公頃）x365=越界日 [ world biocapacity / world Ecological Footprint ] x 365 = Overshoot Day

澎湖隘門沙灘，一到夏天吸引許多遊客前來，但8年前因為盜採砂石和亂丟垃圾，導致沙灘一片髒亂，經過村長李天育的努力，希望將隘門沙灘成為澎湖的夏威夷。李天育每天都會騎著機車到隘門沙灘，打著赤腳和志工媽媽在沙灘上撿垃圾，為了維護美麗沙灘，還特地學會開怪手。他憑著一股毅力感動了村子許多人，決心加入保護沙灘行動。李天育帶領全村村民投入沙灘經營管理，今年成還立「隘門社區休閒開發公司」，村民少則出資1000元認一股，多則出資6萬元就成了大股東，創下社區參與地方環境資源管理的先例，也讓李天育從村長變董事長。

台灣最新的永續發展指標即將於6月5日公布，5月30日於國家圖書館國際會議廳進行的「永續發展國際論壇」，永續發展指標這個議程備受注目。台灣大學環境工程研究所教授駱尚廉、芬蘭永續發展委員會秘書處代表Tuire Nikulainen，以及美國耶魯大學ESI（環境永續性指數）與EPI（環境績效指數）研究團隊代表Dr. Christine Kim，分別介紹台灣永續發展指標回顧、芬蘭永續發展指標發展過程，以及環境績效測量的世界評比。在台灣永續發展指標的部分，駱尚廉得出的結論是：從1998到2006，台灣的環境永續發展指標顯示台灣是背離永續發展的狀態。然而，因為成果展現的時間落差，目前政府、民間在永續發展的努力，無法立即反應在永續發展指標上。不過駱尚廉表示，從政策面提升台灣的永續發展，是持續推動的努力方向。

在轉型時期的中國，各種利益集團都在為權利角逐。馬軍說，公眾不能坐視環保部門孤軍奮戰來拯救中國的生態環境。他呼籲各界人士加入到環保工作中，成為環保部門的堅強後盾。2007年3月31日，在全國環保公益日的發起活動上，國家環保總局副局長潘岳發表了「培育新公益精神，共建綠色中國」的主題講話，提出公眾「應該充分行使憲法賦予的知情權、參與權、表達權、監督權，對各類環保公共事務進行深度參與」。深度參與的提法立刻引起社會的廣泛關注，並在媒體上引發了熱烈討論。本文將就公眾為何要深度參與、以及如何深度參與環境保護作一個初步探討。

台北縣政府今天表示，行政院公共工程委員會經多日協調後作出保留樂生院39棟建物、10棟異地重建或重組、6棟拆除結論。縣府表示，工程會統整土木技師公會及各界專家學者意見，做出最後結論，在工程單位專業考量及各界互相協調所做出的最大讓步下，即使樂生自救會仍關心王字型建築物及希望院民能住在院區，但仍應尊重大家的意見及結論，讓工程順利進行，捷運新莊線得以盡速通車或分段通車。至於樂生院仍有16棟建物將拆遷或異地重組的時限，交通局長林重昌表示，過去的拆遷公告仍有效，因此，等工程會將協調結論報行政院核定並以公文正式告知縣府後，縣府預定與台北市捷運工程局於下周擇期開會作最後協商，以確定拆遷時程，屆時將不再公告，僅會以通知方式告知院方，並依期限執行拆遷。

金融機構匯豐銀行30日宣佈一項為時5年、耗資1億美元的夥伴計畫，這項計畫是為了因應全世界氣候變遷的緊急威脅。氣候組織、看守地球、史密森尼熱帶研究中心及世界自然基金會這4個夥伴機構，將共同接受這筆基金。匯豐集團總裁格林（Stephen Green）上午在倫敦新聞中心舉行活動開幕時說：「與這4個世界上最受尊敬的環境組織合作，並且動員全世界數千名員工成立綠色工作團隊，我們相信我們可以解決氣候變遷的成因及衝擊。」廣播及製片家安特波若爵士（Sir David Attenborough ）說：「現在若採取共同、果斷的行動，我們將能有所作為，可以有效地減少氣候變遷的成因，並大幅增加保護下一代地球生命的多樣性的機會。」匯豐為這個夥伴關係所作的捐獻，將是這些機構收過最多的捐獻，這也是英國公司有史以來金額最高的捐贈紀錄。透過與氣候組織的合作，匯豐氣候夥伴關係將會協助5個世界上最大的城市：香港、倫敦、孟買、紐約

《福布斯》雜誌評選出全球十大瀕危旅遊地點，包括中國西藏、埃及帝王穀、澳大利亞的大堡礁以及美國大沼澤國家公園等，其中部分景點是世界文化遺產。對這些景點的一個重大威脅是過度開發。以西藏為例，過去幾年，由於遊客人數劇增，當地修建了大量旅館，國內外的商人也大量湧入。隨著中國經濟的發展，到西藏旅遊的人還會增加。在發展旅遊業的同時，保護好當地的旅遊資源，這確實是一個值得思考的問題。

八國高峰會，即將在6月6日，於德國海利根達姆市舉行，一如往年，反全球人士也做好了準備，趁著週末，發動大規模遊行，提出環保、反貧窮等訴求。德國警方傾巢而出，動員1萬8千名警力。德國主辦2007年八國高峰會，會還沒開，全球各地反資本人士，環保團體，無政府組織，已經集結數萬的群眾，陸續在會場附近城鎮，以及歐洲各地，發起抗議行動。穿著內褲喊口號，吹哨子，按喇叭，諷刺政治人物的街頭行動劇，主辦單位雖然強調非暴力，但數萬人的混亂場面，衝突一觸即發。相對於八國峰會的經濟掛帥和政治權謀，反全球化運動希望喚醒各國領袖多照顧窮人，多想想環保。八國峰會期間，他們將在會場外用各種手段，傳達他們的訴求。

「浮萍，總以為自己有根，卻注定一世漂移。」 泰緬邊境的無國籍人，為生活、為逃避戰火，來到邊境城鎮——美索鎮。 沒人知道她們將會在此待上幾世代，或將要遷往哪裡？ 然而在孩子世界裡，他們依然天真的玩樂，也不知道是否有一天能回到家鄉。 她們現在擁有的只剩下向天微笑的權利。 如果可能，我們應該協助她們保有這樣的權利，讓她們帶著微笑返家。在泰國北部的美索鎮（Mae sot），是泰國和緬甸邊境城鎮中重要的經貿地區，其中最為台灣人知曉的是緬甸玉和寶石，美索鎮上是緬甸玉的交易重心，許多來自泰國和台灣公司都在此批售。其次紡織業，是美索鎮第是二重要的經濟活動，許多紡織工廠設在鎮上，提供當地就業機會。然而，勞工密集的紡織業和其他勞動工業，雇主為了低廉的工資而大量聘緬甸人，讓窮困的緬甸人寧願冒著生命危險偷渡來此工作，因此鎮上有許多非法的緬甸移工，為了躲避警察的查緝，沒有行動自由，更無力抵抗雇主無情的剝削

張俊雄內閣上任後，行政院環保署署長的人選引發各界熱烈的討論，究竟環保署署長應扮演什麼角色？環保署是不是真的是台灣經濟發展的絆腳石？有沒有可能兼顧經濟發展與環境保護？這些爭議如果沒有從永續發展的理想及國土計畫的宏觀視野來探討，勢必只會混淆視聽，造成更多沒有必要的口水戰。自從美國前副總統高爾主導的「不願面對的真相」得到廣泛的認同後，國內也有愈來愈多人關心地球暖化所引發的永續發展議題。永續發展最精簡的定義是：「不要欺騙我們的小孩子」，至於探討永續發展與公共政策的界面時，可以分為「強永續」與「弱永續」觀點。強永續觀點認為，永續發展應該是環境、社會、經濟三個面向所組構的同心圓，其中，環境面向是最重要的面向，將社會及經濟面向包含在內。弱永續觀點則認為環境、社會、經濟三個面向的交集就是永續發展，所以，環境的讓步是可以被接受的，只要這些讓步可以換取社會進步及經濟發展。強永續與弱永續觀點的差別主要在於環境是