永續發展

據美國農業部最新報告，在2005年，美國全國約有3500萬人很難吃得飽，其中有1080萬飢民，但異於2005年將這些經常餓肚子的人稱為「食物來源不定經常餓肚子」，2006年農業部改以「極低食物保障」形容這些人。 雖只是小小的形容名稱改變，卻激怒一些濟貧團體，認為政府旨在隱瞞事實。位於華盛頓的「食物研究與行動中心」，一名非營利機構負責人韋爾表示，政府不該利用這種名詞稀釋、掩飾真相的做法。他說，在這個國家裡，有3500萬人在飢餓中掙扎，不管用什麼名詞都一樣，也改變不了像美國這樣富裕的國家仍有龐大飢民的事實。

蘇花高真的會是花東產業振興的強心劑嗎？由交通部研擬的「台北與東部地區間運輸系統發展政策評估說明書」公聽會昨（21）日在環保署召開，交通部預估東部地區未來20年的3種可能發展情境，以進行交通方案的環境影響評估說明；然而各界對東部產業發展的想像不同，且東部地區的未來整體發展計畫仍在行政院研議中，備受爭議的蘇花高再度引發討論。交通部表示，蘇花高的興建與否，還要密切評估其對生態環境與社會經濟方面的可能衝擊。根據該說明書的分析，到2015年，自然發展狀況下的東部地區聯外旅次量會達現況的1.3倍，應提升公共運輸的管理與效能；在東部永續發展綱要計畫規模下，旅次數則是成長1.4倍；但該說明書也提及，若是產業樂觀發展，旅次數則可能達到1.96倍，屆時台9線蘇花公路改善計畫若無法滿足客貨運輸的需求，要求興建蘇花高速公路的浪潮必將席捲而來。公聽會上除了政策研擬團隊、政府相關部門、環保團體之外，也有不少花蓮的民間

生活在四川、貴州和雲南少數民族地區的農民可能從未想到，一直用來作為樹籬或作燃料的麻風樹，2007年將會有新的用途。由聯合國開發計劃署駐華代表處和中國政府共同發起的「綠色能源減貧專案」專案21日在北京啟動，將為期4年、投入858.5萬美元，將透過綠色環保技術幫助中國在貴州、內蒙古、四川、新疆、雲南開展扶貧工作。四川省涼山彝族自治州會理縣、貴州省黔南布依族苗族自治州羅甸縣和雲南省紅河哈尼族彝族自治州雲陽縣將成為第一批試點地區，從2007年開始，將推廣種植麻風樹。麻風樹籽可加工制取生物柴油，麻風樹也將用來防止水土流失，保護耕地。綠色能源減貧專案辦公室專案協調員許雲松表示，3個試點地區的麻風樹種植面積約為40萬畝，預計2012年將達到400萬畝以上，意味著當地農民人均年收入可至少提高500-700元人民幣。

當台灣每年30幾萬大學畢業生拼了命，卻擠不進台積電的窄門，中小企業卻又找不到合適的員工時，世界上其他國家的青年們在就業市場上遇到什麼問題？他們又怎麼透過政府政策或民間草根的力量解決這些問題呢？ 今年9月中旬，來自全球一百多國，兩千多名官方、民間代表齊聚在東非肯亞的首都奈洛比，召開聯合國千禧年計畫下的第四屆全球青年就業高峰會（Youth Employment Summit，簡稱YES）。 在為期四天（9月13日~16日）的會議中，我們一行四人(分別來自台灣蠻野心足生態協會與台大自然保育社)，見識到了各國青年面臨的各種困境，同時也感受到來自國際青年、社區組織的活力和熱誠。這次與會的代表中約有七成來自開發中國家，他們多沒有台灣這樣的市場規模，因此大學生畢業後是找不到工作的，這時針對微型創業的小額貸款就特別重要。看到這樣的現象，不禁想起三、四十年前的台灣，因為市場規模不大，所以有許多青年選擇創業，

聯合國氣候變遷會議17日結束為期二週的會議議程，將支持現存管理溫室氣體排放的協定到期後的一項工作計畫，以接續2012年之後限制全球暖化的任務。此外，並提出把風險由發達國家引入發展中國家的計畫，為貧窮地區投保，以加快解決天災帶來的問題。 「適應基金」支助開發中國家處理全球暖化問題《京都協議書》為35個工業國家設下法律規定：自2008年至2012年的5年內，必須達到溫室氣體減量的目標。而下一步的作法是，會議中同意：將給予發展中國家財務及技術上的協助以因應全球暖化效應。這180個國家近千位與會者在回到各自的國家時，耳邊仍縈繞著可能發生氣候劇變的急迫警訊。大會主席齊瓦那（Kivutha Kibwana），也是肯亞自然資源與環境部長提到：「這個會議針對支援發展中國家的需要給予了承諾。」他說：「奈洛比會議的精神確實與眾不同。讓我們現在用這個會議的動力帶著這種精神一起向前衝，我們需要為地球上全體人類的未

一切的故事，從水開始。前陣子，看了一部電影「緊握生命的希望」。故事發生在1980年代，一名衣索比亞難民營的母親為了讓自己的孩子得救，要他偽裝成另一位喪子的猶太婦人之子，並藉著當時的摩西計畫，引渡到以色列生活。「那裡的河流留著奶與蜜」，這名被迫背棄自己身份認同的孩子，當他踏入學校的第一件事是洗澡，目瞪口呆的他望著蓮蓬頭中灑落著彌足珍貴、卻向著排水孔不斷宣洩而出的清水，他失控地大喊並死命地阻止乾淨的水流失，原來他的哥哥在難民營中，為了三分錢的水而在鬥毆中喪命…。 對我而言，乾淨水是再平凡不過的東西，打開水龍頭，源源不絕。記得前往巴基斯坦前，小組成員耳提面命地告知在那裡千萬不要飲用當地的水，除非是瓶裝礦泉水，否則可能感染疾病。同時，另一名曾去過的友人也向我分享了在黃土瀰漫的城市裡，巴基斯坦小孩湊在滿是髒污垃圾的小水窪旁歡欣地沐浴的景象，於是我心裡開始暗忖是否應該托運兩大箱淡水過去以備使用？當然這

位於阿富汗西北部和土庫曼交界處的巴德吉斯省，11月中旬發生的大洪水，已造成至少55人死亡，還有100多人目前仍下落不明，傷亡人數還在持續上升中。阿富汗官方11月19日表示，當地急需國際社會提供人道救援，目前北約組織（NATO）已派出2架直昇機，運送800公斤的食物及藥品等救援物資到災區。世界糧食組織發言人馬利卡拉利表示，當地至少有300戶房屋被摧毀或受損，超過1000英畝的土地被淹沒，還有無數家畜受傷。由於災區道路充滿泥濘，運送救援物資的貨車無法到達，救援隊伍需要改用馬匹及驢子才能將物資送到災區，目前北大西洋公約組織醫療隊伍仍在趕赴現場中。世界糧食組織警告，食物和飲水的短缺，加上冬天即將來臨，可能會使災區情況更加惡化。

彰化縣環保局，為了積極整頓社區閒置空間、提升全體縣民的生活品質，正積極在村里社區成立志工隊，推動環保社區新彰化的運動，不料卻有不少民眾投訴，儘管有400多個社區加入，卻發現位在中山高、第二高速公路與快速道路的交流道附近、縣市交界處以及道路兩旁加上部分空地，都依然是乏人管理而髒亂不勘。因此縣長卓伯源在縣政會議中，要求先票選出縣境內100大的髒亂區域，並不是要懲處鄉鎮或鄰里，而是要全力協助來整頓髒亂。縣府環保局則表示，雖然每個鄉鎮都訂有「環境清潔日」的活動，但是還是有不少環保死角，需要全體縣民一起來努力與督促，希望能夠掃除「髒亂點」，並去除污染大縣的惡名。

為美化生活環境，提升縣民生活品質，彰化縣政府正積極推動「有氧新彰化、植栽綠美化」運動，4年內將在全縣栽種1400萬顆的樹木。不過，卻有不少縣民反映，沿海地區有不少交通要道所栽種的行道樹，可能因氣候、地理因素，或是乏人照顧，而造成大量枯萎死亡，尤其是台76線漢寶--草屯縣，埔鹽到福興、鹿港路段，更是比人高的雜草淹沒了綠樹，存活率約只有3成，形成相當諷刺的畫面。縣長卓伯源在主管會報中，則要求道路養護單位要提出通盤檢討，應該因地制宜研議適當的新樹種重新植栽，並強化後續維護工作。不少民眾也反映，不少道路或工程，可能都有消化預算的壓力，並沒有評估沿海、平原與山區台地，適合栽種的樹種，也沒有善盡後續管理之責，才會形成資源浪費，縣府將以推動分區認養來彌補照顧不週的缺憾。

河北省委書記白克明日前在全省第7次黨代會上強調，要把河北省建設成為沿海經濟社會發展強省，關鍵在於堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，樹立科學發展、和諧發展的強烈意識，走資源節約、環境友好的可持續發展道路。白克明在報告中指出，要堅持以經濟建設為中心、以人為本、以經濟結構調整為主線、以轉變經濟增長方式為著力點、以改革開放和自主創新為動力。在闡述如何構築區域發展新格局時，白克明要求張家口、承德兩市發揮特色資源優勢，重點發展綠色環保型產業，培育區域經濟增長點，積極建設太行山和壩上生態經濟帶，積極建設資源節約型和環境友好型社會。

近20多年來，隨著黃河流域人口的增加和經濟社會的快速發展，黃河水資源承載壓力日益增大。據黃委會黃河水量調度局有關人士表示，目前，黃河一方面河流輸沙及生態環境用水被大量擠佔，下游「二級懸河」形勢加劇，河流健康和流域生態系統呈現出整體惡化的趨勢；另一方面，工農業生產用水受缺水制約愈加嚴重。從黃河流域自然和經濟社會特點看，今後20年內用水的需求還會有較大增長。從保障國家糧食安全、穩定灌溉面積的戰略，以及黃河流域部分地區可能擴大灌溉面積的情況看，2020年前黃河供水區的農業用水控制零增長已有相當難度。再考慮城鄉生活用水增加等因素，預計2020年黃河將缺水60億至70億立方米左右。黃委會黃河水量調度局局長安新代說，自1999年3月實施黃河水量統一調度以來，黃河已連續7年不斷流，流域內水資源供需矛盾也得到了一定的緩解。但從黃河水資源統一管理與調度運行的情況看，黃河水資源供需矛盾加劇，危及河流健康生命，

「這本書裡收錄了台灣生物多樣性的最新研究，我想，明年高考的題目應該也會從這裡出來吧！」拿著農委會林務局甫出版的《基因生萬物――台灣野生生物基因多樣性保育專文彙編》，林務局副局長李桃生在17日的新書發表會上笑說。《基因生萬物》是綜合了6年來台灣生物多樣性最新研究的科普專書，除了政府與學術單位的投資與研究，前台灣師範大學生命科學系教授黃生也呼籲，民間的參與更是保育行動成功的致勝關鍵，希望這本書能更多喚起台灣對於生物多樣性的保育意識。《基因生萬物》是自2001年起由林務局支持、前台師大生科系教授黃生所領導的研究團隊的計畫成果，主要執筆者包括台師大、台大、成大、屏東科大、特有生物保育中心、海科館籌備處、市立動物園、國立科學博物館等單位的重要學者，將執行多年的「台灣野生生物遺傳多樣性與保育遺傳研究計畫」以科普方式出版，期待能讓民眾更容易接觸到這些與生活息息相關的研究內容。關於這項計畫的所有成果都已經