污染治理

在黑色油污裡掙扎，海洋生物面臨生態劫難。一艘艘巨輪，一再發生擱淺事件，一再重創生態。染黑的海岸，糾結著社會人心，究竟該如何避免下一場災難的到來...漏油讓海洋生物面臨生態劫難。攝影：陳志昌。圖片來源：我們的島。2月25日，紐埃籍耘海號客輪，在澎湖小白沙嶼海域，發生擱淺事件，船上約有140噸柴油，當地居民與環保團體擔心發生油污事件，搭船出海觀察，海面上發現零星油花。澎湖縣政府緊急進行搶救，等待天氣轉好，就開始展開抽油作業，避免油污危機。就在澎湖擱淺事件還在搶救中，3月10日，再度發生全重8千噸的德翔台北貨輪，因為故障失去動力，擱淺在石門海域的礁岩上，距離岸邊大約300公尺。在救出船員後隔天，發現船身已有裂縫，零星油污外洩，造成沿岸點狀性重油污染，岸邊可見大量刺豚等魚類死亡，政府緊急動員石門區清潔人員，在岸邊清除油污。德翔台北貨輪擱淺。攝影：陳志昌。圖片來源：我們的島。3月11日，氣候不良，風

台南安南台江地區，有著台灣發展源起的歷史，和豐富的生態資源。但是海岸興建掩埋場，農地開發工業區，不斷破壞生態環境，讓安南居民群起抗議，不想讓台江被開發掩埋...掩埋場。攝影：陳志昌。圖片來源：我們的島。在台南市安南區城西里海岸，有塊突出的岬角，當地人稱為港仔西，因為鄰近曾文溪出海口，漁業資源豐富。為了防風定沙，50年前，港仔西海岬上就大量種植木麻黃，形成一塊100多公頃的防風林帶，面積廣大，彷彿海岸上的綠森林。木麻黃林。攝影：陳志昌。圖片來源：我們的島。根據調查，防風林在長期演替下，已具有森林生態。防風林內人工化的水道，也形成分散各地的林澤，成為森林內陸型濕地環境。台南大學師生長期進行生態調查，發現這裡有著珍貴生態，像是邊緣就發現四種蟻獅，在沙坑中伺機捕捉螞蟻。台南大學張原謀老師指出，城西防風林內還有台灣特有種-台灣暗蟬，是相當稀有的物種。他長期研究昆蟲生態，發現台灣暗蟬原本族群數量很廣，

4月1日電價調降政策啟動，但台灣健康空氣行動聯盟、彰化環盟多個環保團體與中興大學教授莊秉潔等人上午前往行政院，再次重申反對降電價的意見，強調應該優先發展綠能、減緩空污，並立即檢討電價公式，打破目前「用電越多退費越多」的錯誤補貼。台灣環保聯盟秘書長陳秉亨批「就像明明是一個欠很多錢的卡奴，卻因為大賣場在特價，就把身上僅有的積蓄又花光了。」此波降電價來自近年國際石油價格大跌，因此台電去年盈餘617億元 ，而以降電價的方式「回饋」。但此舉遭到環團批判，更發起連署，指出在給出每戶每月降80元的小惠之前，更應做電價公式納入外部成本、推動綠能、減緩空污與碳排、提高能源自給率等檢討。齊頭減價無引導性  環團：盈餘應用在鼓勵節能陳秉亨指出，此波降電價是齊頭式的，用越多電退回越多，缺乏政策引導性，無法推動節能減碳，也無益於綠能發展。既然台電有盈餘，就應該優先建置之前總是說沒錢做的智慧電表，讓節能的用戶才能享優

堆置在屏東萬丹鄉廣安村的二萬多噸爐渣，轉眼已三年，縣府透過行政處罰及法律途徑迫使業者遷移，卻遲未見成效，地方擔心爐渣隨著雨水滲透恐污染地下水及農作，要求環保局進行檢驗並公布結果，萬丹鄉代林仲勝等人認為當初是縣府核准業者堆置，縣府得負責善後清除。地勇民國102年初以倉儲試營運名義向縣環保局申請獲准堆置超過2萬噸爐渣，引起萬丹鄉強烈反彈，行政院中部辦公室函文縣府指堆置地點屬丁種建築用地，規定不得單獨設置露天設施或堆置場，縣府要求地勇改善未果，依違反空污法接連開罰60萬元，並限期遷移爐渣，但業者無動於衷，反而採取法律途。曾擔任廣安村長的萬丹鄉代林仲勝表示，該爐渣場覆蓋措施並未確實，過去三年來不知有多少有害物質隨著雨水滲透到地下，近來看到外縣市部份地區因爐渣污染地下水毒害百姓的報導，引起村民恐慌，要求縣府趕緊檢驗當地水源，縣府要有解決辦法，否將引發激烈抗爭。縣議員許展維表示，將要求環保局針對瀘渣場

埔里鎮市區重要排水系統杷城排洪道，長期遭人亂丟垃圾，沿岸髒亂不堪，埔里鎮河川生態保育協會志工利用週休假日冒著髒水與惡臭打撈垃圾，清除23大袋的飲料空瓶，大嘆民眾公德心低落。埔里鎮南安路旁的杷城排洪道，是市區重要排水系統，也是縣內少見的市區河岸景觀，公所更在官網列為觀光景點，並建置自行車步道，稱它為「埔里小鎮的塞納河」。但實際上部分河道長滿了布袋蓮，污濁的溪水飄浮著大量垃圾，卡在密密麻麻的布袋蓮及雜草間，更散發惡臭味。

在立法院抨擊下，環保署長魏國彥擬辭職，以示對「德翔台北」貨輪擱淺漏油事件負責。筆者曾任職該署，長期關心海岸保育與海污防治，也全程全權處理同一地點「晨曦輪」擱淺與清污工作，深知每一次海污事件狀況與應變不盡相同，難以一概而論。然事件迄今，已損失一架直升機，並造成二死三傷慘劇，外界批評環署不作為，恐有欠公允。德翔台北輪擱淺於石門外海北方約500公尺處。攝影：林倩如。石門海域冬季海象惡劣，行船格外危險。德翔輪擱淺後，多數時間天候海象不佳，抽油不易，且該輪座底礁盤，半浮半沉，不若晨曦輪穩固且無斷裂之虞，故可架設流籠和空中油管順利展開抽油動作。但德翔輪不得不採平台船駁油，自然受到海況影響而進度遲緩。依據國際海事規定及我國海洋污染防治法，環保署的應變主要從接獲通報起到船隻保險公司接手止，之後即負責全程監督及審批保險公司所提之油污染清除計畫。本諸「污染者付費」原則，船東和保險公司必須出資清污和復原，環保署

北京一家販售母嬰產品的網路商店為獲得買家「包裝嚴密」的好評，每個月使用近2萬公尺的膠帶包裝，其快遞包裝所產生的大量垃圾引起專家注意，呼籲應成立回收體系。根據中央社報導，中國郵政局資料顯示去年中國的快遞服務業務量總計206.7億件，年增48%；北京印刷學院青島研究院副院長朱磊表示，以該快遞業務量推算，初步預計2015年中國消耗了塑料編織袋29.6億個、塑膠袋82.6億個、包裝箱99億個、膠帶169.5億公尺、避免撞擊的緩衝物29.7億個。報導說，包裝材料繁多，但多數快遞公司或電商並沒有回收計畫，快遞用的膠帶和填充泡沫等，往往連收廢棄物的人都不要，只得直接扔掉。朱磊認為，快遞公司應以「倉配一體化」避免過度包裝，並建立標準化的快遞包裝。中國快遞協會前副秘書長邵鍾林也呼籲，快遞包裝材料應盡可能使用可回收、容易分解的材質，並鼓勵用戶重復使用包裝材料。

台大30日表示，南風風速低，導致污染源空氣盤旋在彰化大城鄉台西村上，居民長期吸入空污，影響身體健康，從台西村民尿檢也發現，8種重金屬濃度高。台灣大學風險社會與政策研究中心主任周桂田表示，污染源不會只停留在廠區當地，而是會跨越疆界到各縣市，透過地理資訊系統進行網格排放模擬，可發現北部污染源主要來自運輸業，中部來自火力發電廠和六輕，南部則是石化和製造業。周桂田指出，嘉義地區沒有火力發電廠或六輕，但PM2.5（細懸浮微粒）卻經常處於高濃度，就是因為移動污染源擴散效應導致，從台西村和頂庄村民尿檢發現，8種重金屬濃度高於雲林六輕廠周邊的鄉鎮。台灣大學公衛學院副院長詹長權指出，台西村民用身體受到的危害，長期呼籲政府重視空污，而南風因為風速低，導致污染源盤旋在大城鄉，居民吸入這些「酸酸的空氣」，這些含污染源的空氣影響居民的身體，也導致尿檢的重金屬含量高。「褐色經濟和能源已造成環境和世代不正義」，周桂田指

耘海（YUN HAI）貨輪與「德翔臺北」貨輪接連擱淺，漏油污染引發台灣海洋浩劫，立委劉建國今（30日）早上質詢時，砲轟環保署應變能力糟糕，引來環保署長魏國彥怒言：「下午就提辭呈！」。魏國彥表示，環署每天都在協調處理此事，但礙於沒有船隻，長期規劃還要等「海洋委員會」成立。現場不少藍綠立委都表示慰留。立委林淑芬認為，現有體制下，環保署就是主責單位，不應將問題推給未來的海洋委員會。她建議環保署長更應趁此機會修正「重大海洋油污染緊急應變計畫」，而非辭職。上午，行政院長張善政聽到消息，隨即表示一定慰留。下午，魏國彥辭意未改，他說，兩點就會送出辭呈，如果三點辭呈被批准，今天就會離職。立委質疑環署應變不及  署長：下台就是負責耘海輪與「德翔臺北」兩起擱淺事件污染海洋，立委蔣萬安、吳焜煜、劉建國等，30日就環保署的處理應變展開詢答。輪到劉建國時，他表示，兩週前就已質詢此事，當時環保署長還很樂觀地表示，已有

萬年無法分解的塑膠垃圾有解？！為了減少塑膠垃圾流向山林，流向海洋，流向生物的胃裡面，環保界開始注意到「廢塑膠裂解煉油」這項技術，簡單地說，就是讓塑膠再變回汽油或是柴油。「塑膠裂解煉油」的優勢在於可以處理未經分類、特殊分類、或複合材質的塑膠，這也是現行的塑膠分類回收體系下難以解決的問題。藉由這套技術，各類廢塑膠都能回歸回收系統，不再污染大地、海洋。塑膠煉油  十幾年前就可行 塑膠裂解煉油技術聽來神奇，但這既非夢想，也非新技術，十數年前就證明可行。未能大量應用的關鍵在能否以低成本製造出好油品，油品不好，利潤低，也就難以商業化。近年來，這項技術愈趨成熟，國內已有數家廠商投入。看守台灣協會、海洋公民基金會、黑潮海洋文教基金會、環境資訊協會、以及關心海洋生態與廢塑膠處理的環團與個人，特地前往塑膠裂解工廠參訪，以進一步了解這項技術的可行性。以美商新能動力公司為例，該公司表示，20公噸的廢塑膠，經催化裂

雲林縣府推動金紙、鞭炮減量，邀請縣內廟宇簽署「環保寺廟」公約，首波有九處廟宇響應，但具全國知名度的北港朝天宮、西螺福興宮並未參與，兩廟均表示雖未參加，但會支持公約。環保局長林長造指出，環保局曾於燃放爆竹現場測得PM2.5濃度高達每立方米1千微克，是去年全縣年平均濃度的33倍，更超過安全值15微克66倍。燒金紙測得PM2.5數值796微克、香爐焚香也有173微克，都遠超過安全值。林長造直言，燒香、燒金紙、放鞭炮等活動會產生大量PM2.5，全縣每年金紙使用量約1萬5千噸，除造成垃圾負荷，並產生大量有害物質，危害健康。「清新雲林︱環保寺廟」公約就是希望各廟宇能推動1爐1香、鞭炮、金紙減量，降低污染。此外，農曆3月「迓媽祖」是進香高潮，林長造表示，環保局今年將派員到各遶境活動監測PM2.5，只要濃度達到紫爆標準，將立刻舉紫旗，提醒民眾自我防護。朝天宮秘書顏志晃表示，現在正值媽祖進香遶境旺季，廟方抽

海大貯木池遭污泥染黃！海大水產養殖系教授陳衍昌擔心污水持續流入海中破壞生態，影響珊瑚和藻類生長，所幸包商堵住了排水，才使污染不再擴大。海大貯木池昨（28日）水面出現黃澄澄污染，由於該處也是海大養殖用水，引發海大校方關切，箭頭指向市府排水工程不當排水。陳衍昌說，污水排到海中破壞生態，影響到珊瑚和藻類生態，也會破壞魚蝦的棲息地。海大指出，黃澄澄泥漿順流入海水中，泥沙也會覆蓋棲息地，貯木池也有人戲水游泳，這些污水對人體皮膚也有傷害。海大向包商抗議，直到環保局出面處理，包商才堵住出水口。這是市府工務處執行北寧路排水改善工程，包商抽排積水到附近菜園內，沒想到順流到海中，工務處已要求包商停止抽排，改抽排到附近陰井。由於市府在該處正執行下水道工程，一度被以為是下水道工程所為，甚至指是海大本身工程製造污水，最後經查證應是水利科排水工程，已要求包商確實改善，避免製造污染源。