深度低碳專題

2023年2022年2021年2020年2019年2018年2017年2016年2015年2014年2013年2012年2011年2010年2009年2008年2007年2003年2002年2000年1998年1997年1991年19808月8日︱《能源管理法》公布，開始透過政策研究綠色能源

停電事故頻傳，能源轉型政策再度引發討論。由於我國用電量激增，台電電廠擴建又屢屢受阻，看準電力採購需求，台灣北、中、南都有業者要擴大投資興建天然氣機組，爭食燃氣發電商機。桃園長生電力的海湖電廠擬增建一部約110萬瓩的燃氣機組，滿足北部用電缺口；中佳電力也規劃在台中設置一部約61萬瓩的燃氣機組；而台南則由森崴能源計劃興建一座約120萬瓩的燃氣機組，供電給南科。北中南業者的計畫合計增加逾半座中火發電能力，但燃氣機組的輸氣安全、碳排放及空污等問題，仍需環評替全民謹慎把關。台電電廠擴建屢受阻 經部提擴大民營電廠機組蔡政府預計在三年後（2025年）實現核電歸零、進入非核家園。近年來用電成長超出預期，經濟部部長王美花已鬆口，2025年再生能源無法達成20%的目標，電力缺口擬由燃氣發電來彌補。屆時天然氣發電占比將超過50%，以降低燃煤發電的空污及碳排，進入高度仰賴燃氣發電的時代。

歐盟國家每天花費近10億歐元向俄羅斯進口石油、天然氣和煤炭，可說是間接挹注俄羅斯總統蒲亭的戰爭經費。對此歐盟成員國上週達成協議，要「盡快地」淘汰對俄羅斯的能源依賴。歐盟目標2027年淘汰對俄能源依賴 時程未寫入「凡爾賽宣言」歐盟10日於法國巴黎郊外的凡爾賽（Versailles）舉行為期兩天的領袖會議，歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）表示，「我們將在5月中旬提出一項計畫，目標2027年逐步淘汰向俄羅斯進口石油、天然氣和煤炭的依賴。」但出席該會議的27個成員國，並未將2027年這個結束時程寫進「凡爾賽宣言」（Versailles Declaration）中。

儘管不少環保團體擔憂，「以自然為本的解決方案」（NbS）恐因定義不明而遭濫用，淪為有心單位的漂綠（greenwash）工具。引發爭議之際，卻也使得其討論度愈來愈高。2月底，IPCC發布了氣候變遷第六次評估報告第二冊《衝擊、調適與脆弱度》（AR6 Climate Change 2022: Impacts, Adaptation and Vulnerability），提醒氣候變遷不僅影響生態，更危及人類社會的糧食、水資源、健康及都市發展。如何減緩與調適氣候變遷衝擊？成為各界關注焦點。關心氣候議題的朋友們，這兩年一定常聽到一個新名詞：「以自然為本的解決方案」（Nature-based Solutions，簡稱NbS）。去年在蘇格蘭召開的聯合國氣候大會（COP26）所產出的《格拉斯哥氣候盟約》（Glasgow Climate Pact），也承認NbS是復育自然的重要手段 。儘管不少環保團體擔憂，N

全球175國代表上週在聯合國環境大會（United Nations Environment Assembly, UNEA-5）上達成協議，將開始談判一項全球性協定，以解決塑膠污染爆炸性成長的問題。各國將制定一項全面且具有法律約束力的條約，以改善回收再利用和清理全球的塑膠廢棄物，並限制塑膠生產。禁用一次性塑膠等措施也可能納入議程討論。

現代生活的便利，其中有一部分是建立在擁有大量車隊的物流系統。然而運輸過程中的碳排放，卻成了便利的代價。日本全家便利商店有鑑於此，便開始實驗採用氫燃料的運輸車作為減碳先鋒。日本全家便利商店在愛知縣展開低碳物流新實驗為減緩全球氣候變遷，實現永續社會、並促進能源的多樣化，日本全家便利商店自去（2021）年11月展開了一場新的物流實驗：採用搭載氫能燃料電池的小型卡車，在愛知縣幾個地區執行物流服務，預計運作一年。此次實驗採用的氫能燃料電池小型卡車（簡稱FC小卡車，FC為燃料電池Fuel Cell的縮寫），是由五十鈴汽車與豐田汽車共同開發。最大載重量3公噸，車上共有兩個貨倉，大約可儲存10公斤的氫燃料。續航的里程數可達260公里，燃料電池最大供電量為120千瓦（kW）以上。物流的配送範圍從愛知縣岡崎市的全家岡崎恆溫中心為起點，在岡崎市、豐田市、安城市内的30家全家便利商店，進行每天三個班次的門市配送服

環境媒體《Grist》報導，隨著俄羅斯將長期醞釀的衝突升級為全面入侵烏克蘭，觀察人士警告，兩國的戰事可能會對烏克蘭環境造成長期性的破壞。砲火若擊中烏克蘭運轉中核電廠 後果不堪設想聯合國環境規劃署（United Nations Environment Programme, UNEP）在推特上呼籲停火，「以確保所有人的安全和維持地球上的生存環境」。有些人擔心原車諾比核電廠周圍發生激烈交戰，可能會產生不良後果，砲火也可能擊中烏克蘭四個運轉中的核電廠，屆時釋放出的放射性污染可能大規模蔓延並持續數千年。「簡言之，核電廠不是為作戰設計的，」卡內基國際和平基金會的核能政策專家阿克頓（James Acton）說，「雖然俄羅斯授權蓄意攻擊核電廠的可能性很低，但它們仍有可能成為攻擊目標，且一旦發生，將中斷電廠運作。」對烏克蘭核電廠的工作人員來說，光是去上班就很危險，這使得確保反應爐安全運作具有潛在的挑戰性。

當全球關注俄羅斯與烏克蘭的戰事發展時，聯合國氣候變遷專門委員會（IPCC）再度發布最新報告：IPCC氣候變遷第六次評估報告第二冊《衝擊、調適與脆弱度》（AR6 Climate Change 2022: Impacts, Adaptation and Vulnerability）。為協助台灣掌握最新氣候發展脈動，以下呈現由台達基金會偕同台灣科技媒體中心（SMC）所翻譯整理的「決策者摘要」（Summary for Policymakers，SPM）：｜SPM.A 簡介｜SPM.B：觀察到的與推估的影響和風險｜SPM.C：調適措施及有利條件｜SPM.D：氣候韌性發展｜

經濟部2017年起核發的再生能源憑證，今年突破百萬張大關，交易量也破91萬張，再生能源交易市場看似逐漸活絡，但不少中小企業仍抱怨，還是買不到綠電。台灣綠電應用協會對此解讀，國內綠電交易市場仍不夠成熟，除了政府以躉購機制收購大部分的綠電，市場上還缺乏媒合者、稽核者等多元角色的空間，也因此「一證難求」，企業依然買不到綠電。再生能源憑證破百萬張  99%被台積電買走國際追求2050淨零碳排放、我國積極發展再生能源，企業為落實ESG或供應鏈責任，也開始大幅採購綠電。經濟部推出的「再生能源憑證」（T-REC），就成為綠電交易的身分證。綠電業者每發1000度電，即可申請國家再生能源憑證中心核發的一張憑證，再由企業購買憑證，實現綠電轉供交易市場。經濟部2月18日發布新聞稿表示，自2017年5月發出第一張憑證以來，累計至今年2月，憑證中心核發的憑證突破106萬張。

我國投入發展再生能源，蘊藏在台灣海峽的豐沛風力資源，成為兵家必爭之地。目前台灣的離岸風電都採用固定式基座的風機，也就是每一支風機的水下基礎都是透過打樁固定在海床上，不僅水深受到限制，選址多設置在距岸不遠的海域，也衍生出與航道、漁業的衝突。而打樁產生的噪音，更是台灣西部海域特有哺乳類動物「中華白海豚」及其他鯨豚的一大威脅；眼看大規模的離岸風電開發即將展開，不少環保團體沉重呼籲，綠色能源不該成為扼殺海洋生態的兇手。面對離岸風電的諸多爭議，不禁令人好奇，「有沒有不用打樁的風機？」「浮動式風電」減少打樁、適應深水區域從國際經驗可以發現，一波「浮動式風電」潮流正在興起。浮動式風機與固定式風機最大的差異，在於水下基座的安裝方式。固定式基座的水下基礎是直接固定在海床，而浮動式的水下基礎平台，並沒有直接與海床接觸，而是像一艘漂浮在海上的大船，再運用業界已相當純熟的技術，以類似「拋錨」的原理，將巨大、沉重的

面對俄羅斯向烏克蘭開戰的衝突，約有一半天然氣進口自俄羅斯的德國，目前已中止北溪天然氣2號管線（Nord Stream 2）的最終審查程序。這條連結俄羅斯與德國的天然氣管線雖然已於去（2021）年9月完工，但尚未開始運作。德國政府這一決定是否意味這項經濟合作即將告吹？歐洲的天然氣供應鏈是否存在著風險？德國政府對於天然氣的態度是否就此改變？關注能源轉型的德國媒體《Clean Energy Wire》，對於該決定背後一連串的問題，精簡出六項與能源議題最迫切相關的問題與答覆。一、德國中止北溪天然氣2號管線的最終審查程序意義何在？北溪天然氣2號管線多年來被強調為只是單純經濟上的合作計畫，但德國總理蕭茲（Olaf Scholz）這次的中止行動代表著，德國政府首次對外推翻這項說法。儘管這項建設讓歐洲鄰國和世界各地的合作夥伴感到不安，直到現在德國政府仍然支持北溪2號。此外，德國中止北溪2號的最終審查程序，

比對《循環經濟差距報告》，台灣具有成長型與轉型期國家的特點，應針對製造業的減碳、永續農業的推動、以及住房材料的去碳化著手。最重要的是仍需要依照目前的體質，安排具體的減碳目標，才能有效推動國家自定預期貢獻（INDC）所有國家都是循環經濟的「發展中國家」《循環差距報告》（Circularity Gap Report 2021）指出，結合循環經濟和減緩氣候變遷這兩個議題，2032年之前有望將全球升溫控制在2°C以下。上篇文章提到，該報告提出六大具體措施，並以此為基礎，發展出21項「干預」（DISRUPT）策略，包括：實踐延長汽車壽命、減量超過消費、永續食物製程、減少樓地板面積、增加住宅壽命、資源有效運用等。