濕地

如果說湖泊是地球藍色的眼淚，那麼消失的湖泊就是眼淚的乾涸。在華北地區的河北省，由於過度抽取地下水導致的水位大幅下降，1950年以來該省1052個湖泊已經消失969個。在西北地方的新疆、內蒙古，數量超過120個、面積高達7000多平方公里的湖泊消失，目前還有100多個湖泊的面積正在萎縮。在長江流域，「千湖之省」的湖北省，758個百畝以上的天然湖泊已經消失。水利部的統計資料顯示，過去50年天然湖泊減少1000個左右。在全國範圍內，江蘇、湖北等省份，武漢、南昌等城市，都已制定了湖泊保護條例。但據統計平均每年消失的天然湖泊多達20個。近年來，各地圍墾、填湖現象十分嚴重，湖泊陷入了治理難題。究竟什麼原因造成湖泊治理越治越亂的現象？大面 積填湖的背後到底隱藏著怎樣的利益糾葛？管理無序、開發過度、保護不力　中國湖泊深陷治理之困中國湖泊正在經歷一場前所未有的滅頂之災。50年來，中國的內陸淡水湖從3000多

據中國之聲《新聞縱橫》報道，中國之聲報導了內蒙古閃電河變身枯水河的消息，引發廣泛關注。近20年來，流經正藍旗南部濕地草原的閃電河由於連年乾旱水量減少，加上上游的沽源縣擴建水庫、大興水上樂園等諸多原因，導致閃電河水徹底斷流，生態加速惡化。內蒙古正藍旗沙塵暴天數10年增3倍據統計，從1999年到2008年，內蒙古的正藍旗全年發生沙塵暴的天數增加到了9天，是前10年的3倍。同時，被稱為「京津沙塵暴」源頭的渾沙達克沙漠就位於正藍旗的北部，大面積的沙丘在逐漸向南移動。牧草產量銳減 農牧民生活日漸艱難而生態的惡化也直接導致農牧民的生活水準下降。上世紀90年代以前正藍旗大部分地區打井的話打3到5米就能見水，現在卻在20米左右才能見水。牧草產量從此前每畝400公斤銳減到現在的180公斤，少了一半還多，農牧民的生活日漸艱難。水資源短缺 協調工作非常困難水利部海河水利委員會水資源處處長閆戰友說，其實閃電河不僅

水蛙窟位於墾丁國家公園境內，鵝鑾鼻公園與風吹砂之間，臨近龍磐公園，東眺太平洋與風吹砂及佳樂水，西濱巴士海峽與遠眺大尖山。水蛙窟隱身於無垠的草原與大海之間，這個迷你聚落一度被人們遺忘，直到2009年水蛙窟進行溼地營造，並啟動社區生態旅遊系列工作之後，這裡的人、環境、生態開始產生轉變，如今它越來越美麗，正在草原上發出閃耀光芒。一百多年前，恆春四溝地區人士來到這邊的沿海捕撈虱目魚苗，並開始在這個地方開墾、定居，漸漸的形成聚落。當時這裡有自然形成的水塘，有許多澤蛙生活其中，每逢夏日夜晚或雨後，蛙鳴不絕於耳，於是居民就稱這個地方為水蛙窟。然因1970年代興建佳鵝公路與人為開發利用，水源地受到破壞加上風沙影響，水塘逐漸陸化成為草生地，自此水蛙窟沒有水塘，蛙類也失去蹤影。現今水蛙窟住戶約25戶，戶口登記約250人，但實際常住人口僅50餘人，多數居民因就學或就業因素，搬往鄰近的恆春鎮或是高雄、屏東縣市居住

高雄「中都濕地公園」勇奪世界不動產聯合會「2012全球卓越建設獎」環境復育類首獎，日前在俄羅斯聖彼得堡舉行頒獎典禮，由高雄市副市長劉世芳接受大會頒予該榮譽獎項，中都濕地公園成功串聯援中港、半屏湖、洲仔、美術館、愛河、鹽水港等濕地公園，並連結至熱帶植物園、鳳山水庫構成「高雄溼地生態廊道」。

武漢素有「千湖之城」美譽，但中心城區的湖泊，已由1950年的127個到現在僅存38個了，許多湖區上面都長出了高樓。2011年夏天，幾場暴雨幾乎將整個武漢淹沒，「到武漢看海」成為網絡的流行語。而現在，「武漢的明天還會有湖嗎？」正成為這座城市的切膚之痛！資料顯示，過去近30年，武漢市城市建設總面積增加了200多平方公裏，但湖泊面積卻減少了近230平方公里，平均2年消失3個湖。這些年武漢雖然實施了目前中國最嚴的護水法規，相繼頒布了20多部相關法規，但作為「城市腎臟」的濕地湖泊，還是一步步地被渣土堆積、高樓蠶食了。同樣的事情也發生在雲南大理等城市。雲南大理市為了防止洱海周邊的濕地被侵佔，2010年州政府下發了18號文件，規定不准在在洱海邊修建房舍，號召「像保護眼睛一樣保護洱海」，但2011年底，洱海國際生態城的海景別墅就在一個深入洱海的抽水房房址上開工建設，2012年3月份完工的洱海「海上皇宮」別

緣營建署進行濕地法草案之研擬，除了召開學者專家公聽會，並且巡迴全國各地方縣市召開說明會，獲得共識，可惜最後內政部提出的濕地法草案卻與原規劃有相當大的落差，且其中若干條文並不符合國際濕地公約旨趣與濕盟立場。所幸，由台灣蠻野心足生態協會邀集林淑芬、張曉風、邱文彥、林世嘉、田秋堇、陳其邁、段宜康、李昆澤、蔡其昌、林佳龍等33名跨黨派立委，提出民間版濕地法草案，此民間版草案不僅符合國際潮流、與濕盟立場較為相同，且與營建署原先規劃版本大致相符，較合乎民意。濕盟在此呼籲關心台灣生態環境與社會福祉的朋友們，不分黨派，透過電話、信件或新聞稿等方式，一起遊說您所支持的立法委員，全力支持民間版之濕地法草案，期能順利過關。以下為濕盟關於濕地保育法之幾點訴求與立場，並期許無論官方版或民間版，都能朝這個方向邁進：1. 濕地零淨損失應涵蓋所有濕地說明：濕地零淨損失的精神在於整體國家總濕地面積與功能零損失，而非只針對國

親愛的陳菊市長您好，高雄市政府近幾年積極保護溼地，例如：中都溼地、洲仔溼地、援中港溼地、永安溼地與茄萣溼地等，相信全國民眾有目共睹。過程中更將茄萣溼地北側82公頃原住宅區與商業區劃設為溼地公園用地，期望讓每年近萬隻候鳥來此安穩度冬，形成滿天飛鳥的珍貴景觀。這群在茄萣溼地度冬的客人包括聞名全球、極具觀光價值的國際保育動物─黑面琵鷺。但是，我們知道原高雄縣政府不顧民間團體極力反對，強行在茄萣溼地內推動、施作1-1號與1-6號道路，已經活生生地將茄萣溼地切割為南北兩大塊，雖然政府宣稱採用「生態工法」的設計，但是溼地因為道路而破碎化已經既成事實，為保護溼地的德政與美意大打折扣。不幸的是，我們聽說高雄市政府正在規劃設計茄萣溼地內的第三條道路（1-4號道路），如果1-4號道路真的施工、開通，我們會擔心黑面琵鷺從此不再蒞臨茄萣溼地。如果我們的擔心不幸成真，那將會讓高雄市民蒙羞。親愛的陳菊市長，為了延續高

台江國家公園管理處和中國上海崇明東灘鳥類國家級自然保護區管理處，將於16日在上海簽署合作協議書，這是兩岸國際級濕地首次交流合作。台江國家公園管理處長呂登元今天證實雙方將簽約合作。他表示，15日將率團出發前往上海，16日在崇明東灘管理處簽署合作協議書。合作協議書的內容，包括共同推動候鳥遷徙繫放研究、強化濕地保育及復育工作、增進雙方工作人員互訪交流及建立資訊交流平台等。適值台江國家公園管理處執行黑面琵鷺衛星發報繫放計畫，記錄黑琵在國內外遷徙路線及動態，崇明東灘恰好位於黑琵遷徙路線上，台江國家公園管理處也希望透過這次的合作協議，在崇明東灘推動黑琵衛星發報繫放。台江國家公園管理處表示，兩岸國家公園合作交流早有前例，例如金門和廈門、墾丁和張家界，這次台江和崇明東灘的合作協議書內容，也多參考前例制定。台江國家公園管理處轄管台南市四草及七股兩個國際級溼地。位於崇明島東端的崇明東灘，也被拉姆薩溼地公約秘書

國光石化開發對溼地的威脅解除沒多久，濱海快速道工程又來了。西濱快速公路芳苑大城段計畫貼著海堤築高架道，恐影響水鳥生存，依歷次環評審查結論，公路總局昨（8日）提出替代方案進環評專案小組審查，但仍主張以海線最具效益。生態專家痛批未重視噪音對水鳥的衝擊，方案評估也未納入生態損失。環評委員決定補件再審，要求重新評估替代路線，以及具體的生態衝擊減輕對策。2008年西濱快速道通過環評時，因該路段（201-208K）經過大杓鷸等重要水鳥棲地，當時即承諾會重新評估內陸線替代方案。昨天即是針對替代案進行環評專案小組審查。評估報告中，公路總局西部濱海公路中區工程處在報告中以自行研發的量表，分別從運輸效應、工程經費、工程可行性、生態影響、景觀、用地拆遷補償等參數，評估「濱海線、台17共構、內陸線」三案，最後以濱海線＞內陸線＞台17共構，主張濱海線最可行。這是此案第四次審查會，中區工程處為了堅持走濱海線，提出承諾

中部知名旅遊景點「高美溼地」，民眾紛紜雜沓，好不熱鬧，是當地重要的旅遊收入來源。然而在遊憩之餘，不要忘了此地是留給水鳥以及雲林莞草等生物棲息之處，人潮湧入可能干擾牠們的棲息地。為了兼顧保育以及當地生態旅遊產業，台中市政府農業局依據《野生動物保育法施行細則》第12條，提出分區管理計畫，並於2日野生動物保育諮詢委員會獲得認同，將於近期內修訂部分範圍後公告實施。海岸、風機、泥灘地等景色，讓「高美溼地」成了藝人及新人婚紗取景之地，豔名遠播，其實早在2004年9月此地就依《野生動物保育法》公告為「台中縣高美野生動物重要棲息環境」以及「台中縣高美野生動物保護區」。總面積約為701.3公頃的高美野動保護區具有全台最大面積的台灣特有植物雲林莞草生育地、20多種招潮蟹、百餘種鳥類及植物，也是瀕絕鳥類黑嘴鷗的度冬棲地，2007年再公告為國家重要溼地，高美溼地成為民眾熟知的名詞。林務局保育組棲地經營科長張弘毅表

繼4月24日5位立委舉辦公聽會搶救桃園觀音鄉、新屋鄉外海千年藻礁（下稱觀新藻礁），並要求兩周內依據《文化資產保存法》完成自然保留區公告，2日立委田秋堇、邱文彥、吳宜臻以及鄭麗君再開協調會，確認會議結論執行成效。然而上游以及周邊的工業污染不解決，即使劃設保護區，仍無助於藻礁生存，立委邱文彥即表示將率領立委以及民眾實地走訪桃園縣河川治理現況，尋求解決之道。無法解釋海洋無生物現象桃園工業區影響海岸生態早有所聞，但問題多嚴重，根據農委會特有生物研究保育中心副研究員劉靜榆的調查，桃園海岸有2/3海底沒有生物。劉靜榆私下表示，他曾看過水質超標100倍，都還有生物活動，但他無法解釋完全沒有生物的現象。他舉大肚溪口在全興工業區污染之下，還有生物、藻類，白扇招潮蟹還有一大片，而桃園幾個河口卻是一片死寂。世居新屋鄉永興村的永興社區發展協會副總幹事葉斯桂說，永興村海邊原本海洋生態是生活的一部份，小時候的記憶仍鮮

2011年春天，美國密西西比河洩洪道開放以紓解大洪水，此事讓水文和水理科學家們獲得靈感，以復育消失中的河口三角洲。《科學》（Science）期刊一份研究指出，透過該事件的後續觀察，得知洪水沉積物可有效幫助重建河口溼地。消失中的密西西比河口三角洲溼地該報告由科學期刊撰稿人、海洋地球化學家Carolyn Gramling撰寫，其中指出，密西西比河口是大量沉澱物堆積成的「 鳥趾三角洲」（Bird’s Foot Delta），訴說著至少600到800年的河川地理脈絡。河川的季節性氾濫把砂、淤泥、黏土帶往海岸地區，蘊育出一大片廣大的溼地，而近年來人們大量建造人工河堤護岸、水壩等試圖用來節制水流，避免沿岸社區遭受洪氾侵擾，卻讓三角洲所需的沉積物供給減少了一大半。此外，氣候變遷導致海平面上升以及抽地下水、石油或天然氣造成的地層下陷，也是溼地消失的原因之一。這個全球生物最多樣性的溼地生態系統正受到快速侵蝕