環境政策

中國環保部有關負責人近日向媒體通報了兩起環境執法人員在執法過程中受到暴力抗法事件的處理情況。其中，湘潭市環境執法人員在執法過程中受到湘潭縣城管局工作人員威脅及毆打。經過調查，湘潭縣紀委給予湘潭縣城管局局長陳志峰行政記過處分，給予副局長劉毅停職，行政記大過處分。這位負責人介紹說，新《環境保護法》實施以來，中國各地積極開展環境執法專項行動，運用按日連續處罰、查封扣押、限產停產、移送行政拘留等新手段。此負責人指出，隨著執法力度的加大，暴力抗法、阻撓執法事件時有發生。湘潭市環境執法人員賀術平、向磊在執法過程中受到湘潭縣城管局工作人員威脅及毆打。東莞市環境執法人員周振全、袁嘉偉、週熾康同志在凌晨暗查企業時被鄰廠保安毆打致傷。環境保護部華北督查中心同志在暗訪過程中也被盯梢尾隨。

北京發布《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃重點任務分解2015年工作措施》，明確提出今年3月底前，北京將力爭研究出台差別化停車收費調整優化方案，引導降低中心城區車輛使用強度。同時，發改、交通、環保等部門還將研究制定交通擁堵費政策。在控車減油任務中，明確提出，實施機動車數量總量控制，全年配置小客車指標15萬個，其中新能源汽車指標3萬個，比去年增加1萬個，全年機動車保有量控制在575萬輛。同時，完善新能源小客車使用的政策和措施；3月底前，市發改委、市交通委牽頭提出新能源汽車免費停車等政策方案；市交通委、市科委、市發改委牽頭提出新能源汽車減免過路費等政策方案，加快有關方案出台。

新北市平溪區業者祭出「天燈環保捐」的構想，環保人士批評，此舉治標不治本，變相鼓勵民眾只要繳十塊錢，即可合法亂丟垃圾，天燈引發環境污染問題仍無法解決，更凸顯公部門在政策面的消極作為與放任態度。曾六度徒步環台撿垃圾的「台灣阿甘」林明德批評，他尊重南蜂炮、北天燈是元宵節傳統民俗活動，但天燈是全台各地都有人施放，政府從來不管制，「環保捐」的構想太荒謬，毫無意義，只是變相鼓勵大家花錢亂放天燈、亂丟垃圾。林明德表示，全世界沒有一個國家可以允許民眾公然放一把火到山林，天燈所造成的環境污染及天然災害問題，應由政府出面管制，以公權力強力取締開罰，並且訂定法規限制施放天燈的時間與期限，實施總量控管，才能一勞永逸。

台灣旱象持續，水情依舊吃緊，經濟部次長楊偉甫25日表示，26日將會按照計畫實施限水，這是台灣首次從新北（林口、板新）以南到高雄，都進入第一階段、第二階段限水的狀態，算是歷史上最慎重的一次；楊偉甫也強調，「最壞的情況還沒有過去！」，目前定下的目標是希望在5月底之前，不要進入第三階限水。楊韋甫表示，台灣歷史上第一次8座水庫一起在過年期間，實施大規模的人工增雨作業，整體而言，對各地區約有增供3到8天的效果，不過依然無法全面改善，26日將照按計畫，新北（林口、板新）、桃竹苗、台中、北彰化、台南及高雄地區，實施第二階段限水，針對每月用水超過1000度大用水戶的非工業用水戶，以及工業用水戶分別減量供水20%及5%，預計影響戶數約有5762戶。

缺水大作戰，水公司統計台中漏水率高達23%，即100噸的水，就漏了約23噸的水，全國最高，比全國的18%高出不少。水公司統計，全台一年漏水量約5億7613萬噸、約3座石門水庫的水量。水公司表示，統計全國92至103年漏水率共降低6.54%，約等於5.6座石門水庫有效蓄水容量。根據自來水公司統計，六都自來水管網漏水率，台中（包括南投）23.38%居首，1年漏了1億4717萬噸的水，台北市16.7%、漏了1億3744萬噸的水，桃園15.36%、高雄（包括屏東）14.4% 、新北市12.6%、台南市10.7%。民國103年度全國平均漏水率為18.04%，約3座石門水庫的有效蓄水量。

雲林縣長李進勇認同環保團體主張六輕禁燒石油焦與煤，並責成推動自治條例立法，但環團根據台大教授詹長權的報告與《空汙防治法》，要求縣府不要發照給六輕就能立即免除汙染，可是縣府仍強調，法律未周延之前，仍得依現行法令行政。環保團體「自從六輕來了」於去年發起「你同意六輕禁燒石油焦與煤嗎？」民間自辦公投活動，讓當時所有縣長候選人及前縣長蘇治芬都簽署同意票，最後李進勇當選，縣內電業禁燒石油焦與煤成為李明確承諾的環保政策。環團趁勝追擊，要求縣府停發許可證給六輕，才能立即落實禁燒目標。「自從六輕來了」發起人吳松霖指出，六輕3張石油焦與煤使用許可證將到期，倘若李進勇同意續發許可證（每張期限可達5年），縣府便毫無理由與依據要求六輕禁燒，無異背棄選民，凸顯李的禁燒宣示終究是一場空。環保局長曾春美說，已依縣長指示研擬並推動自治條例禁燒石油焦及煤，待草案完成將召開公聽會廣納各界意見，並將詹長權的研究列為未來空汙防治參

很多農民在農曆年後準備春耕，但台中市后里區一處農田，卻被不明人士趁著半夜偷倒黑油，環保局獲報後，緊急以吸油棉的方式，初步的處理，並採集土壤樣本化驗，要確認遭汙染的程度，而警方也已經著手調閱路口監視器，追查到底是誰偷倒廢油。位於台中后里區的這塊農地，可以明顯看到一整片黑色的油汙，而且已經滲入土裡，連種植的馬鈴薯都遭到汙染，農田的主人劉姓老翁17日巡田的時候看到這嚇人的景象，趕緊通知環保單位幫忙處理。台中市環保局表示， 受到汙染的農田面積大約半個籃球場大，味道相當刺鼻，初步判斷應該是工廠廢油，第一時間已經緊急用吸油棉清除部分的油汙。

去年8月底動工的東勢-豐原生活圈快速道路工程，台中市政訴願敗訴。台中市府24日表示，未來是否進行第一階段環評重審，或進入第二階段環評，由環評會審議決定。東勢-豐原生活圈快速道路工程動工前市府環保局曾多次建議進行第二階段環評。但前市府團隊基於趕工強行推動，導致市府訴願敗訴，依法必須暫停施工。台中市石岡居民去年5月提出訴願，不服市府僅進行第一階段環評，且開發單位相關人員在審查過程中並未迴避，質疑決議的客觀公正性。台中市訴願審議委員會日前決議撤銷原處分，也就是市府通過環評審查失去效力。台中市副市長林陵三表示，尊重訴願審議委員會決定，依法暫停施工，將針對委員會意見再次召開環評會；未來應進行第一階段環評重審，或是進入第二階段環評，則由環評會審議決定。

台灣能源政策怎麼走？有人說這是國家戰略層次，是國家經濟發展決策。台北市長柯文哲曾表示，「我目前是台北市長，無法解決能源政策問題，可能要當總統才能解決！」城市可以制定能源政策嗎？2012年4月，首爾新任市長朴元淳推出為都會生活型態量身打造的地方性能源政策「減少一座核電廠」計畫，計畫在首爾地區減少200萬TOE（油當量）的能源消耗，約等同一座核電廠的發電量。（註1）當台灣在爭辯核電廠該不該延役，能源政策是否屬國家層級時，首爾年宣布提前完成「減少一座核電廠」計畫目標，信心滿滿地啟動新計畫，將與市民攜手再減400萬油當量。首爾經驗告訴我們什麼？能源大未來 台灣能做到什麼？「減少一座核電廠」是一個全方位的能源策略。除了以綠色哩程獎勵計畫鼓勵市民參與節能的同時，積極開發新能源，全力支持太陽能，更加強運用科技大幅提升能源效率，減少能源浪費。從節能勸說邁向節能制度，增加節能商機。

春節期間連續幾波鋒面過境，為台灣西部地區帶來降雨，再加上水利署於集水區造雨，旱情雖稍有緩解，仍未全面改善，原訂2/26實施第二階段限水將如期上路，先從用水大戶開始進行限制供水，一般民生用水則尚未受影響。水利署表示，春節期間（2/15～2/24）台灣地區西半部均有鋒面降雨，但降雨未能持續且分散，其中以明德水庫集水區累積降雨60毫米最多，石門水庫集水區有39毫米的雨量，鯉魚潭水庫集水區有35毫米的雨量，曾文水庫集水區有41毫米的雨量，南化水庫集水區也有30毫米雨量。而春節期間，水利署也對石門、寶二、永和山、明德、鯉魚潭、曾文、南化及牡丹等8座水庫施作2次地面及1次國防部空中增雨作業，各地區約有增供3～8天的效果，整體而言仍不足。為了順利於2/26起針對新北（板新林口）、桃園、新竹、苗栗、台中、彰化（北部）、台南及高雄等地區，執行第二階段限水措施，經濟部已督促台水公司於過年前完成所有受影響用水大

去年，美國加州州長伯朗（Jerry Brown）簽署了美國第一份禁用一次性購物塑膠袋的法規，這項法案於2015年1月1日生效，適用於全州的雜貨店與藥局。2016年1月1日開始，各便利商店與飲酒專賣店將不得免費提供一次性塑膠袋。綠色經濟 從「浪費型」社會出逃塑膠袋導致垃圾增加，還會使資源回收中心的機器分類減緩或故障故障。鳥、烏龜以及海洋哺乳類動物會被塑膠袋纏住或者誤食塑膠袋而死亡。全世界漂浮垃圾物中有90%都是塑膠。每年加州消費者、州政府和地方政府，使用、清理及處理一次性塑膠袋的花費總加起來，估計達數千萬美元。塑膠袋禁用法規修訂案，是由包括利昂（Kevin de Leon）、納拉（Ricardo Lara）和帕迪拉（Alex Padilla）在內的民主黨參議員共同發起。代理參議院長利昂表示：「參議院第270條修訂案對於環境與加州工作者，是雙贏局面。我們正停止一次性塑膠袋所造成的傷害，並且終止

電氣化車輛量產計畫是哈薩克政府綠色經濟計畫的一環，該計劃是哈薩克為了主辦2017年世界博覽會而做的準備。根據哈薩克國家廣播有線電視台報導，該國總理馬西莫夫（Karim Massimov）在哈薩克與日本五次雙邊經濟合作委員會議中，提出未來和日本汽車製造大廠合作油電混合電動車的建議方案。2017世博哈薩克登場 未來能源是主題哈薩克共和國是世界上最大的內陸國家，人口有1800萬。日本為哈薩克的主要投資貿易夥伴。為加強兩國關係，馬西莫夫表示，未來希望兩國能在航太工業與農業進行合作。他表示，透過日本的高科技加上哈薩克斯坦的天然資源與勤勉人民，該國的核能產業和汽車工業將能獲得一定程度的發展。2017世博會將於2017年6月10日至9月10日在哈薩克首都阿茲塔納舉辦。此屆世博會主題為「未來能源」，100多個國家與六個國際組織將在佔地25公頃的土地上打造展覽館，主辦國哈薩克希望造訪阿茲塔納世博會的遊客能突