環境政策

經濟部長杜紫軍表示，我國石化產業一條龍模式不再，未來不可能再投資輕油裂解場及煉油廠，高雄五輕明年停產後，絕不會在台灣復活。杜紫軍昨天（25日）談到石化產業何去何從時表示，即使高雄不要石化專區，台灣不可能沒有石化產業，因為包括中下游對台灣經濟影響甚大。石化產業影響不只塑橡膠，還包括綠能、電子及機械等。杜紫軍說，將來仁武大社工業區若有機會搬遷至高雄石化專區，也要藉由此機會轉型升級，不可能原廠遷移生產。

原定2012年共飲翡翠水的支票延至2015年後，又因光復加壓站工程用地關係，得等到2017年才能全面完成；對此，台水12區管理處副理白榮裕、新北市水利局長古沼格一致表示，即使「板新水廠第2期改善工程」完工，如何運用翡翠水、板新水，仍待台北市自來水事業處、台灣自來水公司通盤考量水資源需求。白榮裕表示，民眾認為板新水廠自來水質不佳，除了來自石門水庫的原水品質差，自來水管線老舊也是另個原因，目前水公司也積極將早期水泥、塑膠管線汰換為鑄鐵管線。他強調，從水質檢測結果來看，翡翠水、板新水其實相差不多，孰優孰劣全來自民眾「心理作用」，但共飲翡翠水的結果，台水不僅要多花錢買水，還得負擔機具設備閒置問題，弊多於利。

水利署第三河川局今年鎖定清除埔里鎮眉溪沿岸違法佔用河川公有地栽種作物，茭白筍首當其衝，原公告預定9月1日執行，三河局人員25日會勘測量時，大批農民前往陳情，盼考量正值茭白筍盛產期，經協調將展延至11月15日，但農民須簽具切結書，否則屆時將移送法辦，絕不寬貸。第三河川局先前公告要求農民自行移除，否則預定9月1日執行剷除作業，承辦人員昨天（25日）會同測量人員前往中正一號橋下游會勘。三河局人員強調，眉溪河川公地遭佔用案，執行進度受監察院列管，必須在12月結案，否則恐遭監察院調查。經過地方民代協調，承辦人員將簽請上級同意展延至11月15日，絕不再延，11月16日怪手即進場施工，農民也必須簽具切結書配合執行，若農民拒不配合，也將依法移送法辦。

桃園區漁會理監事和漁民多人，不滿蘆竹市建嘉順五金廠本月中旬外溢不明浮油、美加美工廠機器故障造成燃油外漏，汙染海湖溝溪流與海域，昨天（25日）在蘆竹市代劉勝全、里長陪同下，前往抗議，要求賠償。環局稽查科長林立昌說，昨天查獲美加美工廠燃油外漏，燃油順著南崁溪上游的海湖溝溪流蔓延500公尺造成重大汙染，該局立即要求廠方在廠外使用攔油索堵住，防止汙染擴大，並開單告發，要求廠方3天內清理油汙，並依水汙法規定罰款。桃園區漁會漁民不滿建嘉順五金廠的外溢浮油流至海面，加上美加美工廠外漏燃油，漁會理事長鄭芳銘率理監事、漁民與劉勝全、海湖里長王家慶、坑口村長楊全居等人前往抗議，他們表示，工廠油汙會順著水流汙染海面，影響生計。

和美鎮糖友里一家化學工廠申請轉型電鍍工廠，引發當地居民疑慮，2百多人連署陳情，昨天（25日）要求鎮公所撤銷核發搭排許可；鎮公所主任秘書丁信功說，將再次審查電鍍工廠環保設施證明文件，如果符合規定，鎮公所沒理由撤銷。彰化地檢署大力查緝和美鎮電鍍工廠偷排汙染農地，多家電鍍工廠歇業，造成彰濱工業區電鍍專區的工廠訂單接不完，糖友里1家化學工廠把握時機改做五金電鍍，獲得縣政府建設處、環保局核發證照，地方居民獲知後，散發傳單並連署呼籲重視汙染問題。縣議員尤瑞春表示，那家工廠位在糖友里2千多名居民的社區，附近有自來水公司深水井，基於防患未然，縣政府不應同意申設電鍍工廠，鎮公所不該核准搭排，萬一工廠日後不慎排出廢水，搭排流入灌排合一的渠道，遭殃的是數百公頃農地。糖友里原擬舉辦公聽會，後來發現只要鎮公所不同意搭排，可降低汙染風險，因此居民決定要求鎮公所撤銷核發搭排許可。

蘇格蘭政府採取主動方式對抗海洋垃圾，宣布推出全新「蘇格蘭海洋垃圾策略」，發展立即性並具展望性的措施，儘可能減少垃圾進入海洋與海岸環境，以帶來生態、經濟與社會利益。海灘垃圾以塑膠居多 80%來自陸地一般認為80%的海洋垃圾來自陸地。根據這項每年斥資1,680萬英鎊清理海洋垃圾的新政策，大多數出現在蘇格蘭海灘與海域的垃圾為塑膠製品。新政策提出40種減少海岸與海洋垃圾的新方案，不僅聚焦於垃圾的清除，也重視預防垃圾產生。因此改善民眾與企業對海洋與海岸垃圾的態度，也是蘇格蘭政府的目標之一，包括鼓勵製造商改變出現在海洋環境的產品之設計，以及棉花棒的塑膠棒與個人清潔用品中的塑膠微粒等改用替代材質。蘇格蘭環境大臣Richard Lochhead說：「蘇格蘭的海洋環境是蘇格蘭最珍貴的資產，保護它對所有人都有利。海洋垃圾是嚴重的問題，數量驚人的垃圾──尤其是塑膠垃圾──每天都被沖上海岸。」替代材料推廣與淨灘兼

新北市長朱立倫8月25日就對手針對社會住宅承諾跳票批評表示，新北推動社宅速度是五都中最快，興建戶數也居全台最多。民進黨新北市長參選人游錫堃25日在立委高志鵬陪同下召開記者會並公布朱立倫4年前競選新北市長時打造18萬4000戶社會住宅承諾的影片，證明朱立倫政見徹底跳票，也要求朱公開向新北市民道歉。朱立倫25日下午到市議會作施政報告前受訪表示，4年前與郝龍斌談的是針對水岸都更政策，當時提到的18.4萬戶新的社區住宅，是指新北市在水岸兩側可提供的「住宅總量」，其中當然包括青年住宅與可出租的國宅，並非少數人所說的「18.4萬戶社會住宅」。

台北市仁愛路舊空軍總軍總司令部開發，22日舉辦社區座談，由國發會黃萬翔副主委主持，邀請「社區居民」前來參與。空總位於仁愛路上，前身是1940年日本總督府工業研究院，2000年遷移大直，留下面積約2萬坪舊址。空總地段精華，隔鄰就是帝寶豪宅，也是台北市大安區最後一塊超大面積土地，換算當地房市價格，市值高達2500億，成為各方覬覦的目標，曾經一度喊出打造台北六本木，或是作為立院遷建地點。現今，國有土地不敢直接轉售財團，以免吃相難看，開始由台北市府與國發會一起規劃，透過民主機制，想像未來的可能性，並且委由野村總研做調查規劃，日前市府陸續召開專家座談，並且舉辦「聯合登陸艙計畫」，邀請民眾參與規劃。今日舉辦第一場社區座談，現場約30多人，但是到場居民不多，一部分是關心空總未來的學者與團體，一部分是來聽發展計劃的財團建商。黃副主委以相當抽象的理念，說明空總秉持文化、創意、產業的三核心發展，並未具體說明開

環署為了鼓勵業者配合環境友善設計，從2013年1月實施「綠色費率」，對國內取得包括環保、節能、省水等電子電器商品，在進行回收處理時，都給予一般費率的7折優惠。但由於回收基管會發現有走向虧損的趨勢，因此提出修正草案，將逐步走向僅環保標章商品享有優惠，25日環署召開公聽會，預定9月公告，明年1月就將實施。資源回收基管會副執行秘書陳宏益表示，2013年回收基金收入較2012年短收1.9億元，雖然基金尚未發生虧損，但若依此趨勢，未來並不樂觀，因此開始進行檢討政策。回收基管會檢討營業申報數據，發現在物品回收清楚處理費率中，綠色產品的整體申報比率，從2011年的23%進步到2013年55%，但實際分類各種標章的申報情形，卻是由經濟部發出的相關標章如節能、省水、能源效率等單一環保特性者佔98%，以多重環保特性環保標章申報者，僅佔2%。環署分析，可能由於經濟部規定需取得省水、節能、能源效率等相關標章才能上

環署空保處25日舉辦公聽會，討論機動車輛噪音的五期管制標準，此次修正重點放在改變稽查模式，將跟進美日新等國採「單一管制值」，站在環境觀點，取消原本原地噪音檢驗值擁有5分貝彈性值之規定。此標準預定於2015年實行，其後2015年出廠的機車、2016出廠的汽車將以此標準管理。空保處強調，此次修正對民眾衝擊不大，只要勤加保養，都可合格。環署於2004年10月發布機動車輛噪音管制標準，曾歷經2次修正。目前的管制標準規範，包含了原地噪音及加速噪音，尚有使用中車輛訂定使用中機動車輛噪音管制標準即各新車型原地噪音檢驗值加5分貝的規定。但在實際攔查檢使用中車輛噪音過程中，「原地噪音檢驗值加5分貝」的規定常遭民眾質疑不同廠牌車型管制標準不一致等等爭議，讓基層在執法過程中常受誤解。空保處解釋，改採「單一管制值」後，除了可減少疑慮、簡化執法時的攔查檢程序外。此舉也是跟進美日新等國的潮流，回歸環境保護面，環境能承

這兩年，一直聽到環保署要推行「填海造島（陸）政策」，用甚麼來填呢？環保署一直遮遮掩掩，有時說「廢棄資源物」，有時候用「安定化無害化廢棄資源物」，有時候用「事業廢棄物」，包括：營建剩餘土石方、煤灰及轉爐石。美其名是「再利用」，其實就是填入海裡，眼不見為淨，讓海岸海洋來收納這些廢棄物，也就是無處可去的垃圾。營建剩餘土石方處理，由內政部營建署及各地方政府，設立「土石方資源堆置場」「土方銀行」，來調節土石方進出，供給需要者。台灣不是沒有填海造陸的經驗，雲林麥寮台塑六輕，當初填的應該就是土石方，而不是事業廢棄物，現在也可以提出案例評估。比較頭痛的，應該是各產業所產生的「事業廢棄物」。目前，工廠大多是委託某公司代為處理事業廢棄物。我們經常聽說，有些不負責任的代處理業者把這些事業廢棄物，非法棄置在河邊、橋下。或是，他們租一塊地，把地挖開，取出土方賣掉，埋入事業廢棄物，再鋪一層土，種植易於生長的地瓜葉或草

行政院公投審議委員會22日召開會議，審查台大教授高成炎領銜的全國性核四公投提案，以「主文與理由相互矛盾」的理由、13:0的懸殊比數，駁回此案。此案無法正式成案，也就不需進行第二階段的連署與之後的公投。得知消息後，台灣環保聯盟非常憤怒，隨即召開記者會，痛批公審會凌駕了12萬民意，將陸續展開訴願、提告、釋憲等行政救濟，並將發起「全民公審公審會」等行動，不願善罷甘休。台灣環保聯盟由高成炎做領銜人，提出「你是否同意新北市台電公司核能四廠進行裝填核燃料棒試運轉？」 為主文的全國性公投提案，花了1年多，向全國募集到12萬份第一階段連署書，並在今年7月提交中選會，歷經聽證會、公審會審查後，如今功敗垂成，未能正式成案。環盟痛陳：13位不具民意基礎委員，否決12萬民意環盟會長劉俊秀表示，對環盟而言，這不是13比0，而是13比12萬。他們相當氣憤為何由13位不具民意基礎的公審會委員來否決了12萬人連署的公投提