環境政策

台東市海濱公園國際地標前原是一大片綠地，這兩天卻鋪上一層土灰細碎石，與原有美景差異甚大，引起民眾關注，紛紛在臉書留言，質疑公部門浪費錢。縣府觀光旅遊處長陳淑慧解釋，草皮區逢雨積水，鋪砂是為了增加土地的吸水性，此一工法不會阻礙草皮生長，約三週後即可復原。陳淑慧表示，國際地標附近早期是台東市垃圾掩埋場，經過整理成為市民休閒遊憩的好場所，但土地含水量太差，部分地方甚有塌陷現象，只要大雨過後，就嚴重積水，走在上面宛如置身水塘，縣府發現後，向交通部觀光局爭取兩千萬元補助進行相關改善工程，並非針對特定活動而改變現有樣貌。

日本政府8月27日基本決定，將於9月15日至18日在斯洛維尼亞召開的國際捕鯨委員會（IWC）大會上表示今後仍將進行科研捕鯨。日本共同社8月28日報導稱，儘管國際法庭叫停日本在南極海域開展的科研捕鯨活動，但日方擬表示將力爭重啟南極海域科研捕鯨。不過，這番表態必將遭到反捕鯨國家的指責，日本或將難以應對。報導稱，日本打算在2015年度重啟在南極海域科研捕鯨，在IWC大會上將提出儘量不違背國際法庭判決的新的科研捕鯨計劃，其中將包括減少捕獲數量等相關對策。但是，半數以上IWC成員國為澳大利亞、巴西等反捕鯨國家，與會各方或將圍繞日本的科研捕鯨展開激烈的爭論。

環保署昨天（28日）舉行第二次「統一夢世界」二階環評範疇界定會議（上一次是8月21日），主要討論生態調查、地質、水質等項目。未完，擇日再審。等全部討論完訂出二階環評應做的調查項目後，統夢公司總經理廖本庸表示，預計花一年時間調查，完成後隨即送二階環評書審查。這個區位是「曾文溪自來水水質水量保護區」，同時下游有玉峰堰自來水取水口，玉峰堰屬於經濟部水利署的「家用及公共給水的水庫集水區」，在「全國區域計畫」中屬於「第一級環境敏感區」。雖然第一級環境敏感區並非完全不能開發，但原則上除了公共設施，應該避免開發行為。生態調查台灣水資源保育聯盟、荒野保護協會台南分會、彰化環盟等多個環保團體到場，由於開發區位敏感，環保團體要求做的調查項目相當繁複。生態調查部分，台灣水資源保育聯盟發言人陳椒華要求，業者應做開發基地外圍到曾文溪出海口的生態調查。但廖本庸認為，開發案對水質的影響只有菜寮溪跟玉峰攔河堰交會口，只要

花蓮縣環保局針對廢農藥容器回收處理及回收管道進行宣導，26日分別在壽豐鄉豐華再現館及水璉社區舉辦兩場資源回收說明會，環保局長饒忠會中說明，為避免廢農藥容器及殘留之農藥污染環境，農友們在農藥用盡時，請記得在廢農藥容器回收前，先進行「三沖三洗」，再經過正確回收管道回收。環保宣導人員為了讓農作物生長良好及增加收成，農民習慣使用農藥來清除害蟲或雜草，但對於農藥容器需要回收及處理多半都一知半解，環保局為避免農友將用完的農藥容器，未經處理隨意丟棄，造成環境污染，進行廢農藥容器回收處理及回收管道宣導。

嘉義市俞姓男子夥同女友27日至阿里山區林班地涉嫌盜伐牛樟木，警逮6人，有4外勞，1輛廂型車撞山壁、1嫌棄車逃逸。員警隨後在車內起出數十塊、重達1381公斤的牛樟木。嘉義縣警局竹崎警分局表示，有民眾報案，指位於梅山鄉太和村的阿里山區第185林班地，疑有山老鼠頻繁進出盜伐，便成立專案小組查緝。俞嫌供稱，僅受雇他人上山載送外勞下山，一次往返酬勞約新台幣5000元，並不清楚是盜伐牛樟木；被逮的外勞也供稱，是上山搬運牛樟木，並不認識真正的老闆。警方指出，俞嫌所屬盜伐集團，作案分工細膩，吸收逃逸外勞入山盜伐，再載運外勞、牛樟木下山，事後透過銷贓管道牟利，將全力追查集團藏鏡人，釐清真相。

桃園縣政府環保局連續兩年，取締超過700家污染廠商，縣長吳志揚表示「不要顧及是否造成我的困擾」。桃園縣政府環保局表示，環保局貓頭鷹稽查專案成軍至今2年，績效有目共睹，不但受邀前往環保署提出專案報告，更有多個縣市派員觀摩。吳志揚談到，許多違法偷排廠家，多是利用夜間、假日、下雨天偷排放，而環保局「貓頭鷹稽查專案」人員，則必須忍受夜黑風高、寒冷的冬天、刮大風、下大雨，甚至「涉過溪流，穿越草叢，鑽入水溝，爬上屋頂」，辛勞可以想像。

2013年10月17日，中國密雲地方法院開庭審理環保組織起訴密雲環保局（以下簡稱環保局）拒絕資訊公開一案。環保局答辯稱環評報告涉第三人凱比公司，由於凱比公司申請保守其商業機密，故不得公開。環團委託律師則主張，環境影響報告表屬合法公開範圍，與商業利益無關。筆者以旁聽庭審回憶，紀錄本次開庭審理過程與雙方辯論理由，供關心本案公眾與環保同好參考。事件緣起：環團要求環保局公開污染企業凱比公司之環評報告表本案案情關鍵點在於，環保團體「自然大學」於4月12日，向密雲環保局申請資訊公開，要求提供凱比公司，2004年申請設廠生產的環境影響報告表，及環評批覆等兩份文件。環保局於5月24日發出《環境資訊公開告知書》答覆環保團體，《告知書》僅提供一份名為《關於對北京貝勒爾汽車摩擦產品有限公司建設專案環境影響報告表的批覆》（以下簡稱《環評批覆》），而未提供環境影響報告表。因此，環保團體認為密雲環保局未依法提供資訊公

爭議中，台南新吉工業區環差案於6月底獲得通過建議，當時小組要求台南市補齊產業引進類別、廢水「零排放」與鄰近四草濕地保育計劃，再進大會確認。時隔不到2個月，27日的環評第267次大會上，即見此案送審，並確認通過。但當地居民與環團不只擔憂生態，該計畫用地本月才遭逢812水災，如今說要墊高，他們很擔心附近將面臨淹水命運。新吉工業區起於1995年市長施治明的政策，經過多次變動，目前計畫開發面積為123.26公頃，估計提供9,935就業人口。但目前周邊有台江國家公園、台江文化中心、國立台灣歷史博物館等設施，且鄰近仍有未滿載的工業區，使得此案合理性遭民間質疑。經多次討論，南市提出廢水零排放、劃設環頸雉保護用地、排除電鍍業的產業類別調整等承諾。南市府：引進低污染設施  保證廢水零排放南市承諾，不會引進電鍍業，會將電鍍業集中在永康工業區的電鍍專區。除了倉儲、批發等低耗水低污染的設施外，包括鞋類、基本金屬、

中科管理局「台中園區擴建計畫」曾因「健康風險評估」產生不少爭議，甚至第三次初審時，小組以「再不說明清楚就送進二階」威脅；27日進行等同補考的第四次初審，卻在無健康風險、公衛等相關專長委員在場的狀況下，獲得通過。待其補正健康風險相關評估、土方規劃、生態補償與邊坡、放流口的監測等項目資料後，將進入環評大會確認結果。因應台積電擴建18吋晶圓廠需要，中科管理局提出中科台中園區擴建計畫，為此剷平大肚山彈藥分庫。但由於中部環團不斷指出中部已無法承受更多污染，在健康風險評估上有不少爭議。今第4次專案小組審查中，環團仍提出致癌風險評估兩方計算的結果差距過大，包括一級致癌物六價鉻都未納入計算，質疑此評估；同時也提出園區用水、排水兩者不相符，要求說明清楚。空污、致癌風險評估不足  環團要中科局說清楚  

和平火力發電廠位於花蓮縣和平村和平工業區，由於2011年在環署查核環評承諾時，遭督察總隊發現海岸線外移，造成導流堤內縮，與原環評書中所述設置延伸出海岸線40公尺的狀況不同，因此依規定要求其提出環境影響調查報告書。但和電自2012年開始，4次提出的報告書資料都不完整、監測計畫與方法相當混亂，一再遭要求補件；2013年12月，專案小組要求提出因應對策，並於2014年大會確認，要求重新進行嚴謹檢測，也藉此整理資料。27日上午為此進行第一次小組審查，和電不但未提出具體對策，甚至一再重申一切符合環評範圍，是大會誤解「不良影響」的定義，讓小組相當不滿，直斥從沒看過哪個開發單位這樣，要求3個月內再次送件。和平電廠除了導流堤內縮外，尚有溫排水影響漁業的爭議，近期也遭宜蘭蘇澳漁民包圍電廠，抗議其破壞生態、影響漁獲，認為除了回饋金，更要提出補償措施。前環保署長沈世宏甚至到場聲援。此次會議，宜蘭縣政府與立委陳歐

蘇門答臘島焚林引起的霧霾問題，印尼與新加坡爭論已久；不過，隨著印尼7月總統大選抵定，印尼由先前拒簽東南亞對抗霧霾公約，轉為在主權受到尊重的情況下，支持新加坡對海外污染者處以更重罰款。空汙指標超出危險閾值 新加坡擬提高6倍罰款新加坡的「空氣污染指標」（Pollutant Standards Index，PSI）在2013年6月達到峰值401，高於「危險閾值」（threshold）100點。「雖然新加坡的指標在2014年尚未進入前100名，但是今年『聖嬰現象』（El Nino）可能會給東南亞帶來乾旱以及更為嚴重的霾害」，環境部部長Vivian Balakrishnan說道。忍受有史以來空氣品質最差的一年後，新加坡今年7月間向議會提出一份議案，即對外資企業非法排放處以高達200萬新幣（約4千8百萬台幣）的罰款，而之前的罰款僅有30萬新幣。Balakrishnan期望這份議案能在8月得到最後批准。

市售皮蛋及鹹蛋遭檢出銅殘留超標及動物用藥不符規定，不合格率15.4%。防檢局表示，鴨蛋非CAS蛋品，殘留藥品雖為合法核准動物用藥，但未核准使用於蛋鴨，違法用藥最高可處15萬元，已協助衛生機關釐清來源禽場。台北市衛生局今（25）天公布6月份市售加工蛋品抽驗結果，抽驗26件有4件不合格，其中3件係銅殘留超標，另1件鹹蛋則為氟甲磺氯黴素殘留不符規定。防檢局也強調，此次抽檢不合格鴨蛋非CAS蛋品，殘留藥品雖為合法核准動物用藥，但未核准使用於蛋鴨，於接獲不合格通報後，即函請相關單位協助釐清來源禽場，目前仍由衛生機關釐清來源中。