環境政策

在野聯盟台北市長參選人柯文哲15日推出第13支政策說明影片，針對「能源」提出政見，主張將台北市打造成「先進節能城市」。他認為，核四停建後，台灣社會必須在產業政策、能源政策、節能政策做調整，包括產業政策不能再發展高耗能高汙染產業、能源政策則必須發展替代能源，節能政策則要推廣綠建築、智慧建築減少能源損耗。柯文哲認為，台北必須積極發展太陽能，比台灣條件更差的德國、日本，過去幾年大量發展太陽能發電，但目前中央政府採取屋頂設太陽能板的政策，作法是緩不濟急，因此只要台電願意以合理的價格來收購，他主張公開招商，由發電廠商來投資設立太陽能電廠。柯文哲表示，未來傳統的能源會越來越貴，而核能又不安全，因此必須要有其他的替代方案，他強調，要積極調整台北市的產業政策、能源政策和節能政策，努力開源節流。

8月14日，墨西哥環境部門宣佈，對中國商人在該國旅遊勝地坎昆（Cancun）南部興建的一個中國市場罰款55.5萬美元，理由是開發商未經允許就在濕地中修建道路，破壞海岸生態系統。英國《每日郵報》報導說，目前尚不清楚這個開發計劃是否會停工，還需要法院判決。這個被稱為「巨龍市場」（Dragon Mart）的工程位於坎昆南部，建成後將被用作國際商品展覽中心，但重點展示中國商品。這一爭議是近來坎昆南部瑪雅海岸（Riviera Maya）地區無度開發問題的一部份。這一工程佔地142公頃，包括住宅區、倉儲區和展覽廳。由於森林砍伐和該建築群可能製造的巨量污水，這一計劃受到環境保護人士的批評。他們稱讚墨西哥政府的罰款是良好的開端，但仍然呼籲該工程停工或縮小規模。

高雄氣爆頭七法會，高雄市長陳菊，行政院政務委員楊秋興都到場，追悼往生者。人民更想知道，造成30人死亡、300多人輕重傷的石化管線，政府到底怎麼管的，怎麼讓城市變成戰場...高雄不是一般的城市，它的地底下有著太多秘密，石化管線多到連市政府都搞不清楚，被炸開的三多路和凱旋路底下，在工務局的地下管線資料庫中，只有中油和中石化的管線資料，現在卻多出一條榮化的幽靈管線。二聖路和凱旋路口可能是案發第一現場，高雄地檢署調查後發現，榮化的管線，理論上要埋在土裡，實際上，卻穿越二聖路的雨水箱涵。檢察官裁切了2公尺管線送去鑑定，這段管線看的出來鏽蝕嚴重，破口處還有火燒痕跡，管壁也已經非常的薄。繼幽靈管線後，又出現了幽靈箱涵，被3條石化管線穿越的箱涵，竟也不在市政府下水道圖資裡。水從幽靈箱涵流出，離它20公尺的合法箱涵，反而閒置、沒有功用。氣爆疑雲還有待檢察官重建現場、釐清責任，然而地下危機，卻是高雄難以擺脫的

15日下午，環署進行新北市「三峽麥仔園地區都市計畫」的第二次政策評估徵詢會議。除了當地居民到場重申堅決反對區段徵收的立場，此計畫標榜「低碳環保永續」，卻無提出具體相關說明，甚至毫無生態調查，環評委員們上回給的大量意見，也只在附件中得到「遵照辦理」，計畫書卻沒有據此修改，也讓小組們難接受，直批「沒有誠意」。生態都市規劃內容空泛  遭環委踢爆抄襲三峽鎮誌但由於政策環評並無否決權，僅提意見供內政部審核時參考，在該給的意見都給過了的情況下，環署認為，繼續卡著此案恐招抨擊行政怠惰，因此決議不再舉行第三次會議，而是要求新北市回去修改計畫書，將意見具體寫進計畫中，或是回應不採納的原因，並在10月底送回環署，由大會討論，若無法讓大會滿意，會將此案退回內政部。「雖然政策環評不能否決這個計畫，但是我實在不能接受！」環評委員張學文指出，雖然新北市指出此計畫目標為「低碳、環保、永續」，還說要打造「生產」、「生活」

歷經開發不順、弊案疑雲，甚至上月嘉義縣政府才因此遭監察院糾正，嘉義大埔美案15日於環署進行第三次環差的第二次審查。從香草藥草園區轉型為精密機械園區。嘉義縣政府提出縮小面積，避開徵收衝突地段，引進機械設備製造業等，甚至應要求做出健康風險評估，但相關資料仍未完整，健康風險評估卻已瀕臨界，因此小組仍決議需要補件再審。雖然嘉縣指出，用水、污水及廢棄物量均比原方案低，而因產業類別調整後空污的總懸浮微粒、一氧化碳排放量僅「些許」增加，對環境影響無顯著差異。但環評委員在其提出的健康風險評估中發現，在尚未納入如重金屬等重要物質的狀況下，便已有部分風險已瀕臨上限，對此仍有疑慮。大埔美案位於嘉義縣國道3號梅山交流道旁，大林鎮與梅山鎮的交界處，面積約為439公頃，於1999年通過環評。目前分區為「第一期開發區」、「後期一區」與「後期二區」。原計畫將「第一期發展區」為香草藥草園區，開發雖不順利，但也於2007年出

高雄石化氣爆意外，高雄第一科技大學南區毒災應變隊5名男隊員首當其衝，分別遭到嚴重燒灼傷及骨折，尚有4人住院治療，由於5人不具公務員身分，校長陳振遠發出公開信樂捐，至今天上午為止，各界捐款已達350萬元，校方表示醫療費用暫已足夠，建議社會各界愛心轉捐給更需要的受難者。環保署以計劃型式與幾所大學院校合作，分別在北、中、南部設立7支毒災應變隊，每隊成員16人，以24小時輪流值班方式待命，一接到環保署通報，必須在1小時之內趕抵現場進行環境偵檢工作。南區毒災應變隊高雄隊和台南隊均由高雄第一科大指揮調度，由工學院長陳政任擔任南區毒災應變諮詢中心主任。陳政任難過地表示，5名隊員都是1年1聘的專任人員，年僅25歲至29歲，每個月薪資不過3萬多元，即使有2千至2萬元不等的危險津貼，與經常出生入死的工作風險仍不成正比，有些隊員家境不好，還背地瞞著家人從事這項工作，直到氣爆受傷才東窗事發。陳政任表示，毒災應變隊

新北市環保局結合愛買、家樂福等賣場通路，昨天（13日）啟用「袋袋相傳reBAG」平台，鼓勵民眾將家中多餘的環保購物袋捐到清潔隊或指定賣場，經過清理後，放置在通路供民眾免費借用；環保局長劉和然表示，希望藉此增加環保購物袋流通使用率，減少資源浪費。環保局循環資源科長白添富說，民眾即日起可將多餘的環保購物袋交給各區清潔隊，或直接交給資源回收車的清潔隊員；所有清理好的購物袋都會掛上reBAG標誌，背後印有條碼，可以記錄購物袋回收、借出的次數。劉和然指出，希望把多餘的袋子，變成像「愛心傘」一樣可流通借用的「愛心袋」，減少塑膠垃圾量。

南非警方在東開普省查獲一個非法製作鮑魚幹的作坊，兩個中國人和一個南非人被捕，警方在該省一個偏遠的農場發現了這個作坊，並查獲了重達6噸的鮑魚。這些鮑魚的市面價值估計達100萬美元。南非鮑因為個頭大、品質高，一直在國際市場上頗受青睞，但大量盜採、走私，導致南非鮑魚數量銳減，南非鮑魚也因為瀕臨滅絕，被列入《瀕危野生動植物種國際貿易公約》名單中。

中國環境保護部8月13日對外發布了《「同呼吸 共奮斗」公民行為準則》，倡導公眾踐行低碳、綠色生活方式和消費模式，積極參與大氣污染防治和環境保護。准則動員公民發現污染大氣及破壞生態環境的行為，撥打12369熱線電話進行舉報。據了解，準則共有8個方面內容，分別是：關注空氣質量、做好健康防護、減少煙塵排放、堅持低碳出行、選擇綠色消費、養成節電習慣、舉報污染行為、共建美麗中國。其中，準則倡導適度使用空調，控制冬季室溫，夏季室溫不低於26攝氏度，及時關閉電器電源，減少待機耗電。

環保署目前正研擬修訂環評作業準則，允許開發單位進行環境狀況調查時，優先引用開發計畫半徑5公里範圍內政府已公布、已通過環評的開發案、或其他具代表性的資料。此項修訂引起環團強烈質疑，依民間監督經驗，開發單位提供的資料經常出錯仍順利過關，如何有公信力可言？此例一開無異於讓有瑕疵的資料成為新開發案的護身符，批評「越修越爛」。修訂公聽會已開兩次  爭議仍存環署綜計處7月預告環評法中關於開發行為的作業準則修正草案，14日舉行第二次公聽會。此次公聽會後是否還會召開第三次公聽會，目前環署尚未決定，待整理會議紀錄與書面意見，並與署內各單位討論後決定，若無則將進行公告。由於修訂草案中，有關環境現況調查可引用半徑5公里範圍內他案資料，讓民間團體大表不滿，認為此舉便宜行事，環署不嚴格審查開發計畫、不控管污染總量，卻反而讓現況時常錯誤百出的環評資料，自身取巧通過不說，還反成為其他環評的護身符，他們痛批真是越修越爛。

國家衛生研究院與台灣大學公共衛生學院詹長權教授合作，進行「六輕石化工業區對附近學童之流行病學研究」，於今日（8月13日）晚間7點，由國衛院主任秘書江宏哲博士，率領研究團隊至麥寮鄉橋頭國小許厝分校發表第1年之研究結論，與會人員還包括雲林縣衛生局長、教育處長、麥寮鄉長、麥寮鄉民意代表數名、橋頭國小教職人員以及許厝分校學生家長等，讓偌大的教室座無虛席。然而，當國衛院說明會結束後，敝團隊〈自從六輕來了〉電子報成員立刻與此計畫之主持人詹長權教授通電話，並閱讀了由風傳媒今日刊登之「六輕汙染學童一級致癌物爆量」報導，發現國衛院所舉辦之說明避重就輕，可能導致直接利害相關人無法清楚得知事情真相與問題嚴重性，嚴重違反民眾「知情權」！一、反覆強調學生健康，國衛院避談六輕汙染危害在我們與詹長權教授的通話以及風傳媒的報導中清楚得知，這次的研究發現非常驚人，許厝分校自從去年遷移校舍至距離六輕工業區僅900公尺處，學童

美國環境保護署署長吉娜·麥卡錫（Gina McCarthy）日前簽署了「環保署關於和聯邦認可的部落與原住民合作之環境正義政策」，以落實該機構的承諾，亦即當環境正義問題出現時、將在「政府對政府」的基礎上與部落進行合作。「所有部落與原住民社區都應享有環境保護與公共衛生。透過這一協議，我們落實了對部落社區的承諾，尤其是在解決環境正義問題上。」麥卡錫指出，「我們知道部落受到氣候變遷的獨特影響，這凸顯了該協議與其他機構行動的重要性，包括透過STAR部落健康補助計畫資助科研。」在「環保署2014年環境正義計畫」（EPA’s Plan EJ 2014）的基礎上，新政策整合了17個環境正義與公民權利準則。該計畫同時確認了現有的資訊與資源工具以支持環保署保障原住民區域環境安全。這一政策始於2011年，主要透過3種方式制定，包括部落政府咨詢，州與部落組織會議，以及3個公眾意見咨詢期、以納入原住民社區與其他利害