環境政策

立法院法制局公布最新「低碳綠色城市規劃策略之研析」報告，提發展低碳城市5因應策略，建議法制化大眾運輸導向發展策略。報告指出，台灣發展低碳城市，以「緊密城市」為發展策略，追求城市永續發展；聚焦於大眾運輸導向（TOD）發展策略。報告表示，低碳綠色城市應聚焦TOD發展策略，並結合車站周邊土地整體規劃使用，將捷運車站及沿線土地轉變為更高價值土地利用，提高地方政府興建大眾捷運系統自償率，建議大眾捷運法中明確規範，賦予TOD法源依據，並在都市計畫相關法規納入大眾運輸為導向的都市發展相關理念。報告建議，政府透過都市計畫推動住商混合發展策略，塑造綠色交通環境，並在都市設計中納入自行車道劃設與大眾運輸導向相互結合，並強調實踐低碳城市目標，擴大公民參與重要性。

纏訟8年的中科三期撤銷環評案，6名原告與環保署、科技部及中科管理局8日終於達成和解，也讓此案得以進行第二階段環評。中科管理局表示，和解內容包括環保署於1個半月內，在各大報及環保署網站刊登最高行政法院判決摘要及和解協議；科技部應捐助成立環保相關公益財團法人，以保障憲法、環境基本法等相關環境權益為宗旨。中科管理局另指出，未來將修改環境保護監督小組設置要點第2點，將小組成員的專家學者部分，改為公開徵詢當地居民、農民及環保團體等意見後決定。此外，中科管理局也承諾，將三期七星園區「停止開發並回復原狀」的可能情形，納入二階環評審查的替代方案中。

台北市政府工務局9日表示，預計在年底前完成南港區中央研究院周邊地區的家庭汙水接管，迄今完成近1300戶家戶污水納管。市府工務局表示，為了提升中研院附近地區生活環境品質，從民國98年起推動當地公共污水管網，迄今完成近1300戶接管，預計在年底可全數完成。市府工務局表示，由於中華科技大學往中央研究院方向並無替代道路，加上區內鄰近山區地質變化大，預定埋設污水管道路又遇自來水、電力、電信及瓦斯等既有管線遷移等困難，以致污水下水道分管網佈設進度遲緩。市府工務局表示，施工團隊想辦法克服困難，完成近1300戶污水下水道用戶接管，污水不再排到四分溪，對於河川水質及生態保育有顯著貢獻。此外，還協同當地住戶共同營造8條後巷美化空間，讓下水道建設順利推動。

2014年8月10日南崁護老樹居民發起街頭音樂會，適逢桃園市長候選人鄭文燦下鄉做親民服務，居民表達希望保留老屋老樹，為水泥叢林，留一塊綠地。桃園市長候選人鄭文燦表示，政策必須有調整的彈性以居民的希望為考量，將運動中心移往他處興建，保留此珍貴之地，將來發展成為如同華山藝文特區一般，受到民眾歡迎的藝文特區，增加居民的文化及休憩之處。在地居民呂先生也帶著一家4口開心參加音樂會，他表示，樂見此區成為藝文特區，希望由政府與民間專業團體共同規畫與執行。呂太太更表示：「我們這裡綠地太少，以後就多了一個可以遛小孩的地方了！」桃園南崁地區新增眾多的都市水泥叢林，密集的人口，缺少綠地。居民假日幾乎都必須往外跑才能見到綠地，尤其喜歡有老屋有綠樹的華山藝文特區。如今在蘆竹市發現已有30幾年歷史的育幼院員工宿舍及老樹，卻被規劃為蘆竹市國民運動中心預定地，引起護樹團體及熱心居民奔走，發起「搶救南崁珍貴的老樹、老房子」

雲南省昭通市魯甸縣自3日下午發生6.5級強震後，官方救援緩慢，救災物資於5日下午才開始陸續運到災區。災民稱期間基本全靠自救，有母親因沒有食物只能用口水餵哺嬰兒，還有災民震後請求官方救援被掩埋的親人卻被拒絕，以致家人死亡。「我請求他們來救被埋的兒子，那些官兵卻說反正已經遇難了就不用去搜救了。」魯甸縣龍頭山鎮騾馬口村趙先生表示。趙先生家的兩層樓房在地震中倒塌，趙先生5個月大的兒子、妻子的姐姐和弟弟、還有姐姐家的兩個孩子被埋在廢墟中，除姐姐的女兒被家人挖出獲救外，其餘4人全部遇難。趙先生稱，自己在震後曾到公路邊請求部隊來救援，但一直在路邊等了2個小時，那些官兵也沒有動，稱上級沒有分配任務不能前往。最後趙先生的兒子直至4日下午2時才被從廢墟中找到，但已經完全沒有生命跡象。

環保署表示，環保署長魏國彥參加美國環保署舉辦的「空氣品質小偵探培訓營活動」，教導學生如何操作簡易空氣品質感測器，監測學校周圍空氣中懸浮微粒。環保署說，10月規劃在台灣舉辦「空氣品質小偵探培訓營活動」，培養學生關切環境品質能力及影響力，深耕環境教育知識，同時深化台美環保方面交流。此外，環保署表示，美國環保署長麥卡錫（Gina McCarthy）4月訪台時，曾與台灣簽署「國際環境夥伴計畫」。環保署表示，魏國彥訪美除加強台美在環保議題合作，同時深入了解美國環保署開發的「AIR NOW」環境監測系統，希望結合美方經驗，增進台灣環境品質監測及教育。

台南市政府計畫興建「新吉工業區」，估計每日用水量6,608噸，向經濟部水利署申請用水時，水利署希望能總量控管且不要再增加，要求從自來水公司已核給台南市工業用水總量每日6.08萬噸中調撥。隨後台南市政府提出從柳營工業區調撥5,334噸、永康工業區調撥1,274噸，合計6,608噸。不過兩個工業區要怎麼做才能把水省下來給新吉工業區使用？而且為什麼剛剛好可以省下6,608噸給新吉工業區？如果當初核給兩個工業區的水量太多、用不到的水權為何不用收回、等到新吉工業區開發時再提出挪撥？台南市政府回應，永康工業區已申請廠商116家，但營運中只有34家，產能未達百分百。柳營工業區也是因為產能未滿載，實際用水量比核定用水量少。而既然永康工業區、特別是柳營工業區，因廠商進駐不如預期可以省下這麼多水量，就不必再開發新吉工業區，請廠商直接到這兩個工業區設廠？但詳細的節水計算方式並未說明，環評委員要求台南市政府應補充

又到了農曆7、8、9月月圓時分，蟄伏在海岸林的陸蟹媽媽，陸續出發到海邊釋出小螃蟹的季節。墾丁國家公園管理處宣布，今年第一次護蟹行動從8月10日晚上6點半開始，連續兩小時，每10分鐘封閉雙向內線車道120秒鐘，讓陸蟹安心地通過馬路降海釋幼；邀請用路人一起以行動守護陸蟹。切割效應  陸蟹媽媽降海很危險夏季正是墾丁旅遊旺季，旅客盡情享受從台26線筆直寬敞的道路呼嘯而過的便利，只是這條路卻切割陸蟹棲地，原本完整原始的海岸林，早年因缺乏生態評估的概念，硬生生切出一條快速道路來。多年來雖已達到一定的生態狀態，然而存在於陸蟹基因裡永恆的記憶，讓陸蟹媽媽每年農曆7、8、9月的15、16、17日，從藏身的海岸林出發，趕在小螃蟹破卵前，抵達海邊，讓小螃蟹順利在海裡生活、成長，這個過程稱為「降海釋幼」。只是成千上萬的陸蟹媽媽，卻得冒著穿越台26線的風險，過程十分驚險，快速來往的車輛，每年都造成不計其數的陸蟹橫死

葡萄牙環境部目前計劃對國內環境稅收制度進行徹底改革。該部一委員會日前提出綠色稅收提案，目前到9月中旬是徵求公眾意見的階段。該委員會提議在能源、交通、水資源、廢棄物以及生物多樣性等廣泛領域採取財政措施，例如對塑膠袋與航空引起的空氣污染徵稅。其他提議包括建築的節能認證（EEC）取得計畫、改課水資源稅以激勵農業相關部門的效率，以及在大都市課以塞車稅。透過以上措施，該委員會估計每年可募集1.8億歐元。此次改革將堅持「稅收中立」，換句話說，政府多徵收的稅將透過多種稅收減免的方式還給納稅家庭。對於葡萄牙與其他背負巨額公債的成員國，歐盟執委會強烈鼓勵增加環境稅，並將之視為比提高勞工稅更有競爭力的替代方案。歐洲環境總署（European Environment Agency）去年估計，若能完善規劃綠色稅制的課徵標的，到2016年之前，每年大約可為會員國增加30億歐元的稅收。

內政部都委會昨再召開新竹縣台知園區第3次專案小組會議，現場上百名新竹農民北上抗議，表達捍衛農鄉家園、堅拒濫徵良田的決心。經過一個上午的討論，專案小組初步共識，應先取得行政院核定「國家重大建設」函後再議。國家重大建設  竹縣府說了算？新竹縣「台灣知識經濟旗艦園區」（簡稱台知園區，前身為璞玉計畫）昨第3度進入內政部都市委員會審查，本案因未釐清土地徵收、變更農業特定區等必要性及公益性，新竹縣政府又意圖從區域性都市計畫變身國家重大建設，目前將本案送入經濟部審查中，諸多條件皆未明。據知，都委會傾向於待取得行政院核定「國家重大建設」函後再召開專案小組進行審查；新竹縣政府則要求，先訂下次專案小組時間，在這之前一定取得行政院核定函；即使下次審查會來不及取得核定函，大會前一定取得。優良農地變建地  具必要性和公益性？盡管正值農忙期，竹北璞玉自救會仍動員近百農民北上抗議。農民帶來了二期稻作新秧，在營建署前排成

由於大巨蛋道路拓寬工程粗暴移植行道樹，護樹團體自4月23日起展開佔領行動，並要求實踐環評承諾「退縮一車道」等搶救周遭的行道樹。北市府6日下午再度召開「研商大巨蛋基地光復南路路型調整方案會議」研商光復南路路型調整方案。但交通局提出新版「以路就樹」方案，卻以交通安全為由，從上個版本只需移植2棵樹木變成需移植20棵樹木、僅2棵可留原地，讓護樹團體相當難以接受，爭論一整個下午後，北市副市長張金鶚決議交通局盡量再微調。「如果沒辦法再改，就簽上來吧，市府若作了決定就得負責。」並未承諾護樹團體要求繼續討論的建議，護樹團體則揚言要抗爭到底。因應大巨蛋完工後預期帶來的人潮及車流，市府及承辦工程的遠雄公司打算拓寬忠孝東路以北至市民大道的光復南路路段，將南北向道路各增加1至2個線道，並為此移除光復南路東側的所有行道樹。為搶救光復南路的行道樹，民間也在5月發表「一棵樹都不用移」的道路變更設計方案，北市府也於6月3

萬達鑛業申請大白山礦業用地，昨（7日）進入環評專案小組第2次審查，先就程序問題討論，環委對於森林法第6條第2項，與林務局見解不同，再加上直轄縣市政府明確表示不贊成本開發案，遂依「開發行為環境影響評估作業準則」第5條，要求開發單位3個月內取得主管機關同意後再審。本案因開發位址接近以台灣水青岡為首的原始森林，「全國區域計畫」也列為1級敏感區，而受關切。另外，申請開採礦種為水晶，也不是台灣盛產的自然資源。依《森林法》第6條第2項清楚揭示「經編為林業用地之土地，不得供其他用途之使用。」除非徵得直轄市、縣（市）主管機關同意，報請中央主管機關會同中央地政主管機關核准者，不在此限。」過去林務局卻讓業者先跑完環評、水保申請，再進行審理；只是環委並不埋單，認為應先踐行此程序，再來談環評審查。