環境政策

國際貨幣基金（IMF）敦促各國減少化石燃料補貼，並說能源補助拖累政府財政，最終還是富人從中得到比較多好處。IMF在涵蓋層面廣泛的報告中表示，石油、汽油及電力補貼的政策旨在幫助消費者，但到頭來卻是反效果，變成政府被成本重擔壓得喘不過氣。此外，報告表示，能源補貼助長能源浪費、不能激勵大眾投資節能產業，並讓污染及全球暖化的情況惡化。根據IMF，2011年全球能源直接補助金額達到4800億美元。如果計入稅後補助，全球政府補助了1.9兆美元。石油出口業者獲得最多補助，這將讓天然資源更快消耗殆盡。但過去3年來，全球石油及天然氣價格攀漲，能源進口業者受到特別大的衝擊。根據報告，許多國家沒有調漲國內能源價格來因應價格上漲，這加重財政負擔。IMF第一副總裁李普頓（David Lipton）說，提供民眾能源補貼的國家「現在身陷財政癱瘓及能源短缺」窘境。全世界有20個國家的能源補助額占國內生產毛額（GDP）比重

英國政府表示，家庭能源賬單金額會在2020年前增加18%，但政府提升國內能源效率的政策，包括所謂的綠色新政（Green Deal），將會使增幅明顯縮小。根據英國能源暨氣候變遷部（DECC）今天(27日)公布的報告，在2020年前，英國家庭平均可能面臨每年1496英鎊（2300美元）的能源帳單，高於今年預計支付的1267英鎊。報告說，如果政府相關計畫成功，例如提供資金幫助房屋進行節能改造的「綠色新政」，那麼2020年前平均帳單金額將比原先預測數字少11%。英國能源暨氣候變遷部部長戴維（Ed Davey）在報告發布前的簡報會上告訴記者：「有了相關政策，帳單金額仍會提高，但漲幅會大幅縮小。」綠色新政是英國政府目前推行的政策之一，內容包括計劃推出智慧型電表、汰換低效鍋爐設備、並鼓勵能源供應商幫忙支付屋頂隔熱材料費用。

南非水與環境事務部部長莫萊瓦（Edna Molewa）表態支持立法管理犀牛角貿易，他認為貿易合法化有助於抑制黑市非法交易，拯救因盜獵受到嚴重威脅的犀牛族群。莫萊瓦認為，貿易合法化是遏止犀牛盜獵的途徑。由於東南亞對犀牛角的需求日益高漲，根據官方紀錄，去年南非共有688頭犀牛遭違法獵殺。但是她的立場可能遭到保育人士的強烈反彈。莫萊瓦近日於曼谷參加《瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約》（CITES，簡稱華盛頓公約）會議時，接受南非郵政衛報訪問並表示「我們相信這是正確的方向，今日的盜獵現象源自於供給和需求，此乃經濟學的基本法則。」「犀牛盜獵數量與日俱增，表示我們目前竭盡所能所採取的種種方法並不足以阻止盜獵。我們必須先控管犀牛角貿易，方能開始控管犀牛盜獵的數量。」郵政衛報指出，南非很有可能在2016年於開普敦召開的華盛頓公約會議上，支持合法化的提案。在過去30多年來，CITES是禁止犀牛角貿易的。儘管南

黑龍江省哈爾濱市建立的放射源安全監控系統日前全面完成並投入使用，使在用的放射源時時處於受控狀態，全市50％以上放射源實現在線監控。哈爾濱市環保局輻射環境監督站啟動了放射源安全監控系統項目，採取政府補助和企業自籌的方法，投資263萬元，在全市銷售、使用和貯存Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類放射源和重點用源單位安裝了放射源安全監控系統，對放射源的工作場所進行全過程跟蹤監控。這一監控系統建立了160個劑量和6個視頻監控點位，重點採劑量監測、視頻監控、GPS衛星定位和事故報警等功能，在線監控全市35家單位533枚放射源，覆蓋全市78家974枚放射源總數的50％以上。

溫州瑞安平陽坑社區25日貼出的一張由附近5家皮革廠負責人簽字畫押的承諾書，五家企業主懸賞2萬元，請居民們監督自己企業的排污行為，一旦發現偷排，經環保部門認定就能獲得獎金。這5家製革廠距離當地水源地的飛雲江僅有200多米。曾有居民向環保部門舉報他們偷排污水，但環保部門現場調查，沒有發現偷排現象，水樣還在檢測中。其中一家皮革廠負責人蘇尚遇表示，最近一年，企業不時遭到投訴，無奈之下，只好懸賞自證清白。社區居民姜先生：廠房靠近居民區，如果真正出現偷排的話，偷排的水出來的話，顏色肯定是黑的，我們附近的居民肯定會知道，企業既然敢懸賞多少來打消百姓的顧慮，我個人認為還是可以的。

一家長期違規排污的造紙企業，卻在當地環保部門數次重點污染源監控報告中屢屢過關。 河南省環保廳暗訪發現，新鄉市名為東風造紙廠的企業，違規將部分未經處理的廢水直接用於灌溉麥田，給附近麥地造成了極大的污染。村民們告訴記者，造紙廠一開工就廢水橫流，造成了莊稼嚴重減產。他們曾多次向有關部門舉報，但都無下文。東風造紙廠廠長潘康平解釋說：村委會與我們廠簽訂了協議，允許用造紙廢水澆灌農田。這家企業在新鄉市環保局對外公布的2012年第三季度和第四季度國控重點污染源監督性監測數據中，顯示為合格。河南省環保廳在新鄉市新鄉縣、漯河市臨潁縣、濟源市克井鎮等地農村暗訪發現，有生物化工、重金屬企業直接將生產廢水排入滲坑內，大多是隱蔽排放。一些環保部門執法人員認為，地方保護是環保執法的最大阻力。污染大戶往往同時也給地方創造了大量GDP，鄉鎮往往打著發展經濟袒護這些污染企業，環保部門的制約手段十分有限。

為了讓綠能取代核能，前行政院長謝長廷27日在民進黨中常會提案通過，責成民進黨執政縣市開始推動，南部推展太陽能、宜蘭縣推展地熱發電，落實「綠色規範」。民進黨中常會27日邀請台灣大學光電研究所長林清富專案報告「邁向低成本太陽電力」，並通過謝長廷的「綠能取代核能」提案。在聽取林清富報告後，黨主席蘇貞昌表示，隨著科技的革新進步，太陽能發電的成本會越來越低，有機會在5年內降到比核能發電還低的成本，但以101年台灣太陽能發電量只占全國總發電量的0.07%看，未來台灣在太陽能發電方面有很大的發展潛力與空間。蘇貞昌表示，行政院2月25日提出核四公投後，這段時間社會充分討論，民意已經清楚浮現。民進黨最新民調顯示，有高達7成4的民意要求停建核四，而且是不分黨派，性別、年齡、地域。他說，這是公民社會集體發出的聲音，不是政黨主導，更超越政治算計，「主政者應該放下立場，放空、歸零思考，做出最符合民意、對台灣最好，也

旅美多年的能源電力學權威、美國德州大學能源研究中心前所長陳謨星教授，近日在臉書發表萬言書反對核四，質疑台電灌輸台灣民眾以為「核電最便宜」的錯誤假象。他並指台灣對於發生的核電事故大多不了解原因，也無修復能力，核能安全根本無法確保。有關電力成本問題，陳謨星指出，台電其實是刻意把成本轉到其他部門，像美國火力發電1000度是30美元，核電至少50美元，加上核廢料更超過60美元以上；如果把台灣所有核電廠停電的話，電費其實可能「降價30％」。5月回台 參加反核活動宜蘭人文基金會將與媽媽監督核電廠聯盟聯合舉辦「非核台灣論壇」，邀請陳謨星回台參加，時間訂在5月初。陳謨星已預定5月1日到30日回台1個月，並參加論壇等反核活動。基金會副執行長許名輝表示，希望馬總統聽到真相，不要只聽台電等官方的聲音。陳謨星於文章中列出能源會及台電有關核四計畫資料的10大錯誤，諸如台電號稱核能運轉維護費每度0．20元，比煤0．4

全台掀起反核電風潮，桃竹苗出現反風電聲浪！風力發電機組運轉產生的低頻噪音，影響週邊居民生活品質，致新設案屢遭居民抗爭。學者指國內風電設置標準寬鬆，又未有規範風電噪音的明確法規，是問題癥結所在。十多年前，國內曾經掀起綠色能源風潮，被視為無汙染的風力發電，在政府鼓勵民間投資下，台灣西部沿海的國有地紛設已有200多支。然而，風力發電綠色能源，近年屢屢遭到民眾反彈，始料未及。「最嚴重還是魔音傳腦的噪音！」明新科大休閒系助理教授李鎮宇說，風電是否影響環境生態，國內還未有調查報告，但噪音管制法未規範風電噪音，確是無法可管。李鎮宇指德國根據風電產生低頻噪音及風葉可能落等安全係數，計算設置標準是距民宅1000到1200米，國內僅250米之內，風車發出「嗡！嗡！」10到20分貝的低頻噪音，居民真的受不了。風電距民宅250米內設置，「應實施環境影響評估」及「配合噪音管制標準相關規定並確實執行」，在沒有規範風電

目前三座核電廠與蘭嶼放射性廢料貯存場所在地民眾，上周到行政院門口表達願意應邀跟行政院長江宜樺面對面溝通後，終於獲得行政院善意回應，敲定下周三與江揆會面，創下蘭嶼貯存場設置30年來，達悟族人首度應邀到行政院與閣揆溝通核廢料遷離蘭嶼的先例。綠色公民行動聯盟與台東廢核反核廢聯盟昨日在確定江揆會面日期後，均肯定行政院對反核廢民眾訴求的善意回應。不過，綠盟副祕書長洪申翰強調，這次會面的重點在於江揆到底有沒有勇氣承認核廢料處置，目前在台灣是個無解的難題？行政院若有勇氣面對這個無解的難題，「我們也願意跟政府溝通如何找出大家都可以接受的解決方法。」台東廢核聯盟召集人楊宗瑋表示，立刻把低放射性核廢料遷離蘭嶼，是台東和達悟族人最主要的訴求。核廢料貯放在蘭嶼已有30年，政府不能老是說找到最終處置場後，再把核廢料搬離蘭嶼。大家都不願意接受核廢料，蘭嶼就永遠成為核廢料的受害者，永遠搬不走。「我們主張核廢料從那裡來，

美國三哩島核電事故將在28日滿34週年，民間的反核心願亦不斷升高。不但在立院，藍綠為了封殺核四預算一案再起爭議，25日江揆也與核災逃命圈範圍的北北基首長為此進行會談，27日立院教育委員會將對「非核家園推動法」進行攻防，雙方也都發出「甲級動員」。台灣環境保護聯盟等十幾個民間團體，26日在立法院大門口召開記者會，他們提出要求停建核四、修改公投法、公投主文正面表述、通過「核子反應器設施管制法」第六條之一及「非核家園推動法」，更拜會各黨黨團，爭取支持。勿忘核災教訓 檢視台灣核安出席學者對於當年三哩島事故於餘悸猶存。環盟創會會長施信民解說，當年事故發生，即是爐心機組無法關閉，冷卻系統也失效，於是爐心熔毀後輻射外洩。除了當時撤出20多萬人，更花了14年來清理，不但花了建造成本13倍經費，而且當地民眾至今健康仍有問題，可謂社會成本浩大。環盟會長林文印手拿紀念碑的照片，強調應該牢記歷史上的錯誤，更不該再創

中正紀念堂旁，一處看似雜亂的違章建築，零落中有其秩序，和周遭大樓相比，華光地區的存在，顯得格格不入。走在巷弄間，很難想像，它身處繁華的台北市中心，瞭解它背後的故事和歷史脈絡後，才發現，華光社區擁有的，是台北市發展史的縮影，也是城鄉移民史的見證，隨著法務部強制拆除地上物，九月底要淨空交給財政部國有財產署，違建戶持續抗爭，華光社區的故事，會怎樣說下去？這片由黑瓦和鐵皮搭建的低矮房舍，就是華光社區，套上古地圖來看，這塊地是日治時期的台北刑役所，也是日本人在台灣蓋的第一座西式監獄。國民政府接收後，黑瓦的日式建築成為法務部宿舍，沒有地方住的職工，就在長官默許下自行搭建，在那個以為只是短期居住的歷史時空下，居民自立自強，用簡單的建材搭起各式各樣的家。由於環境特殊，華光社區並不是一般人理想的居住場所，倒是一些經濟能力比較不好的人，會選擇落腳的地方。陳基財，早年因為在這裡的跳蚤市場做小生意，而定居下來，他