環境政策

核四風暴再起，為凝聚執政黨內部共識，國民黨立院黨團昨晚移師黨中央舉行黨團大會。據瞭解，會中立委發言仍炮聲隆隆，要求「沒有核安就不要公投」，最後黨團作成決議，將先一致性支持核四案交付公投決定，但至於何時提出公投案則仍要評估，黨團書記長賴士葆說，「4月到10月之間都有可能！」昨晚的黨團大會中，除比照「美牛」模式，邀請馬英九總統親上火線外，包括行政院長江宜樺、副院長毛治國、經濟部長張家祝、原能會主委蔡春鴻及台電董事長黃重球等相關官員，也都列席說明。馬江重申公投 同志炮轟據轉述，馬總統和江揆雖都重申核四公投立場不變。但立委丁守中、羅淑蕾等人發言時仍痛批，政府提供資料錯誤百出、自相矛盾，並當場與毛治國、蔡春鴻等官員槓上，展開激辯。另有不少立委如吳育昇、蔣乃辛等人則要求，應待行政部門核安報告出爐後，才進行公投，「不安全幹嘛還要人民公投，政院應自行宣布停建！」面對同志猛烈炮火，江宜樺則訴之以情，強調自己

海地這加勒比海島國曾一度覆蓋著翠綠的森林，但由於殖民燃料的需求，樹木被大量砍伐，估計每年約有3~4千萬棵樹被砍倒。海地政府已決定啟動一項植樹專案，先期目標是一年內種植5000萬棵樹，以解決造成該國貧窮與生態脆弱的元兇之一。海地總統馬爾泰利（Michel Martelly）負責啟動這項計畫，希望在2016年以前將森林覆蓋率由目前危險的2%（全球最低覆蓋率之一），增加一倍。儘管過去失敗的陰影籠罩，高層的推動仍為數百年來的退化帶來轉捩點與希望。目前為止，一些解決因為洪水、土石流造成問題所做的努力，大都是一些由外地非政府組織所發起的零星且小型的專案。但海地政府已表示，將在5月1日起啟動新的措施。海地環境部長托馬斯表示，「這樣的植樹率將在3年內使海地的森林覆蓋率達到4.5%，並且在10年內達到8~10%，並希望在50年內達到像古巴那樣的區域標準，也就是29%的覆蓋率。」植樹的想法可以追溯到30年前，

針對用來取代傳統冷媒「氟利昂」（Freon）的替代物質，日本政府決定在生產和進口上做出管制。氟利昂的替代物，雖然不會破壞臭氧層，但其中溫室氣體排放潛能（Global Warming Potential，GWP）卻是二氧化碳的數百~4000倍，這將會加強溫室效應，歐美地區已針對此做出嚴格控管。而在日本，環境省和經濟產業兩省向國會提出了回收和廢棄氟利昂的修正案，預計兩年後實施。氟利昂的替代物俗稱氫氟烴（HFC）。根據新法案的內容顯示，將對製造業者和進口商，在製造和進口數量上設定一定的目標上限值，目的是要達到削減總量。另外，針對家庭用冷氣空調和商業用冷凍櫃等製品，以對溫室效應影響比較低的冷媒為基準，並採用Top Runner（領跑者）計畫，來設定目標。此舉將促使機器的製造業者更換冷媒。「領跑者」計畫是日本經濟產業省推行的一套最佳實務方法，其目的在於符合日本關於合理利用能源的法規要求，以降低CO2

歐盟所訂定的3項主要氣候和能源政策目標，將在2020年達到預定期限。就目前看來，歐盟的各項政策都在計畫中。距離2020年仍有7年的時間，但歐盟委員會並不滿意目前所設定的目標，開始規劃下一階段，至2030年所必須達成的氣候保護以及能源政策。根據德國之聲3月28日報導，歐盟能源委員會成員歐廷格(Günther Oettinger)表示，歐盟在2020年所設定的3項主要目標，就目前看來很有希望達成其中2項：減少二氧化碳(CO2)排放量20%，和增加再生能源比至20%；而第3項目標，減少20%能源的使用，則仍然需要努力。但歐廷格相信，第3項目標也有機會達成。歐盟委員會並不滿意此結果，認為能源政策和氣候保護需要更長時間的計畫。目前看來，委員會將延續這 3個主要的目標至2030年，歐廷格說現在還未確定二氧化碳至2030年的減少門檻，但應該會高於30%。另一重點是，必須確保歐盟內能源足夠供應家庭、企業以

台南市低碳城市自治條例，今天起連鎖飲料店禁用保麗龍杯具，環保局稽查仁和路1家連鎖飲店有違規使用保麗龍杯具，開出違規警告單，限期改善。 環保局今天動員126人，分成63組，全面稽查全市上千家連鎖飲料店使用杯具情形，環保局表示，第1次查獲違規使用保麗龍杯具，先開違規警告單，列入複查重點；第2次被查獲者，處1200元至6000元罰款。飲料店店長表示，先前店員要將庫存量用光才不小心違規，會配合政府的環保政策。

總統馬英九今(31日)說，核能四廠問題影響2300萬人，須有更多成本效益評估，尤其須考慮全民。 馬總統出席由遠見天下文化事業群在圓山飯店主辦的「理性思考與公共政策論壇」，並與2002年諾貝爾經濟學獎得主卡內曼（Daniel Kahneman）等人對話。 遠見雜誌創辦人高希均問到，當經濟成長與環境保護衝突時，總統應如何做出理性選擇？ 馬總統以蘇花改、國光石化為例表示，環境與經濟衝突時，須找到折衷方案，判斷對環境的傷害是否長期且不易達到妥協。 不過，馬總統說，原本許多國家前幾年為節能減碳，大力推展核能計畫，現在又發現核能有問題，有些國家政策變了，有些沒變，仍是減碳優於廢核，產生有趣現象，不知經濟或環保，那一項優先？ 馬總統表示，核四公民投票最重要的是過程，讓大家有時間討論，且每個見解都能被注意。這樣的決策，至少是大家共同承受結果，政府應要再提供更充分、透明資訊，幫助完成這項決策。

屏東縣環保聯盟昨於恆春南灣快閃反核，超過30名反核人士與反核大旗一起合照及高喊「廢核救台灣」等口號，表達反核的決心，環盟執行祕書劉哲瑋表示，在反核大遊行之後，各地反核活動此起彼落，這次在南灣核三廠旁舉行快閃反核活動，希望喚起大家重視核能安全的重要性。反核民眾昨午在南灣沙灘集合，並拉起8公尺長、6公尺寬的反核大旗，由於海邊刮起強風，唯恐反核大旗被吹走，參加反核快閃的人士還坐在反核大旗上，大家冒著強風及細沙不斷吹著，高聲喊著「廢核救台灣」、「核三廠提早退役」等口號，表達反核的決心。住在恆春當地、參與這次反核活動的楊美雲說，恆春有個斷層帶，核三廠的安全不是用機率來計畫，因為核安不怕一萬、只怕萬一，只要發生一次就危及人類生命，並造成嚴重的後果，沒人敢再居住，所以她站出來反核，希望政府多發展替代能源，取代核能發電。高階核廢料若暴露 災情更甚日本屏東縣環保聯盟表示，核三廠耐震係數為零點四G，遠不如日本

上周五（29日）動保團體召開記者會揭發兩年來在南部幾個大型動物展示場收集的影像，說明動物可愛的背後痛苦不堪的生存條件。動團呼籲，盡快通過展示動物相關法令，落實管理保障動物福利。動物展示不斷加深觀看者對動物的刻版印象，以可愛來強調動物特色，只是增加動物賣相，讓商人賺飽荷包。關懷生命協會經過兩年在南部地區訪調，從拍攝的畫面顯示，黑熊被殘忍去爪、白猴眼神呆滯；獼猴脖子被勒綁及屁股受傷發紅、小雞成堆任由腐爛，老虎籠舍有破洞。  ※　影片有令人不安的畫面，請讀者自行衡量是否觀看。有法無查緝類似的公立動物園、海洋生物博物館或私人休閒農場等，常以動物展示為號召，私人休閒農場甚至進行動物表演。這些以展演為目的的動物，至今仍缺乏法令約束其引進、照顧以及退場機制，只有當動物遭受傷害、虐待、死亡，才有法可管，前端的動物福利則各依業者心證。關懷生命協會理事長張章得表示，業者忽視動物福利，《動保法》以及《野保法》都

媽媽監督核電廠聯盟發起人陳藹玲今（31）日下午與馬英九總統、核能相關官員座談時澄清，該聯盟不是廢核團體，也不是反核團體，而是「中立團體」，希望代表民眾提出疑問，尋找正確資訊，做出正確的選擇。陳藹玲表示，也許在未來會跟反核團體殊途同歸，但她要澄清，媽媽監督核電廠聯盟不是廢核團體，也不是反核團體。但她也說，也許聯盟成員有些是採取堅定的立場，但有相當一部分、還有一大部分社會大眾是迷惘、中立的，希望代表中性的民眾，提出疑問，尋找正確資訊，做出正確的選擇。陳藹玲指出，監察院針對核四提出16項糾正、對核廢料提出10項糾正，讓人非常擔心，政府有責任去讓社會安心。陳藹玲說，希望有更多的數據、調查報告；也希望有安全疑慮的核電廠都不要運作。馬英九表示，這是他連任之後第12次與公民團體座談。他指出，兩年前福島核災後，愈來愈多人不分職業、性別和年齡，都站出來表達看法；3月9日的遊行，他 和行政院長江宜樺也都在家關

澳洲和中國官方3月27日宣布合作開發兩國的碳交易市場，為未來的亞太碳市場鋪路。在雪梨召開的澳中氣候變遷部長對話（Australia-China Ministerial Dialogue on Climate Change）上，澳洲氣候變遷部長康貝特（Greg Combet）和中國國家發展與改革委員會（以下簡稱中國國家發改委）副主委解振華共同發表此聲明。中國是世界最大的碳排放國，而澳洲是全球已開發國家中人均碳排放量最高的國家。兩國將合作，減少因燃燒煤、石油和天然氣產生的溫室氣體排放量。中國預計在2015年後實施碳排放權交易制。澳洲則已訂定碳價格，將在2015年轉移至碳排放權交易制。兩國官方的年度交流還包括於新南威爾斯大學召開的澳洲中國氣候變遷論壇（Australia China Climate Change Forum）。「氣候變遷是人口、國家和全世界的潛在威脅，」康貝特表示「澳洲對於中國因

屏東縣發展綠能的成果傲視全國，更獲得國際重視，除榮獲美國IBM公司選拔成為2013年全球「智慧城市大挑戰（Smarter Cities Challenge）」中，是全國唯一的入選縣市外，今日(29日) 更以「幸福屏東創意綠能」為主題，榮獲數位時代雜誌舉辦的第4屆綠色城市評比「最佳綠色產業城市」首獎。屏東縣環保局局長林雅文代表屏東縣出席頒獎典禮，並從環保署長沈世宏手中接下獎牌，代表著屏東縣在綠能產業發展上的成績斐然，獲得各界支持與肯定。 環保局林雅文局長表示，曹啟鴻縣長非常感謝各產、官、學界先進長期以來對屏東縣關心與指導之外，更要特別感謝工商企業界慧眼投資屏東，除活絡屏東縣經濟發展外，更展現我們強勁的綠色競爭力，使其就業率及幸福指數大為提昇，今日屏東縣獲此殊榮，亦感謝主辦單位之肯定，讓大家知道在莫拉克風災過後，我們『屏東』迎向陽光重生。  屏東縣得到這項殊榮絕非僥倖。曹啟鴻縣長自上任以來

行政院「自由經濟示範區」規劃4大產業，其中「農產加值運銷區」內，業者不僅使用台灣農產品加工，也可引進中國農產品加工；從本區出口的產品，無分別的打上MIT，更將影響台灣辛苦建立的產品形象。農民團體質疑馬政府轉口貿易嘉惠農民的說法與現實相悖，更開放的進口政策無非是飲鴆止渴。為了加入TPP（泛太平洋戰略經濟夥伴關係協定）、FTA （自由貿易協定Free Trade Agreement）等各種區域整合計畫，政府以自由經濟示範區計畫應對，除了農產加值運銷，也將放寬外籍與中國白領階級來台工作限制，加上減免各種租稅。經濟部雖評估加入TPP，農業1年損失新台幣700億元，卻遭農委會主委陳保基以「不足採信」一句話反駁，顯示馬政府內部出現歧異。