環境政策

台北高等行政法院日前判決撤銷中科四期開發許可，但國科會因堅持繼續開發而提出上訴。環保團體與立委昨10月29日指出，國科會主管的「科學工業園區管理作業基金」已累計1千2百多億元負債；他們呼籲，政府財政困難，中科四期的開發應該適可而止，盼國科會通盤檢討中科政策，否則將提案凍結國科會相關預算。中科四期二林園區開發爭議不斷，甚至被台北高等行政法院撤銷了開發許可，雖然國科會堅持上訴到底，也將園區轉型為精密機械園區，減少用水、用電需求，但立法院昨10月29日審查國科會預算時，親民黨、民進黨立委與學者共同舉行記者會，揚言凍結、甚至刪除中科相關預算。田秋堇表示，法院既然已撤銷開發許可，這是一個非常好的停損點，國科會應盡速「認賠殺出」，停止錯誤的開發政策。親民黨立委張曉風及民進黨立委劉建國也都表示，二林園區選址不當，位在水資源匱乏、又有地層下陷問題的區域，但政府執意開發，因此未來將聯合跨黨派立委，共同凍結中

民進黨籍立委鄭麗君與何欣純等人擺出「娘子軍團」陣仗，強烈要求國科會應立即撤銷或暫停二林園區開發計畫，國科會主委朱敬一則強調，全案尚未定讞，二林園區仍會繼續開發、繼續招商，開發計畫不須暫停。面對民進黨籍女性立委輪番抨擊，朱敬一語氣肯定地說，內政部已就高等行政法院判決，向最高行政法院提出上訴，「我們非常有信心一定會贏！」甚至向鄭麗君回嗆：「連林佳龍也贊成這個案子要繼續開發，他也是民進黨立委！」並強調，國科會提出二林園區轉型發展精密機械園區，完全對得起這塊土地和人民，沒有什麼不對的地方。 朱敬一不以為然地說，「我仔細看過高等行政法院的判決書，我不認為他的分析是正確的，他完全沒有看到將來的產業損失。」二林園區如果撤銷開發計畫，損失的是整個園區每年3千億以上的產值。但最高行政法院如果維持判決撤銷開發許可定讞，「我們當然要服從司法，停止二林園區開發。」朱敬一強調，二林園區開發計畫是行政院長核定，若因敗

地球公民基金會與台南社大等環團日前指稱，10月初在台東杉原美麗灣度假村前沙灘，檢測到重金屬鉻超標約六倍，開發業者美麗灣代表則強調自行檢測的結果符合標準，雙方各說各話。環保團體上周指控美麗灣沙灘測到重金屬鉻超標六倍，環保署環境檢驗所29日提出檢驗報告，指美麗灣沙灘的重金屬並未超標；美麗灣飯店副總經理朱膺州表示「天理昭昭」，這是環保署重甩造假的環保團體一記耳光。環境檢驗所所長阮國棟表示，10月24日會同環保署南區督察大隊及台東縣環保局，進行台東美麗灣度假村杉原灣沙灘採取樣本，共採取5個樣本，包括地球公民基金會等民間團體取樣的地點。針對土壤樣本中重金屬總量及重金屬檢測等項目進行檢驗，所有測驗值都符合管制標準。環保署長沈世宏昨天在立法院表示，環保署檢驗報告顯示，當地沙灘沒有重金屬汙染問題。如果環保團體不相信，可再邀請各方信任的專家討論，或甚至重啟調查。

為了讓兒童擁有健康的飲食習慣，新加坡政府研擬從明年開始，限制讓高脂肪、高鹽分和高糖分的食物廣告出現在兒童節目和兒童雜誌。新加坡推行「健康生活運動」今年邁入20周年，不過調查顯示，每年有8%的小一新生超重，目前每3個患有糖尿病的兒童，就有2個患有第二型糖尿病。在2010年的全國調查中，每10個新加坡人當中有1個過胖，每10人中有7人攝取超量的卡路里。為了從源頭改善新加坡人的健康飲食習慣，衛生部長顏金勇日前表示，政府準備從明年起限制讓高脂肪、高鹽分和高糖分的食物廣告，出現在以12歲以下兒童為主要訴求目標的兒童節目和兒童雜誌。顏金勇說，飲食習慣通常在小時候養成，兒童希望父母購買的食品通常受到廣告影響，因此有必要制定飲食廣告準則。準則將註明哪些食物屬於高脂肪、高鹽分和高糖分，衛生部已經開始和業者進行溝通，11月開始將在網路上徵求民眾的意見。全世界已經有不少國家限制垃圾食物廣告在兒童頻道或是兒童看電

工業污染對公共衛生是嚴重的威脅 ，其威脅度可和瘧疾與肺結核相提並論；新的研究顯示，全球有1.25億人暴露於有毒污染物環境，污染導致他們生病或死亡的程度往往受到低估。這份研究報告名為《2012年全球最嚴重污染調查》，由總部設在紐約的布萊克史密斯研究所（Blacksmith Institute）及瑞士綠十字會兩個非營利組織共同提出。報告中詳細介紹了他們過去一年在許多中低收入國家上千個污染地的研究成果。報告指出，「這些污染又多發生在缺乏資源來瞭解這個成長中問題的弱勢族群，又缺乏這些污染地對人體健康影響調查及量化資料。令人遺憾的，在這些族群內，環境污染的衝擊通常受害最深的是脆弱的兒童。」

11月1日起，《哈爾濱市磨盤山水庫飲用水水源保護條例》將正式施行，屆時在水源保護區內排污將面臨最高100萬元罰款。磨盤山水庫在2009年全面投入使用，是哈爾濱市的主要水源地，負責主城區300多萬人的飲水問題。整個水源地分為一級保護區、二級保護區和准保護區，其中一級保護區實行全封閉管理，不得進行旅遊、垂釣、游泳及其他水上體育、娛樂等活動。今後，凡在保護區內新建、改建、擴建排污項目，將被責令限期拆除，處以10萬元以上50萬元以下罰款；對逾期不拆除的強制拆除，並處以50萬元以上100萬元以下罰款。

10/25民間團體(荒野、環盟、衝浪業者、東河社區發展協會)拜訪建設處，會談馬武窟溪河口工程事宜。建設處表示，因認為水泥工程不應建造，才會要求停工，並且目前的水泥塊，也不應留在馬武窟溪河口。但因鄉公所已經辦理此案的結案，若要進行水泥塊的拆除，必須要鄉公所另擬一計畫提交。東河鄉長在10/19接受原視採訪時，表示水泥塊對於河口沒有任何妨礙，且認為原來的水泥工程可以保護河岸。請大家繼續連署(http://campaign.tw-npo.org/sign.php?id=2012101618272000)，大眾必須強力要求東河鄉公所執行拆除工作(東河鄉公所信箱[email protected])，以及更重要的是東河在地居民必須合力一致對此案表示意見，給予鄉公所壓力，因為河口的工程是不尊重在地居民的作為，水泥塊對環境也將造成如下影響，我們據此提出訴求：

連續三天環保署、雲林縣政府針對六輕排放的揮發性有機物（VOCs）計算方式看法不同，戰得難分難解，連民眾也看得霧煞煞。然而面對六輕這個巨大的汙染源，這兩個負有監督責任的單位，一個有環評審查權、另一個有排放量許可權，不合作為民把關，卻把火力花在互射流彈上，著實令人錯愕。當然要吵也可以，畢竟吵的是六輕、排放的VOCs多寡又與民眾健康息息相關，的卻值得一吵。但既然都發了新聞稿、雲林縣還買了廣告，用意就是讓人公評。既然如此至少得先把話說清楚，然而民眾看到的卻是選擇性發言，都挑對自己有利的說，反而製造更多煙霧彈，浪費社會資源不可原諒。事情的源由是今年六輕4.7期擴廠案送到環保署審查時，外界質疑六輕實際排放的VOCs已超過當初環評核定總量每年4302公噸，立法院於是決議，要求環保署在查明排放量未超過核定量前不得審查。事後環保署與雲林縣開會討論，100年六輕申報的VOCs排放量是2339公噸，但未加計燃燒

環保署24日公告「室內空氣品質標準」草案，11月23日將公告第一批列管的室內，包括醫院、學校、鐵路及捷運等大眾運輸場所(部分地區)。公告後將有一段輔導期，輔導業者改善設施，最快半年後即正式稽查，不合標準並在改善期內未改善者將開罰。這是我國自1975年實施「空氣汙染防治法」以來首度列管室內空氣品質，是繼今年8月納管細懸浮微粒pm2.5後另一項重要的空氣品質立法。目前管制的項目共九項，包括：二氧化碳、一氧化碳、甲醛、總揮發性有機化合物、細菌、真菌、懸浮微粒pm10、pm2.5、臭氧。不過未來公告管制場所並非全都會管制這九項，而依場所特性減少管制項目。民眾90%都在室內，室內空氣本來就較不易流通，加上裝潢隔板、塗料，以及二手煙、拜香等行為，汙染可能比室外大。天氣風險管理公司總經理彭啟明曾做過測試，在車內點燃香菸後PM2.5濃度立即上升，即使熄菸、等到菸味都散了，PM2.5濃度還高到200多微克，

寧波市鎮海區政府對中石化鎮海煉化擴建項目24日作出回應，稱其符合環評要求。24日凌晨，寧波鎮海區人民政府辦公室發佈《關於鎮海煉化一體化項目有關情況的說明》。《說明》中稱，該項目總投資估算約558.73億元，佔地面積 約422公頃，年產1500萬噸煉油、120萬噸乙烯。按照環保部門要求，執行最嚴格的排放標準，採用先進的清潔生產工藝和技術，對工藝產品方案和主體裝 置組成進行優化，其中環保總投入約36億元。據瞭解，鎮海煉化是中石化下屬規模最大的煉油企業，由於企業擁有中國吞吐能力和接駁條件最好的原油碼頭，煉油成本相對較低，中石化決定對企業進行擴建，項目建成後，鎮海煉化將成為國內乃至亞洲最大的綜合煉油石化企業。鎮海煉化公司宣傳部副部長黃仲文說，現網上傳煉化擴建項目含有PX（二甲苯簡稱），這實際是一種誤解，是把PX妖魔化，因為PX只是煉油過程中的一種衍生產品，一般汽油中都含有PX，危害性並不大，所謂P

記者從環境保護部衛星環境應用中心獲悉：「環境與災害監測預報小衛星星座環境應用系統工程」項目通過驗收，這標誌著中國環境監測監管能力再上新台階。據介紹，該應用系統的建成是中國環保系統能力建設的標誌性工作，它進一步豐富了中國環境管理的技術手段，標誌著中國天地一體化環境監測體系初步建立。

長期關注桃園環境的「桃園在地聯盟」今（25日）召開記者會，指他們日前檢舉廢氣排放後，竟輾轉得知被檢舉廠商握有他們姓名電話，因此懷疑桃園縣環保局違反個資法規定，若違反個資法第5、16條規定，必須負起民事、刑事責任，公務員甚至得加重1/2刑責。桃園在地聯盟成員潘忠政表示，違法排放廢氣的廠商在被檢舉後，隨即鎖定他的身份與聯絡方式，雖然他無法證明資料就是桃園縣環保局洩露，但桃園縣環保 局長陳世偉日前接受《自由時報》採訪時，竟也直接說出他們姓名，還嗆潘政忠、林長茂一年檢舉件數不多，還自稱「環保團體」，讓他感到非常心寒，認為「環保局根本就把環保人士當成敵人看」。桃園縣環保局昨天發表新聞稿回應，表示環保局接獲的部分檢舉案件，也有經當事人或相關人員張貼訊息在網頁上時，不經意的將個人資料外洩；若藉此怪罪和指責稽查人員，實在太不合理。如當事人懷疑個資外洩或握有證據，環保局也希望逕送檢調單位查辦。