環境政策

台東美麗灣渡假村開發案的發展，道盡台灣社會財團與地方政府合謀出賣海岸，且財團統治政府的現實，也凸顯唯有社會力量的覺醒與行動，才可能改變此等醜惡行徑的真實。本案地方政府為財團量身打造，將杉原海岸BOT。藉由基地切割規避環評，台東縣政府並以「配合開發需要」為名同意切割基地、發給開發許可、核發建築執照，任憑財團翻攪海岸，建造出大型違建，最高行政法院的判決已說明了一切的違法。而美麗灣渡假村隨即召開記者會，表示環評補正續審進行中，但問題是，沒做過環評的開發案哪來的「補」、「續」，是補挖出來的違法漏洞嗎？是續玩違法的野蠻遊戲嗎？說穿了，這套把戲就是曲解法令、扭曲判決、誤導大眾，簡單的說，記者會就是繼續向社會挑戰，並且宣告「搞清楚，我才是老大。」躲在財團後頭不敢吭聲的台東縣政府，暗地裡已悄悄的重啟環評，但卻有意遺忘環評前應先完成的二件事，第一是自行調查與懲處，為何造成此一違建事實（監察院早該啟動調查）；

湖北省十堰市採取有償回收過期藥品的方式，提高過期藥品回收率。消費者將過期藥品送至回收定點藥店，藥店將按照過期藥品零售價的5％，給予消費者優惠券作為獎勵。今年，十堰市在已有6家過期藥品回收定點基礎上，又新增18個家庭過期藥品回收定點。將逐步增加過期藥品回收定點，方便群眾就近處理過期藥品。十堰市對家庭過期藥品回收採取統一標誌、統一流程、全程監督。藥店回收的過期藥品，有專人管理、登記造冊，用專用包裝箱密封後，定時統一予以處理，確保回收的過期藥品全部銷毀。

針對環保署長沈世宏日前表態，美麗灣是違建，應先拆除再做環評一事，多位立委及環團紛紛給予正面肯定；但關於沈署長說美麗灣為地方管轄，中央無法插手，環境律師與環團皆表示，環保署仍有監督之責，且美麗灣為台東縣政府的BOT案，中央不得放任地方自行審理；台東縣政府則表示，尊重署長個人意見，但美麗灣事件仍會再做綜合性評估，依法行政。環保署長沈世宏24日於立院社會福利及衛生環境委員會表示，依照上周最高行政法院的判決，美麗灣度假村是實質違建，應該先拆除再做環評，但建照核發並非環保署業務，應該依《建管法》由內政部處理；且拆除權責是在台東縣政府，環保署無法源處理。對於環保署長的表態，地球公民基金會花東辦公室主任蔡中岳給予正向肯定；但他認為，依現行《環評法》，權責雖是交由地方政府去審議，但中央環保署應肩負監督的責任；民國96年陳重信當環保署長時，就曾對美麗灣停提出「停工」的糾正，環保署應積極，行監督之責才行。立委

20日最高行政法院作出判決，認定美麗灣渡假村在未經環評前，就有興建旅館等開發行為，違法事證明確，因此判定台東縣府應命令美麗灣公司停止開發行為，全案定讞之後引起社會廣大討論，包括環保署長沈世宏都24日在立法院答詢時鬆口表示，他個人支持「先拆再環評」。但，就連美麗灣渡假村到底是不是違建？拆不拆？誰能拆？各界都各說各話。25日自由時報刊出特稿〈官方縱容 造就一齣環評爛戲〉，指稱美麗灣渡假村環評案，在業者鑽營、台東縣府暗助、環保署縱容的共犯結構下，以「切割」手法玩弄環評制度，身為環境最高主管機關的環保署卻消極以對，口口聲聲說無權介入，更在美麗灣環評審查時，環團認為台東縣政府五席官方代表應該全部迴避，環保署卻以一紙公文，認定只要台東縣政府城鄉發展局迴避即可，其他四席都可參與審查。可謂自失「環保」立場，更對環評制度重重捅了一刀。

農委會一向為人詬病的農作物農藥殘留採樣及檢驗時程過長，導致消費者蔬果吃下肚才知道吃下多少農藥殘留。防檢局25日發布新聞稿指出，已能將檢驗天數由20天縮短為3－5天，更有效攔截不合格產品上市，對於消費者權益較有保障。民間陸續揭發市售農產品農藥殘留過當，凸顯農產品源頭管理問題，而農委會每年雖會進行農產品上市前的農作物農藥殘留監測工作，只是常常都長達20個工作天，無法及時反應農藥檢驗結果，導致農藥檢驗出爐前，超過8成蔬果已收成，無論合格與否，全都流入市面。依照法規，不合格蔬果是不得採收的。今年2月8日監察院即通過對農委會此項事由之糾正案。現在，抽驗檢驗時間縮短為3－5天，將可更有效的攔截不合格產品上市。農委會也將持續落實不合格案件查處及安全用藥宣導工作，確保農產品衛生安全與消費者權益。此次之所以能縮短抽樣檢驗時程，是依據田間作物生長特性、農藥使用種類及食用方式等來分類，並且針對生食及連續採收高風

北韓最高人民會議今天（9/25）開議，國際媒體預測、金正恩極有可能在這次會議上、通過新的經濟改革方案、擴大北韓農民販賣糧食的自主權，作為農業自由化的第一步。 北韓第12屆最高人民會議第6次會議今天在平壤舉行，上次開議的時間是在今年4月，也就是在上次的會議上，金正恩正式被推舉為北韓最高領導人，儘管北韓的國會只是北韓領導人的橡皮圖章，不過，由於過去在金正日當家時期，最高人民會議通常一年只舉行1次，而金正恩上台後，卻在短短不到1年內，就進行第2次開議，引起外界高度關注，也顯示金正恩急於向外界證明，在自己的領導下，北韓的運作一切上軌道。首爾北韓大學院教授梁茂進：「首先可能擴大農民土地使用權；第二可能擴大農業和企業財產自由處分權；第三可能擴大當局對於生產過剩產品的處置權。假如這次會議通過這三件事，我想可以加強北韓的市場功能，而且我認為這也是開放北韓進入社會主義國家，進行改革早期階段的步驟之一。」另外

臺中市環保局於近日當場查獲從事紙箱印刷作業工廠，逕將水性印刷機產生之藍紫色染料廢水經由管線排放至廠旁溝渠內造成污染，環保局特此呼籲各事業機構勿存僥倖心態，凡經查獲非法排放廢（污）水、棄置污染物等破壞河川水質之具體污染事實，環保局必將依法查處及嚴懲。環保局近來接獲民眾陳情於神岡區神林路70巷道路側溝常有紅色或藍色異常廢水排入污染情形，經加強派員陸續清查附近可能污染來源，環保局除依違反水污染防治法予以告發外，並命業者立即停止排放行為及限期封除管線，另於溝渠內採集水樣化驗，後續將依水質檢測結果及違規情節，最高可處30萬元整之罰鍰。環保局劉邦裕局長表示，為避免轄內河川排水遭受到廢水污染，該局將會落實執行查緝專案計畫，不定時主動加強派員稽查，特此呼籲各事業機構勿存僥倖心態，趁夜間或豪雨等離峰時機或以架設管線方式繞流偷排廢水，縱使像本次查獲之違規業者，其產生之廢水量尚未達水污染防治法列管應申請排放許可

台東美麗灣違法開發事件，發展至今，在接連幾件公民訴訟終審下，已經確立先期開發一公頃面積下，興建完成的飯店，屬於不合法的超級大違建。在訴訟期件，開發業者發現訴訟結果不利，再度緊急送出總開發面積六公頃的總體開發案，將原先已開發的一公頃飯店區包含其中，以大包小，以新開發包藏舊違法，希望透過新環評或再環評，一次讓全案過關。美麗灣開發業者鑽營、貪婪，屬於財團本性，不幹這檔事，有愧鑽法財團的天生性格。問題是管制的政府，為何沒有攔阻，一再放縱。美麗灣不是竊佔、偷蓋，而是在一關關政府審查下，卻是一關關過關。從最早2004年美麗灣開發，總開發面積超過六公頃，業者提出先期開發0.99公頃飯店區，可以免作環評，政府如何不知總開發面積達六公頃，早已該送環評，竟然同意一公頃免環評，讓業者動工。接續，美麗灣飯店開發期間，環境團體已經發現上述違法現象，不斷抗爭、提出公民訴訟，縱使2007年業者補送環評，縣府未依法在環評

對於灣飯店是否先拆再重做環評，台東縣指出，拆或不拆必須依法行政，不是誰說了算。團體律師詹順貴肯定沈世宏說法並表示，是否拆除美麗灣飯店，縣府可決定，沒有國賠問題。縣府祕書長陳金虎表示，不清楚沈世宏資訊來源，站在縣府立場就是依法行政，不是誰說了算，或是只考量拆除與否，必須通盤考量。縣府要考量的是法律給予業者的、附近居民相關權益、環保團體意見、台東人需求，現階段最重要考量因素還是依法辦理。「把人打成重傷才要送醫，已來不及」，台東縣議會副議長、台東觀光發展協會理事長陳宏宗堅決反對拆掉後重新環評。他說，天底下沒有這種道理，這樣誰還敢來台東發展！他支持美麗灣飯店應以現況做環評。詹順貴則非常肯定沈世宏說法，雖然拆除權責不在環保署，但做為中央主管機關，基於維護行政機關尊嚴、環評制度公正性，環保署可發文建議內政部先拆除再環評。他認為，最高法院判決書已載明美麗灣業者信賴度不值維護，縣府也不用怕拆除後的國賠問題

30多年的一支醬油廣告，意外讓烤肉成為中秋節的全民新活動。為了挑戰這項「不健康」的新習俗，環保團體24日公開呼籲民眾中秋節「不烤肉、不放煙火」，營養師也號召以「素烤」取代肉類、海鮮。台南市環境保護聯盟理事長李建畿表示，台灣的二氧化碳排放量是全球平均值的兩倍，因此台灣上空總是霧茫茫。有鑑於此，環盟呼籲民眾中秋佳節不要燃放煙火、燒紙錢、集體烤肉，禮盒包裝也盡量減化，以減少環境負擔。台南市立醫院營養師王雅如建議，中秋烤肉應以低碳食物「素烤」，取代肉類及海鮮，盡量避免過度加工的油炸豆包、素丸子、素甜不辣、素雞、素香腸、素火腿等，因為此類產品經常添加過多的鹽分和調味料。王雅如提醒，一般市售的烤肉醬口味鹹、含鈉量高，對高血壓、心臟病、糖尿病、腎臟病患者都是負擔；同時，熱量也相當高，多刷1次烤肉醬就增加15大卡，因此建議將烤肉醬加開水稀釋。

印尼動保人士對於國內第一宗進入司法程序的動虐案件表示，希望能藉此推展與改善印尼動物相關權利。動保人士Jumana Yussif談到，「冀望火車上三隻聖伯納犬的死亡只是偶發，但政府亦有責任對動物權力進行相關規劃與管制，避免再有類似情形發生。」事情的爆發源於狗主人Christina Sasmita欲將四隻聖伯納犬從雅加達運送至中爪哇Klaten，但當要領回寵物時，卻發現已有三隻因不堪長達15小時的火車跋涉而窒息死亡，且這些狗全被悶在高72公分，寬66公分的狹小籠中，全程皆未提供食物與水，對此她決定向Johannes Indrajaya所經營的星球寵物店（Planet Petshop）提起告訴。寵物主人Sasmita表示：「我早已提醒Johannes需要用4個較大的箱子來進行寵物運送，如此才有足夠空間可以活動，結果Johannes竟將這四隻聖伯納犬全塞進一個小籠中，他們根本無法活動，甚至用寬膠帶

一項須連帶徵收3211公頃土地、拆1萬5千戶民宅、4萬8千多人生活受影響的「桃園航空城計劃」（總面積6150公頃），為挽救馬政府民眾滿意度創新低與在野黨提案倒閣危機，行政院正式宣布啟動，宣稱將投入4630億元預算把桃園機場打造成東亞樞紐，可創造2.3兆元經濟效應與840億元稅收，並增26萬個工作機會。如果計劃可行，只要做好與被拆遷居民的充分溝通與完善的補償、安置作業，相信大家樂觀其成。但細看其計劃內容，除了包含興建第三跑道在內的機場專用區1770公頃與用來集中配地給申領抵價地的被徵收地主的705公頃生活機能地區外，其他諸如航空服務生活地區、經貿展覽園區、機場相關產業區、濱海遊憩地區、農業加值展銷地區、自由貿易港區等，名稱頗為好聽，但其實內容相當空洞，實際上能否如願引進產業進駐，令人懷疑。尤其距此航空城計劃北方不遠處，尚有一去年才在爭議不斷中完成徵收拆遷的台北港特定區計劃（總面積4435公頃