環境政策

民眾12日在觀音海邊空拍到許多海域嚴重污染照片，13日公布上網後，引起在地團體關切，環保單位經稽查後證實，位於觀音鄉白玉村、從事染整業的富順纖維廠坦承造成污染，桃園縣環保局也在水利會的溝渠完成採樣，針對工廠設施不足，無法正常操作，不排除限期停工。環保署及縣環保局昨（15日）上午進入富順纖維廠進行稽查作業，下午並在桃園檢署檢察官指揮下，會同環保警察共同在廠區內外進行稽查，富順發現事態嚴重，坦承現有設備確實不足，甚至沒有正常操作。環保局已要求自行停工，否則將依違反水污染防治法且情節重大，勒令停工。民眾空拍  海域染黑一名飛行器玩家上周六在桃園上空拍到多張海岸黑色一片的照片，以及疑似偷排廢水的涵管位置，污染地點約是桃園觀音海水浴場北側200公尺附近。隔日照片公開上網後，網友義憤並大量轉載，引起環保單位重視。桃園地檢署國土保育專組檢察官劉玄顥14日率稽查單位赴現場檢測，現場海域海水溫度為31.5℃

新加坡媒體引述中國軍事專家看法，認為黃岩島海域進入休漁期是一項柔性措施，相較直接用武力驅逐菲律賓漁船，是給菲律賓一個下台階。「聯合早報」報導，中國與菲律賓在南海黃岩島對峙之際，雙方近日宣布進入休漁期，禁止漁船進入，為中菲衝突帶來緩和契機。星媒引述一位中方軍事專家表示，休漁期可以成為驅趕菲律賓漁船的一個理由，實際上是行使主權的辦法之一，但只要雙方漁船都暫時不進入黃岩島海域，不進一步激化矛盾，中菲就有機會坐下來和平談判。這位不願具名的專家指出，從中方的角度分析，休漁期是柔性措施，至少這比直接出動漁政船，動刀動槍驅逐菲律賓漁船來得好，可以成為菲律賓的下台階。報導表示，中方目前除了外交交涉外，在經濟方面也對菲有所反制，例如目前已退回多批有問題的菲律賓水果，旅遊團人數也下降。

核二廠一號機反應爐基座連結支撐裙板錨定螺栓斷栓斷裂事件的「元凶」，昨呼之欲出，卻讓人傻眼！台電公司昨5月14日第3度向原子能委員會提出肇因分析及安全評估報告，錨定斷裂歸咎於螺栓安裝不當，及建廠期間日曬雨淋長達2年，加速引發金屬疲勞所致。原能會核能管制處長陳宜彬指出，台電的肇因分析首度提出「環境因素」，坦言核二廠一號機在民國60年代建造過程中，反應爐壓力組件吊進圍阻體後，沒有即時「封頂」保護，反應爐基座和支撐裙板任憑風吹雨打長達2年，埋下應力腐蝕禍因，使安裝不當產生的裂紋持續擴大，又發生金屬疲勞，導致螺栓集體斷裂。陳宜彬表示，台電任令核二廠反應爐基座和支撐裙板長達2年曝露在日曬雨淋環境中，也沒有任何保護措施，專案審查小組覺得不可思議，但接受台電最新的分析。陳宜彬也強調，如果審查委員對台電全面整理後提出的書面報告還有疑義，或本周五召開的聽證會有其他學者專家提出新問題，原能會將再召開審查會議。若

雲林地層下陷面積擴大，從民國99年267.1平方公里到100年增加為397.6平方公里。行政院經濟建設委員會主委尹啟銘今5月15日在現地會勘表示，地層下陷有複合原因，需多元解決。尹啟銘抵達雲林，訪視興建中的湖山水庫、踏勘虎尾淨水廠、台西抽水站滯洪池及土庫台78線與高鐵交會處，並參觀興隆毛巾公司。雲林縣長蘇治芬及立委等出席，表達地方心聲。根據經濟部水利署統計資料，雲林、彰化地區地層下陷嚴重，民國99年至100年下陷面積，彰化從138.9減為51.4平方公里，雲林從267.1增為397.6平方公里。雲林地層下陷面積擴大，高鐵行車安全受關切，水利署指出，情況最嚴重的雲林東西向快速道路（台78線）與高鐵土庫段交界處，台78線以北下陷率減緩、以南增加，推測原因與外加荷重及基樁深度抽水等有關。雲林縣長蘇治芬批評，自來水公司深水井的封井效率太慢，飲水安全堪慮，已查出有6口自來水井含砷量超標，其中北港2口

桃園觀音外海疑似遭到污染，桃園縣環保局已經鎖定某家公司涉有重嫌，進行採樣化驗，預計7天結果出爐，一旦確定所為，會要求停工改善。有關桃園觀音外海疑似遭到污染，桃園縣環保局陳世偉局長表示，他們已經溯溪而上，認為是某一家公司所排放，環保局派員在廠區內外水樣進行採樣化驗，預計在7天的時間結果出爐，一旦確認是這家公司所為，最重依照水污染防治法情節重大要求停工改善。陳世偉局長表示，這家公司申報的用水量為1950噸，實際用水量為2500噸，由於跟許可內容不符，已經開出1張罰單，最高處以60萬元。陳世偉局長強調環保局同仁積極努力，不會只針對空污而忽略水污染，希望外界不要對環保局同仁有所誤解。

如果中科四期二林園區計畫是一齣戲，那麼從2008年11月由行政院核定後，到2009年通過環評與區域計畫委員會（土地使用變更與開發許可）審查，演變至2012年確定友達不設廠，台灣社會所有觀眾見識到一場醜陋、離譜甚至驚悚的荒謬劇，且騙局一路發展至今猶未已。5月14日立法院教育及文化委員會舉行中科四期二林園區總檢討公聽會，從園區選址、國土規劃、水資源分配、地層下陷、高壓電塔安全、地方發展與成本效益分析等面向，釐清中科二林園區究竟是不是一件對的事。很難得國科會朱敬一主委全程參加，並公開說他進政府體制「是來做事情的，不是來做官的。」好極了，做事或做官是可以檢驗的，而當下中科四期正是最佳的檢驗時機。二林園區的籌設，表面上是為了落實馬總統愛台12建設競選政見，實則是政府為滿足企業（友達光電）需求，並且對地方政治派系釋放眼前利益（如都市計畫與公共工程），所做的「政治決定」，並透過國家機器，上從行政院、環保

中國全國供銷合作總社近日發布「關於加快推進廢舊商品回收利用體係建設的意見」，提出到十二五末，在80%以上的城市社區設立規範化的回收站點，建立廢舊商品集散市場1000個。全系統廢舊商品回收總額佔全社會回收總額的比重達到60%以上。全國供銷總社經濟發展與改革部部長閔學衝表示，作為廢舊商品回收體係建設部際協調機制成員單位，全國供銷合作總社已要求各地供銷社要積極加入當地廢舊商品回收體係建設部門協調機制，積極參與相關政策的制定，反映企業呼聲。

雖然政府跟保育團體一直呼籲宗教團體不要放生，以免造成外來種入侵，甚至造成本土動物的基因汙染，放生的行為還是沒有停止。林務局決定研擬《野生動物保育法》修法，以後未經許可的放生行為，都將依法重罰。林務局委託台大調查，發現國內每年被放生的鳥或魚等動物，高達兩億隻，問題實在嚴重，因此研擬野生動物保育法修法，將來，釋放動物要經許可，並禁止大型或涉及買賣的放生行為。農委會林務局長李桃生表示，要杜絕放生所造成的外來入侵種以及基因汙染，還有公共衛生等等問題，希望能切斷放生行為的結構鏈，初步研擬的放生罰責，放一般動物最高罰五萬元，保育類動物罰25萬元，如果嚴重危害自然生態平衡，更可重罰250萬，另外，意圖營利，抓動物賣給人放生，最高罰30萬元。動保團體指出，一次放幾千幾萬隻動物，不但害動物死亡，更破壞生態平衡，贊同政府重罰。動物社會研究會主任陳玉敏指出，這背後有很多商業利益的供給，比方說 幾千隻麻雀或者是鳥

歐洲聯盟日前宣布，最新統計資料顯示，2011年歐盟境內被投訴最多的有害成分消費品是紡織品，這些劣質紡織品因為製造過程中所染的化學成分，很容易對人體皮膚產生過敏性刺激；居次位的投訴產品是會造成兒童窒息的危險玩具。而與過去數年相同的是，在歐盟境內所有被投訴的有害產品中，一半以上是由中國製造。歐盟消費者保護委員會公布的年度調查報告顯示，整體而言，歐盟市場被調查出可能危害消費者的產品，數量上已經比2010年減少。除紡織品與玩具外，防護不良、有觸電危險的電器，以及含有害成分的化妝品，也屬於歐盟境內被投訴消費品的常客。歐盟每年都公布境內有害或不良產品的投訴及調查報告，其中備受關切的都是與人體健康有關，或使用上具有高危險性的產品。檢驗內容可能包括「重金屬含量」、「銳利邊緣」、「塑化劑含量」、「耐燃性」、「微生物含量」、「噪音值」、「雷射光束強度」及「（可吞）小物件」等項目。德國近幾年也對中國製塑膠玩具加

台北市政府環保局長吳盛忠11日表示，為整頓市容環境整潔，環保局自100年11月起，在各行政區選取易遭棄置垃圾包的髒亂點機動設置環保巡邏箱，每天派員巡察及簽到。環保局統計，100年1月到11月設置巡邏箱前，巡察發現垃圾包總包數達686包；101年1月到3月，總包數為171包。另外，環保局除針對未使用專用垃圾袋或使用專用袋仍隨意棄置行為，加強稽查取締與嚴格站崗，並架設移動式攝影機提高舉證告發成功率，以強化嚇阻違規棄置垃圾包。環保局統計，101年1至3月月平均違規棄置垃圾包裁處件數達999件，較100年月平均裁處件數480件成長2倍之多。  

水果次級品常造成市場價格下滑，農糧署100年開始積極輔導推動鳳梨、芒果、蜜棗和葡萄的多元通路，結合休閒農業及加工，帶動產業，農糧署11日展示鳳梨多元通路成果。陳勁宇表示，現代人注重養生的風氣，是推動水果多元通路的最佳推力。農糧署南區分署說明，嘉義、台南及屏東等農民團體，100年鳳梨的出口量是2955噸，在產官學合作下101年預期可突破3500公噸佳績，其中屏東的綠地合作社101年2月採收的鳳梨，99年10月就被全數預購，外銷量101年800公噸，創國內最大外銷量。綠地合作社理事主席郭智偉表示，綠地合作社100年外銷日本427公噸，大陸242公噸，101年到目前為止，外銷量800公噸中日本約300公噸，大陸已有500公噸。綠地合作社並利用次級品生產鳳梨果乾，成為深受日本市場喜愛的最夯農產加工品，101年並結合薰之園休閒農場開發鳳梨酥果餡、果醬、果醋等加工產品，同時與薰之園及附近的大花玫瑰農場

經過兩週閉門會議協商，聯合國Rio+20永續發展高峰會的籌備會議（PrepCom）在4日會議結束時，並未能針對先前提出的零草案《我們想要的未來》（The Future We Want），再擬出具體行動計畫。會議僵持點，主要是南北國家對「綠色經濟」定義的分歧。本次協商由193個會員國的代表組成，發表聲明得到有限的成功：從近200頁縮成少於100頁的「成果文件」。這份文件稱為「零草案」，最初是由各會員國、國際組織及民間社團提出的稿件組成超過6000頁的初稿。儘管如此，在4日結束了漫長的協商後，籌委會的其中一位主席南韓的大使金塾（Kim Sook）表示，代表們都對發展綠色經濟及永續未來行動缺乏共識「感到失望與沮喪」。為了打破僵局，籌委會將針對零草案於5月29日再次召開一個為期5日的會議。這將是在6月20日世界各國領袖於里約熱內盧召開3日峰會之前，最後一次完成草案行動綱領的機會。這個峰會是世界永續