環境政策

位於玉山國家公園塔塔加地區的一棵約500年樹齡的牛樟樹，慘遭山老鼠盜伐切塊分屍，現場留下直徑約1.2公尺橫斷面樹幹，玉山警察隊26日將5名涉嫌盜伐男子移送法辦。玉警隊表示，當地為台大實驗林林班地，遭盜伐的牛樟木約有10餘公尺高，經台大實驗林管理處專家推估，約有500年的樹齡。玉警隊指出，最近牛樟菇價格高漲，涉嫌盜伐的戴姓3兄弟為牟取暴利，夥同有盜伐經驗的徐姓及陳姓男子共同盜伐，準備自行繁植牛樟菇販售。玉警隊表示，已查扣的17塊牛樟木，經丈量材積約0.6立方公尺、600公斤，估價市值至少約新台幣30萬元，現場未被切塊的樹幹也價值不菲。警方說，山老鼠為牟不法利益破壞珍貴林木，行徑令人髮指，警方偵訊後將5人移送南投地檢署偵辦。

4月25日，廣州市城管委負責人在接訪活動中表示，《廣州市生活垃圾終端處理設施區域生態補償暫行辦法》已經起草完畢並上報市政府，有望於5月頒布實施。據瞭解，垃圾產生區將向垃圾處理區繳交垃圾處理費，繳費標準為75元/噸，這樣通過經濟手段，則可補償處理區的損失。以白雲區為例，每天為其他區處理了6000噸垃圾，就可以獲得45萬元的經濟補償。下一步，市城管委還將對補償辦法進行細化。將採取各區每年按照生活垃圾的實際處理量向市財政繳納垃圾處理費，超出基數的垃圾量按照一定比例徵收高額的垃圾處理費，垃圾減量結餘的垃圾處理費歸各區所有，用於改善垃圾收運工作。

作為中國七大江河之一的遼河，是遼寧人的母親河，歷史上曾碧波旖旎、物產豐富、帆檣蔽日。後因長期過度開發、資源破壞，尤其是工農業及生活污水大量湧入，導致遼河流域生態環境惡化並成為我國污染最重的河流之一。 遼寧省長陳政高在前不久主持召開的「大渾太」流域污染治理會議上指出，省政府在2012年初遼寧省人民代表大會上向全省人民作出了承諾，2012年底前摘掉遼河流域重度污染的帽子。按中國21項指標考核，2012年底前，遼河流域全面消滅劣Ⅴ類水體，遼河幹流26個斷面要達到Ⅳ類水質標準，基本恢復遼河流域水生態功能。

環保署近來完成2系統，一為廢棄物跨國越境管理之需求，針對兩岸連網進行開放調整，因此環保署將針對收受我輸出廢棄物之中國業者開發網路簡易申報系統。另一是「土壤污染評估調查人員申報系統」，有需求的民眾或事業單位可藉此尋求專業的土污評估調查員，尋求土壤調查服務。目前國內業者輸出廢棄物至國外時，須依「廢棄物輸入輸出過境轉口管理辦法」及公告「以網路傳輸方式申報事業廢棄物之產出、貯存、清除、處理、再利用、輸出及輸入情形之申報格式、項目、內容及頻率」之規定辦理。因我國政府過去所制定之「政府服務網路管理規範」限制中國IP進入國內政府機關網站（gov.tw），因此目前我國輸出中國之事業廢棄物收受處理者，無法上網至環保署網頁申報相關資料。因此廢棄物輸出至中國時，採事後文書申報方式辦理，致無法即時管制且資料確認亦可能疏漏。環保署廢棄物管理處長吳天基表示，台灣2011年輸出到中國的有毒事業廢棄物為25312公噸（佔

桃園縣觀音外海珍貴藻礁雖已依文資法列冊追蹤，4年來卻無進展，而不斷進行的工程更讓藻礁形同開腸破肚。無法坐視珍貴藻礁失落，民間團體與立法委員聯手搶救，週二（24日）於立法院舉辦公聽會。不分黨派5位立委一致通過，要求桃園縣政府依《文化資產保存法》第79條劃設公告為自然地景保留區，否則由農委會辦理公告，並於二週內完成。不少立委也提及追究相關人員行政疏失。寂靜的藻礁台灣珍貴的藻礁海岸約有50公里，桃園縣原本有30公里的藻礁海岸，只是30多年來的工業開發，導致北桃園富林、樹林溪口的藻礁呈現一片死寂，僅剩觀音鄉小飯壢溪口以南到新屋溪後湖溪口以北約4公里的海岸仍有珊瑚藻造礁，是目前已知全台最大的藻礁存活區。這幾年本來曾出現轉機，在地方人士以及中央、地方政府的斡旋，依據文資法列冊追蹤，令人不解的是，3年來地方完全無作為，中央主管單位也坐視不管。桃園觀音藻礁生態盎然（農委會特生中心副研究員劉靜榆提供）

官員表示，將把查獲到的36隻走私烏龜從香港送回菲律賓，其中20隻屬於全球最稀有物種之一。菲律賓環境部副部長柯普斯（Luz Corpuz）表示，國際社會打擊野生動物走私的行動中，把菲國保育類動物歸還菲國棲息地的，這是頭一遭。她說，香港當局將於27日把這20隻池龜及16隻南亞閉殼龜送交給菲律賓人員。柯普斯談及菲律賓池龜表示：「牠們是菲律賓物種，將牠們送回原生棲息地，是我們保育工作的一大成就。」這種池龜只存在於菲律賓巴拉旺島（PalawanIsland）。「由於我們經費不足，過去我們通常讓海外查獲的保育類野生動物轉到當地棲息地。」「這次我們很幸運，因為經費還剩一些，我們想加強我們的執行力。」總部設於瑞士的國際自然保育聯盟（IUCN）將這種長21公分的池龜，也就是雷島東方龜，列為「極危物種」，且是「世界上最稀有也最不為人知的物種之一」。而長20公分的馬來閉殼龜雖然也存在於東南亞其他熱帶國家，但在菲

近年來綠色和平在台灣與中國分別針對農藥問題對食品商施壓，要求業者善盡把關責任，在美國，則有許多農業組織與食品商合作，關注農藥及基因改造問題。由2000多名美國農民與食品商組成的聯盟，上周對政府展開法律行動，要求政府針對目前受理審核中的基因改造作物、以及搭配用除草劑，審慎進行環境影響與風險評估。陶氏農化公司（Dow AgroScience，陶氏集團子公司）與孟山都公司，正研發抗藥性基因改造作物種子與新型除草劑的組合產品。他們宣稱這可處理在美國數百萬英畝農地蔓延的雜草抗藥性問題。陶氏公司宣稱農民需要這項新技術。但批評指出，陶氏2,4-D除草劑與孟山都的汰克草（dicamba），其主要成分早已應用於市售的殺蟲劑產品，並經證實無法針對目標區域產生作用，且還會傷害非目標區域。這場抗爭還包含了許多支持使用基改作物的團體，他們表示並非反對基因改造，而是要關注新除草劑可能帶來的風險。他們同時也認為，2,4

行政院版食品藥物管理法修訂法案提不出來，衛生署食品藥物管理局11日倒先開出定萊克多巴胺（瘦肉精）ADI（Acceptable Daily Intake，人體每日可接受攝取量）值。昨（24）日立委尤美女及田秋堇召開記者會，多位學者專家認為ADI值是為萊克多巴胺解禁暖身，在修法前夕，再度表示瘦肉精零檢出，食品安全應納入預警原則，做出符合國民利益的決策。記者會中，尤、田共同頒發「最佳銷售員」獎座給總統馬英九，諷刺其在開放含瘦肉精美牛的表現。食管局22日新聞稿表示，11日邀請專家學者討論萊克多巴胺ADI值，是為牛肉製品中殘留萊克多巴胺的健康風險評估之依據。台灣大學職業醫學與工業衛生研究所副教授吳焜裕表示，食管局ADI訂出1微克（μg，100萬分之1克），下一步就是MRL（殘留安全容許量，Maximum Residue Levels），「不但開放，連開放到甚麼程度都決定了」。曾代表公民團體出席第三次

台南市後壁區竹新里民近1個月來紛傳皮膚長紅疹，起初以為食物過敏，後來長紅疹的里民愈來愈多，懷疑是開張不久的有機肥工廠汙染肇禍，里民23日開協調會要求業者1周內搬遷，林姓業者允遷移，但未提時間表。竹新里余姓夫婦指出，最近1個月因全身長紅疹且愈抓愈癢，2人輪流跑皮膚科，還遠赴嘉義求診，醫生說他們罹患「接觸性皮膚過敏」，連看4次醫生，吃藥還塗藥膏，症狀稍有減輕，但身上仍有紅疹未褪，即使紅疹好了，還有許多咖啡色痕跡，不知何時才會消失。余姓夫婦向里長王虎雄反映，沒想到全里竟有近兩百名居民有類似的皮膚異常，里民懷疑，數月前租用廢棄豬舍的有機肥工廠進駐後，因收購羽毛發酵、乾燥及碾碎製有機肥，空氣中瀰漫異味，居民擔心除皮膚症狀，還有其他致病因子。竹新里與後壁區公所發文市府衛生局及環保局、有機肥工廠業者訂昨(23)日下午在里民活動中心召開協調會，但業者及環保局未現身，里民一度群情激憤，後來得知環保局稽查員直

鰲鼓溼地北堤7日傳出大量魚群暴斃，因魚屍中為數不少是底棲性魚類，保育人士懷疑有人毒魚，縣府環保局檢驗報告昨(23)日出爐，包括水質和魚屍均無毒物反應，研判魚群死亡應該是天候因素造成水質急劇變化有關。鰲鼓溼地罕見傳出魚群暴斃，當時保育人士和官方說法兩極，保育人士認為出事的北堤水質最乾淨，且魚群死亡數量實在太龐大，質疑遭下毒機率較高，但環保局森林保育科認為，春冬交替，氣候異變，才會形成大量魚群「反崛」現象。昨(23)日檢驗結果也證實森保科的論點，科長鄭永華指出，儘管水質確實被驗出微量重金屬和氫化物成分，但數質極低，不構成毒魚要件，「毒群會死亡，和當地地形脫不了關係」。鄭永華說，鰲鼓溼地屬海埔新生地，因地層下陷嚴重，地形已低於海平面，且當地地下水層又高，所以當天候產生變化，水質也容易改變，當然可能造成魚群，甚至是底棲魚種死亡，為避免再發生類似情況，當務之急應想辦法改善溼地供水條件，光靠雨水供給，

水利署第四河川局搶救高鐵下陷危機，要在濁水溪兩岸進行地下水補注工程，要求工地範圍內的農民在本(4)月底前自行拆遷地上作物；引起溪州當地農民不滿，認為是大埔毀田事件的重演；昨(23)日經協調，四河局同意在本季作物收成前暫不動工，但要求農民應向該局登記並繳交使用費。彰化、雲林2縣地層下陷範圍持續擴大，引發高鐵下陷危機，四河局經長期觀測後，決定在濁水溪兩岸進行地下水補注工程，以減緩地層下陷速度。四河局長姚嘉耀指出，根據最新監測資料，彰化縣去年持續下陷地區廣達51．4平方公里，分布在溪州、二林與溪湖3個地區，下陷5．3公分，因而決定在濁水溪沖積扇的「扇頂」處，也就是溪州與二水交界附近，進行地下水補注工程。補注工程就是在施工地點開挖3公尺深的補注池，引埤水入池，以助地下水位上升，減緩地層下陷速度，目前北岸部分將分別開挖15公頃與50公頃共2池。姚嘉耀指出，濁水溪的河川公地長期遭沿岸農民占耕，估計達3

台中市大里區旱溪廢河道赫見大批死魚，且部分已經飄出陣陣惡臭，居民發現後，23日通知環保局前往採樣，並要求清潔隊協助處理，總共載運走340公斤魚屍，經初步了解，魚群暴斃應與汙染無關，可能是日前水利會關閉上游閘門，導致水中含氧量太低導致。走進大智路旁的鳥竹圍公園內，就可聞到撲鼻惡臭，靠近園內的旱溪廢河道一看，大批魚群浮在水面上，模樣相當嚇人，附近居民前晚發現後，23日早上緊急通報相關單位處理，大里區清潔隊表示，暴斃魚種以吳郭魚和鯉魚為主，且許多都是重達數斤的大魚。台中市環保局稽查科接獲通報後，一早就到現場進行採樣，經初步偵測，發現該處溪水的ＰＨ值為6.8、屬於正常範圍，但水溶氧量只有1.2PPM，較正常魚群可生存的4PPM溶氧量少許多。環保局強調，大批魚群暴斃的原因至今仍無法確定，但因該處溪水PH值正常，初步排除化學汙染，再加上這個河域水流量少、幾乎呈現半死水狀態，猜測是否為上游水門關閉、導致