環境政策

中海油總公司和康菲雙雙收到天津海事法院通知，29名漁民索賠超過2.3億元。據悉，這是首個被法院立案的漁民訴訟。事情緣起去年6月的中國海上最大油田19-3油田溢油事故。河北省唐山市樂亭縣欒樹海等29名海產品養殖戶起訴康菲石油中國有限公司和中國海洋石油總公司，認為蓬萊19-3油田溢油事故造成其養殖海產品的死亡，要求被告賠償養殖海產品損失23457.46萬元、鑑定費用703.72萬元，並承擔案件的訴訟費用。對此，中海油總公司稱，尊重原告依法提起訴訟的權利，並將依法應訴。同日，康菲中國也表示，已收到法院的通知，該案已被受理。他們對於該事故感到非常抱歉，並希望對公司作業所在區域的社區提供支持。「我們以非常認真的態度對待我們應承擔的責任，並對於事故表達深深的歉意」。此外，康菲中國再次表示，他們建立了渤海灣賠償基金，作為訴訟替代方案，以便向願意接受這種賠償方式的索賠者提供更為簡單的途徑，力求公平地解決問

2015年中國能源消費總量將控制在41億噸標煤左右，十二五期間將逐步建立有效合理控制能源總量的倒逼機制，未來將研究開徵化石能源消費稅，並實現原油、天然氣和煤炭資源稅從價計徵。到2015年，中國能源消費總量的目標將控制在41億噸標煤左右。從能源構成來看，煤炭占中國能源消費總量的70%，石油、天然氣次之。可見，要實現41億噸的能源消費目標，控制化石能源消費是重頭。意見稿提出，未來將研究徵收化石能源消費稅，實現天然氣和煤炭資源稅從價計徵，研究制定與回採率掛鉤的差別化資源稅費政策，完善石油等能源特別收益金制度。「資源稅和消費稅都是通過價格手段來調節能源消費，只不過一個是從生產側，一個是消費側。而徵收消費稅的話，可以對用戶的消費習慣造成更直觀的影響，從而防止過度浪費。但這一政策更多的還是針對高耗能用戶，普通用戶的能源消費價格不會有太大變化。」周大地表示而廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強則認為，

基隆市立委選舉第二場電視公辦政見會10日晚登場，周一成兩次公辦政見會都缺席；張耿輝、黃小陵、謝國樑和林右昌先後發表政見，多位候選人都聚焦在核四廠運轉議題，爭取選民支持。黃小陵強烈主張核四停建，她說基隆被三座核電廠包圍，一旦發生類似福島的核災，基隆人首當其衝，她要求立即停建核四，她批謝國樑和林右昌對核四的立場，都是聽黨意的，民意在那裡。她呼籲市民把立法拿回來，自己當家作主。謝國樑強調，目前政府對核四的態度，就是「確保安全無虞，才會商轉。」要務實推動政策，並讓核一、核二廠提早退役。民進黨林右昌說，非核家園是民進黨一貫主張，民進黨更因此付出龐大代價，但是福島核電廠事變印證民進黨非核家園政策的正確性，他相信現在非核家園也受到台灣人民的支持。他保證只要他當選，一定會負責任推動。

阿塱壹是台東與屏東之間，環島公路網唯一未接通的路段，卻也是僅存的天然海岸線，短短的12.8公里，是少數可數的至今仍保存500年前甚至1000年前樣貌的地方。可喜的是，公路總局的台26線公路貫通計畫雖已通過環評，但屏東縣政府基於保護地方珍貴資產，將「旭海-觀音鼻暫定自然保留區」（阿塱壹古道）依據《文化資產保存法》暫定為自然保留區（2012年1月28日到期）。為了滿足地方發展的需求，縣府還提出公路替代方案，包括24小時救護車待命、周六日由醫師公會派駐醫師定點駐診等。另引進多元就業機會，將保留區解說機會保留給當地，設置當地村民導覽員培訓制度，希望帶動周邊部落生態旅遊，以及當地消費的品項與飲食。阿塱壹古道案，可說是地方政府追求多元發展的一項鮮明案例。

很怪！苗栗縣總是愛作夢，土地徵收已經搞到灰頭土臉，沒想到關起門，又暗暗做起河邊春夢。這案子也很怪！走二年，一路盯，到現今說不上的奇怪。2010年，苗栗縣浮出一個在後龍溪畔蓋觀光劇場的大夢，美其名為客家桃花源，縣府計畫結合中油、明華園團隊，在出磺坑後龍溪右岸約20公頃河川浮覆地、新生地，建設一個觀光劇場園區。開發案公開後，引發苗栗居民議論，客家桃花源由台語歌仔戲團規劃劇場演出，會不會有文化上的衝突，甚至笑談明華園歌仔戲會不會以客語演出。最早出爐的客家桃花源計劃，明華園參與設計，規劃有水上花樹景觀劇場，仿照中國西湖印象的水上劇場，在讓水上設置舞台，提供表演，以及遊船，園區內並且設有餐廳、休閒設施。客家桃花源緊鄰中油出磺坑，在計劃剛出現時，一度以為是由民間投資，提出開發計劃，結合中油提供出磺坑園區，參與整體休閒規劃，並且由縣政府協助交通改善等工作。但是送案審查時，卻變成OT案，園區部分也由政府出

新北市環保局統計去年一整年遭到取締裁罰的單位和金額，發現去年因違反環保法令遭取締裁罰件數達1萬9,946件、金額將近新臺幣1億元，被罰金額最多的前三名分別是三峽瀝青公司，泰城營造以及遠雄建設；另外交通部臺灣區國道新建工程局第一區工程處，也因為在施工期間汙染環境被罰85萬，意外成為遭到環保開罰金額最高的公家機關。新北市環保局統計年度百大環保違規金額大戶，第一名由遭勒令停工及拆除的三峽瀝青公司以違規15次，被罰437萬元一舉拿下，遙遙領先第二、三名的知名營造廠泰誠發展營造150萬元、和遠雄建設的130萬元，同為生產瀝青的合豐瀝青也以100萬元擠進第四名，第五名是交通部臺灣區國道新建工程局第一區工程處的85萬元，意外成為遭到環保開罰金額最高的公家機關。環保局表示，三峽瀝青廠為北部地區龍頭大廠，因為近年政府機關推動路平專案，營業量大增，作業時間延長，造成許多三峽北大特區居民工作返家後，晚上還是會聞

3名澳洲反捕鯨運動人士遭1艘日本船隻扣押，澳洲當局現正設法讓3人獲釋，但表示他們可能面臨日方起訴。環保團體「澳洲拯救森林」（Forest RescueAustralia）人士7日晚上，在澳洲以西岸約26公里處登上「第二昭南丸號」。澳洲拯救森林在聲明中表示，他們欲阻止第二昭南丸號尾隨反捕鯨團體「海洋守護協會」（Sea Shepherd）船隻「史蒂夫厄文號」（Steve Irwin）回到南極海，日本每年都在此海域從事捕鯨活動。拯救森林要求日方把遭扣押的澳洲運動人士送返澳洲，但澳洲檢察總長羅森（Nicola Roxon）表示，此3人恐面臨日本起訴。她告訴澳洲國家廣播公司（ABC radio）：「我們希望不會走到這一步，但你們回顧過去就知道，這3名澳洲人有可能被帶回日本。」

2012立委選舉進入白熱化階段，資金雄厚的大黨，灑錢大打電視搭配報紙及網路廣告，三管齊下爭取支持。已經在台灣成立15年的環保政黨「綠黨」，這次在繳完240萬保證金後，再度面臨資金困窘的問題，沒有多餘的宣傳預算，只能透過Facebook或支持者主動宣傳。綠黨共同召集人楊長苓表示，這是綠黨生死存亡的一戰，如果無法突破5%門檻，未來的生存很可能面臨挑戰，呼籲大家投環境保護一票，把政黨票投給8號「綠黨」。「綠黨」是一個全球性政黨，在德國等許多國家都有國會席次，更是歐盟議會的主要政黨之一，在全球提倡生態智慧、尊重多元、非暴力、參與式民主、社會正義、滿足當代需求而不犧牲下代需求的永續等六大主張，雖然台灣綠黨在1996年就不曾當選公職，但持續關心環保運動，得票已從四年前的0.6%成長到去年的2.5%，市議員候選人王鐘銘還在淡水拿到近10%得票。這次立委選舉，綠黨除了在全國提名10席區域立委候選人外，也將

行政院環保署9日舉行「推動廢棄資源物填海造島方案(草案)」的研商會議，並邀請內政部、交通部、經濟部和地方代表共同與會討論。草案指出，台灣每年有380萬到700萬立方的廢棄物需最終處置，但掩埋空間有限且將達飽和，加上非法棄置問題層出不窮，因此希望借鏡新加坡、日本的成功案例，推動廢棄物填海造島解決最終處置設施匱乏的問題，並將優先結合商港推動填海造島。環保署長沈世宏表示，海洋填島是相對影響較低的方案，不破壞自然海岸線，還能增加新的海岸線，同時還可達到終極零廢棄的目標和補足資源循環的缺口。台北港分局代表指出，過去台北港沒有接納安定型廢棄物 (廢棄物在最終掩埋前，經物理、化學等其他處理方法，達到物理和化學性質穩定的狀態)，是擔心與民爭利，如果港區可配合造地需求，接納民間安定型廢棄物，也可幫助處理不肖廠商濫倒廢棄物問題。新北市環保局代表建議填海計劃可接納工程土方；焚化爐底渣再利用補助計畫將到期，若走回

幾內亞比索能源部3名官員涉嫌收受一家中國大陸公司賄款，並發給偽造的開礦許可。幾內亞比索（Guinea-Bissau）檢方今天表示，警方已逮捕這3人。檢方發布的聲明表示，這3名官員今天都因涉嫌貪汙及偽造許可證，而遭訊問。不過聲明並未指出公司名稱。了解此案的一名警官表示，這家大陸公司已取得探勘該國北部巴萊拉（Valera）地區礦產的許可，不過尚未開始全面開採。警方表示，海關官員在北方鄰近塞內加爾邊境截獲3個裝載稀有礦物的貨櫃，當時正運上一艘將航向中國的貨輪。幾內亞比索以前是葡萄牙殖民地，1974年獨立，其後政變與暴力事件頻傳。該國富藏各方需要的礦產，安哥拉、中國大陸和委內瑞拉都希望開採這些資源。

為了不能失去的美好家園 請曹縣長留下台灣最後的種原與基因庫！ 請暫緩新赤農場聯外排水工程，緊急籌組專案小組審慎評估！千萬不能動工的理由：1. 此區為生物避難區，枯水期施工，溪流生物避無可避，恐大量消失或滅絕佳平溪枯水期期間，五溝段約700m溪流湧泉匯集，為東港溪中上游特有種魚類的避難區，工程一旦動工，需要潔淨水源的生物將無從避難（下游佳平溪污染、上游湧泉區斷流），數量恐大量消失。＊此區很有可能是五溝特有種『條紋二鬚鲃』全台最後的棲地（屬於環境敏感區域，應將此區劃設為重要的保護區。經濟部水利署˙綜合治水對策˙非工程方法）＊ 關於條紋二鬚鲃這個物種，目前五溝這個河段是這個物種最大族群的棲地，其他的地方都是零星分布，在種原保護上這個地方非常重要，基因庫的保存是重要的，而不是保護幾個個體就是保育，這裡本身就是避難所，避難所一旦遭到破壞，對整個族群的壓力就會非常大（魚類專家）。

中國大陸媒體披露，大陸官方將於2013年在13個省市開始徵收碳稅，初期將針對石油、天然氣和煤炭等排碳大戶，每噸預計將徵收30~40元人民幣（下同）。專家指出，初期會先影響石化大廠，之後大陸若進一步擴大徵收範圍，包括石化下游的紡織、塑料、玩具，以及鋼鐵、水泥等，都將受到波及。經濟參考報報導，環保稅設計新方案已由大陸財政部財政科學研究所上報財政部，在該方案中，碳稅不再被視為環保稅之下的「二氧化碳」稅目，而是獨立稅種，並在「十二五」（2011~2015）中後期開徵。財科所副所長蘇明指出，碳稅的徵稅物件包括煤炭、原油、天然氣等溫室氣體排放大戶。他表示，未來碳稅稅率制定要綜合二氧化碳排放量、行業利潤空間等因素。中國水泥網引述消息人士透露，碳稅預計於2013年在局部區域開始徵收。在徵收初期，1噸二氧化碳約徵收30元~40元，並將逐步提高徵收標準，2015年碳稅推廣至全中國。中國社科院財政與稅收研究室專