環境政策

行政院經濟部長施顏祥表示，經濟部與澎湖縣府推動澎湖低碳島，縣民可望入股風力公司。專案評估2015年完成時，人均年碳排由2008年5.4噸降至2.1噸，再生能源將占能源需求56%。施顏祥說，關於低碳島的推動，各部會有相關專案推動中，金門由環保署負責，澎湖由經濟部負責，綠島、小琉球由交通部負責，各有特色；例如金門風很強，以風力為主；綠島風沒有特別強，重點在於推廣電動運輸，以配合觀光產業的推動。他說，此案目前的最大問題是要成立民營的風力公司，希望讓縣民入股，但是縣議會還沒通過，有一派聲音建議採BOT作業就好，由企業來做，政府不要介入，認為如此比較有效果；不過現在已變成全民入股，且裝有風力機的地區，要提供居民優惠，例如給予股份，因此比較複雜，不過這種作法，國際上已頗為普遍。不過澎湖低碳島還是需要台灣本島電力支援。施顏祥說明，澎湖夏天風力發電不夠，又是用電旺季，因此要從台灣雲林口湖拉海底纜線送電到澎

中秋佳節到來，新北市政府呼籲，推行低碳休閒政策，同時兼顧公共安全考量下，2011年除了「樹林原住民部落公園」有完善的烤肉區，可供民眾運用外，其他公園、綠地及廣場，都不開放讓民眾烤肉。市府強調，不開放民眾烤肉，能避免各個景點的草皮、地面及相關設施受炭火高溫荼毒，也能減少製造空氣汙染與降低溫室效應。市府相關單位將在中秋節當天進行取締，並以勸導為主。台南市環保局則邀市民響應「環保中秋、低碳烤肉、無煙賞月」，新化虎頭埤等分風景區響應低碳城市，不鼓勵烤肉，煙火秀也取消；亞洲餐旅學校推出健康養生月餅，食材在地化。南市環保局長張皇珍說，傳統型木炭烤肉設備碳排放量每小時1.85公斤、電烤爐0.83公斤、瓦斯烤爐0.683公斤，建議優先選擇碳排放量低的爐具，如要選擇木炭建議用環保木炭。高市府養護工程處也呼籲民眾勿在公園綠地烤肉，一旦被查緝，將依法裁罰新台幣6000元。

小琉球觀光熱愈來愈旺，水上摩托車業者在小琉球違規經營引發爭議，大鵬灣管理處重申不允許水上動力活動業者設立，已連續開出43張的罰單，每張罰款5000到1.5萬元，嚴格禁止水上摩托車在小琉球海域活動。小琉球海域為屏東縣府公告之綠蠵龜重要棲息環境，基於生態保育，縣府不但限定沙灘在特定時間不得進入，也要求警方全力取締，以保護生態環境。而水上摩托車等他動力遊憩設備可能危及綠蠵龜的活動並影響漁船航道，因此鵬管處將小琉球劃設為非動力區，並在中澳沙灘等地點豎立告示牌敬告遊客勿騎乘水上摩托車，以免受罰。

新北市英化公司涉嫌自中國走私瘦肉精和致癌的硝基呋喃等禁藥純原料，檢方傳喚英化負責人胡新堂、家家負責人兼藥劑師葉石虎、郭振文、樺茂公司負責人黃英樺等人，訊後聲請羈押獲准。據悉，胡等人均否認犯行。檢方指出，英化公司每三個月走私進口瘦肉精、氯黴素、硝基呋喃等一公噸，研判近10公噸禁藥已流入市面。農委會防檢局副局長黃國青表示，這是查獲走私及販賣非法動物用藥品最大量的一次。2011年1月間，高雄關稅局關員在66號碼頭檢驗貨櫃，查獲自中國走私進口氯黴素750公斤，申報人為人頭，於是報請高雄地檢署指揮調查局航業處高雄調查站追查。檢調說，胡新堂自2009年1月起前往中國採購瘦肉精和硝基呋喃後，由同夥進南貨運經理郭振文涉嫌以「氧化鎂」金屬染料名義報關進口，並透過屏東樺茂動物藥業公司、彰化北斗鎮家家藥局等中、下游，銷售全台。6日上午，雄檢見時機成熟，指揮搜索英化公司和倉庫、家家藥局、屏東樺茂公司等七處，查扣1

石化、高科技放流水含有某些特殊物質對環境衝擊大，但多年來環保署並未考量產業特性，而將這些產業的放流水跟「其他工業」適用同一標準。去年12月環保署總算將「光電材料及元件製造業」分離出來單獨管制，日前又提出草案，預計明年起將「晶圓製造及半導體」、「石油化學業」放流水單獨列管。雖然是遲來的管制修法，但還是值得肯定，只不過管制標準、項目與理想還有一段差距，想要解決石化、科技廢水對環境的危害，恐怕還有一大段路要走。氨氮管制排除科學園區 環保署：持續檢討依草案內容來看，晶圓製造及半導體、石油化學業兩項放流水管制項目，多數還是傳統的廢水管制項目。比較關鍵的是，過去氨氮只有水源區才管，但近年來台灣河川水質中氨氮來源已經從過去以畜牧廢水為大宗，漸漸地工業廢水比例也愈來愈高，因此納管氨氮有其必要。問題出在2010年訂定「光電材料及元件製造業」放流水標準時，除了過去原有管制的四個項目（生化需氧量、化學需氧量、懸

2012年立委選區，民進黨將在台北市信義、南松山區禮讓綠黨潘翰聲的報導，在網路上引發熱烈討論，民進黨支持者擔心不提名恐怕會影響總統選情，部分綠黨支持者則擔心，一向以中立角色推動環保運動，卻常因黨名被冠上顏色的綠黨，這次合作後恐怕會讓選民更難分清，被迫淪為成為民進黨的附庸。對此，綠黨信義區參選人潘翰聲表示，綠黨與民進黨是因為大巨蛋BOT案的議題理念相同而支持，並非全面性政黨合作，潘翰聲直言，民進黨四年前在此區雖然有三成以上得票，但過去綠黨曾因為各項環境議題，多次批判民進黨，他不認為民進黨支持者的選票會全部轉移到他身上，反而更應該盡力爭取對兩大黨不滿，或對政治冷漠選民的認同，邀他們一起關心公共事務和台灣的未來。綠黨淡水林口區立委參選人王鐘銘，則在網路上KUSO一篇名為〈綠黨宣示新禮讓運動啓動，讓出63席給各黨〉的文章，宣稱綠黨響應民進黨，推行新禮讓運動，讓出63席區域立委給包括親民黨與國民黨在

俄國環境監測中心8月底證實，位在索契的Mzymta河長達30公里河段遭液態廢棄物污染，白色的泡沫覆蓋在河面以及黑海海岸上。Mzymta 河是索契市整個阿德勒區(Adler)的飲用水源，而2014年冬季奧運會將在此舉行。在河面以及阿德勒的黑海岸上，廢棄物形成了高達50公分的泡沫。民間團體「北高加索環境監測組織(EWNC)」接到當地居民通報，由黑海循河川向上游調查物染源，長達30公里。發生洩漏的2天後，EWNC的Andrei Rudomakha在8月21日的一份聲明中說，在連結阿德勒與Krasnaya Polyana的鐵路與公路上，靠近3號隧道出口處，鑽井產生的廢水流入了Mzymta的支流Kesha河。這條道路與鐵路是索契奧運會中，最大型且最昂貴的基礎建設計畫。他寫到，「很顯然本周隧道中的一場意外導致大量的水與廢棄物外洩，而且超過了應該盛裝那些液體的容器容量。」「很明顯沒有人採取任何措施，以確

截至8月15日，浙江全省登記在冊的273家鉛蓄電池企業中，仍在生產或通過預驗收進行試生產的僅18家。今年上半年，浙江省台州路橋和湖州德清相繼發生血鉛污染事件；5月，環境保護部對湖州市實施全面區域限批；此前3月，浙江省環保廳對台州市實施涉重金屬排放建設項目區域限批。浙江省政府於5月中旬召開全省鉛蓄電池行業污染整治工作會議，向環保、衛生、發改等11個省級部門和11個設區市政府，以及17個鉛蓄電池行業重點縣(市、區)部署鉛蓄電池行業污染專項整治行動。至7月初，省環保廳兩次召開全省環保系統專項視頻會議，先後派出200餘人(次)，開展了兩輪鉛蓄電池行業大檢查。全省273家鉛蓄電池企業均落實1名副縣級政府負責人作為聯系人，負責專項整治工作。杭州、寧波、湖州長興等地還增設鄉鎮街道負責人作為整治工作監督員。在被關停的255家鉛蓄電池企業中，16家符合衛生防護距離的企業實施就地改造和提升；37家因不符合衛生

高雄市西子灣因為灣岸侵蝕破壞，民眾休閒暗藏危機，高市府以近兩年時間築堤造陸，增加了1.25公頃觀景台及綠地，打造西子灣的新意象，9月11日啟用將舉辦中秋音樂會。到西子灣看夕陽是很多人共同的記憶，但因為海水侵蝕海岸線，致使賞景區處處危機，市府因此斥資新台幣約3億元築堤造陸，增加通往國立中山大學的觀景台約1.25公頃土地，經過美綠化及停車場規劃，讓西子灣地景煥然一新。工務局築堤造陸，不僅增加觀景空間，也規劃了很多植栽區，還有停車場及大巴士迴轉區等，井然有序的交通動線，不復昔日通往西子灣交通大打結的景象。工務局長楊明州9月7日表示，工務局築堤造陸工程啟動時，一度遭到環保團體抗議，指工程破壞多杯孔珊瑚及擬絲珊瑚的生態，經工務局重新修改工程計畫，避開生態區，也兼顧環境改造，讓休憩空間更完整。西子灣打狗英國領事館是中國大陸觀光客必遊的景點，廣場常常停滿大型遊覽車。楊明州說，築堤造陸後的西子灣規劃了遊覽

澳洲環境部長Tony Burke宣布，金伯利(Kimberley)西部，澳洲西北部一處兼具絕美自然景觀、人文歷史以及原住民生活之地，將列入澳洲國家遺產名錄內。但這項登錄並沒有減少保育人士的擔憂，採礦與工業發展仍可能破壞該區。Burke表示，「金伯利西部列入一份代表澳洲的景點名單內，」「它獨特的野生動物、令人驚嘆的海岸線、壯觀的峽谷與瀑布、古老且續存的原住民文化傳統以及放牧與採珍珠的歷史，讓這個地方成為澳洲最具特色的地方之一。」Burke 表示，吉拉德政府將認可西金柏利超過19萬公頃土地高度的價值，授予國家最高形式的國家遺產認證。Burke說，「澳洲遺產委員會在經過長期與全面性的評估，包括許多社區的回饋以及我個人與在當地生活及工作的人諮詢之後，我決定西金柏利地區符合進入國家遺產名錄的標準。」西金柏利是第96個列入國家遺產名錄的地區，也是最大的陸地型國家遺產。這也是第一個取得完整傳統擁有者同意

新能源政策9月份將出爐，馬政府主張核四廠務必商轉。據府院估算，核四若不商轉，2014年後將面臨缺電危機，尤其2015年備用容量率降至只剩2％多，經濟發展將面臨很大缺電危機。府院已召開7次新能源政策會議，報告極可能在9月份公布。其中2025年再生能源佔裝置容量大幅調高為16％，提高用量至1萬2500MW，約相當目前用量3~4倍，亦不排除再調高至占比20％；天然氣將大幅增至2000萬噸，提升佔比至40％。至於核能，核一、二、三廠不延役，核四廠在安全前提下商轉，2025年核三廠除役後，核能只剩核四廠總裝置容量270萬瓩，核能占裝置容量將由目前10.5％大幅滑落至5％，燃煤燃油將由43％降至近30％左右。經濟部以2011~2018年平均經濟成長率5％，電力成長需求彈性係數0.75:1，估算至2025年，每年電力成長約3.75％。依此情境估計，倘若沒有核四，2014年備用電力(備轉容量率）僅4.5％

爭取9月立法院院會即將進入二讀朝野協商關鍵時間，由國內20多個動保團體串聯而成的「催生動保司行動聯盟」發起5萬明信片送總統府活動，要讓總統知道成立專責動保司之重要性。14日起連續4天在士林捷運站1號出口發送明信片，邀請民眾寫信給馬總統訴求成立動保司。立法院第7屆第8會期預定16日開議，攸關動物保護業務的組織架構也將於本次會議進入朝野協商，行政院版的「農業部組織條例中」，將原屬於農委會畜牧處動保科將與畜牧處合併為「畜產及動保司」，動保科似乎從科跳到司的三級跳，催生盟卻認為換湯不換藥，無助於動保業務的改善。根據催生盟資料顯示，台灣動保法實施12年來，有114萬2012隻流浪狗被抓進收容所其中，其中96萬3030隻消失在收容過程；而台灣流浪動物並未因捕捉、撲殺而減少，催生盟認為透過專責動保司的成立、落實動保法，才能終止流浪動物「救不完、送不掉」的悲慘命運，徹底改善動物處境，讓台灣成為尊重生命之島