環境書摘

七月十九日飛蟻日。數以千計的黃土蟻在這宜人的午後從下草地和河岸地的蟻窩傾巢而出。這是一場精心設計的共和黨革命；雖然相隔200公尺，兩地的無產階級卻幾乎在同一時間——下午5點15分——放出長著翅膀的蟻后和她們的配偶。蟻丘上爬滿了螞蟻，他們昏昏沉沉地飛上天空，雄蟻追逐蟻后，要在高空交配。就像百米短跑俱樂部。不一會兒，這些有翅膀的螞蟻上升為縷縷輕煙，到處飛、到處停，停在我的頭髮上、我的手上，我越是撥掉他們，似乎就有更多停在我身上。煙霧散去，讓草地上空飄移的空氣染上一抹灰。蟻窩之間能做到像鐘錶一樣的同步，是個很聰明的巧計。多個來自不同群落的螞蟻同時飛到空中，可以減少近親繁殖的機率。此外，掠食者也無法應付突然大量湧現的食物；白鶺鴒正在瘋狂掃貨，斑鶲跳下圍籬，瞄準經過他面前川流不息的螞蟻，空中也出現了各種燕子。然而，鳥兒能吃的也就只有這麼多。受孕的蟻后會活下來，在某處建立新的群落。大自然裡，沒有任何東

大武崙漁港 令人眼睛一亮的乾淨漁港曾經在東海岸的大武漁港，見識到很乾淨的碼頭和整網場，當地的漁夫大哥說，他們有僱請人每天去清理檢查，維持整個漁港的清潔。因為太多的漁港不時可見到飲料空罐、食物包裝袋、煙蒂、空便當盒等垃圾，難得大武漁港的漁夫們有如此的概念，我大為讚賞，而後確實在東海岸也不曾再見到哪一個乾淨的漁港。 目標轉到北海岸，一個名字很像的大武崙漁港，讓我眼睛一亮──喔！乾淨！乾淨！乾淨！碼頭上除了漁具，慣見的飲料空罐、便當空盒、塑膠袋等等，這裡都沒有。其實這個漁港既小又隱蔽，從馬路轉進一道又窄又斜的小坡路，要不是先前探過幾次路，有點熟門熟路了，還真不敢把車開下去。進入漁港之前，先看到的是一片美麗的沙灘，天氣好的時候，在沙灘上活動的人很多，男女老少都有，經過沙灘，看到海巡的橙色房子，就是漁港所在了。灰色的堤防上鑲著一排大字「港區內禁止釣魚游泳採捕遊玩」，白底紅字，十分醒目。綠色燈塔在碼頭

小熊野化訓練期間，團隊除了到處擺放各式食物之外，也需要訓練牠獵捕的能力。因此，在2018年12月初時，南安小熊進入森林籠舍後，特地為牠安排了第一場野放訓練——捕抓活禽。訓練捕食動物的技能，總得從簡單的開始，於是為小熊找來了一隻雞，讓牠試著進行獵捕。在雞群中挑選了一隻活動力最弱的母雞，本想早點替牠解圍讓牠結束被同伴霸凌的生活。怎知還沒在小熊面前擺好紙箱，一不小心，雞就趁縫飛走了，求生意志堅強的雞遇上了沒有獵捕經驗的小熊，所擦撞出來的火花竟是——雞飛也似地逃亡了，而小熊竟然也沒有太大的反應。從此這雞就「銷聲匿雞」了。直到一個月後，牠敗部逆轉，且彷彿重生般地登場，在小熊吃飯時悠悠地從旁出場。有別於昔日凌亂微禿，今日已換上一席亮麗的羽衣，並帶著自信的步伐，不急不慌地在小熊旁邊啄食，令人驚訝不已呀！在雞消失的近一個月期間，團隊後來還給了小熊第二隻雞練習，小熊成功獵食活禽。野訓團隊因此幫這隻存活下來的

談到目前台灣能源轉型地方推動先鋒，第一個想到的城市總為新北市。過去以來，新北市積極推動氣候調適及能源轉型策略，成果也受到各界肯定，不僅2016年贏得能源局舉辦的「全台縣市節電競賽」冠軍，2015年及2018年也獲得民間由不同NGO組成之能源轉型推動聯盟所做的「全台縣市能源政策治理評比」冠軍，新北市的能源政策執行及推動足以做為其他縣市之表率。而新北市能將過去中央主導、地方配合這種被動式的能源規畫，轉化為主動出擊，當中兩位靈魂人物─地方能源推手葉惠青（時任新北市副市長）及第一線承辦者經濟發展局綠色產業科莊秀雲股長─是帶出地方能源成功治理的關鍵。強將手下有強兵，能源專責左右手能源轉型的推動，許多政策受限於現行規範，往往受困於龐大的國家機器。然而，新北市卻掙脫了束縛，將創新治理融合於政策設計，以氣候變遷框架整合能源議題，使跨議題、跨部門的策略能夠順利在新北市運行。而新北這艘穩定向能源轉型目標行駛的

KPI：靈魂的抹煞者（承接上篇）當然，在數字治國的公務體制中，長官都希望能夠看到量化的目標，有了可以量化的指標績效才能對上交代、才能與地方民意代表在議會上溝通。但數字並無法代表每個政策執行時的價值及意義。莊秀雲認為自己執行過的案子中，「有很多是很難量化的感動，但講起在質化的成果，很多長官都聽不進去，如果沒有參與過，很多時候是不知道這個政策的價值跟意義的。」例如上述提到的2018年區域能源計畫，需要花很多時間深入最在地的社區，若以既有制度來評斷培力民眾這件事，是不會有量化數據的。當議員需要看到實際指標以做為政策支持考量時，如果還想要做有靈魂、有溫度的節能政策，需要想辦法尋求平衡，花更多心力另外設計政策亮點，同時滿足公務體系的績效要求，也能執行自己想要推動的政策，讓創新的政策靈魂及計畫價值不至於被守舊僵化的數字遊戲抹煞。

南仁漁港在臨太平洋的邊緣，南仁路的盡頭，距離海岸公路台26線有一段很長的路程，這裡是南仁山和埤亦山的登山口，除了偶爾一些健行客路過，幾乎沒有外人會來此地，更別說「遊客」了，可說是南台灣最最寂寞的小漁港。從已廢校的國小旁的小路往東行，兩旁的荒田裡，一群水牛自由自在的嚼著草，停車先照個相吧！牛犢抬頭望著我，一動也不動，倒是牛媽媽睜著大眼直朝我走過來，反教我嚇了一跳。小路一側滿是林投，又出現一大片馬鞍藤，終於看到幾間小房子，繞過一間小廟，海巡人員橙色鮮明的制服，讓人眼睛一亮—有海巡人員，漁港就到了。南仁漁港，就在海巡房舍的前方。好玲瓏，好小巧的港灣，大約只比一般游泳池稍長一點點。港內海水平靜，短短的防波堤內，泊著兩艘塑膠管筏，在小小的波動下，輕輕的互碰著，發出「伊—」「伊—」的細語。唯一的小雜貨店鐵門深鎖，想「在地消費」一下，看來沒什麼機會。居民總數是個位數，沒有幾戶的漁民，很寂寥的過著近乎與世

自序田間四月天，蘭陽平原上的稻田一如往常，已是新綠一片。田中有屋，阡陌交錯，這是熟悉的蘭陽風情畫。小時候跟著媽媽回娘家，無論是開車從北宜公路蜿蜒而下，或搭火車穿過大大小小的山洞，一旦望見龜山島，就有一種回鄉的親切感，又同時帶著走訪異地的新奇感，因為對生長在基隆山城的我而言，這裡平闊的景致，東望是海，西望有山，滿眼綠意。騎著單車在田間小路看著迎風搖曳的稻苗，田中有鷺鷥漫步覓食，還有農夫補秧除草，小小的孩子知道那是美的，一種無須教導，來自本性對自然與田園的喜愛，早就植入腦海中，但是成為田中彎腰工作的農夫，卻不在未來的想像藍圖裏，關於田園美夢，是很久很久以後才有的事。人生的路上兜兜轉轉，小女孩越過了青春來到了中年，看過一些大山與大河，也去過一些天涯與海角，在城市中勉力地呼吸，做著陶淵明的歸去來兮夢，想著該是找處安身也安心的地方，開始過人生下半場的時候了。那是一個風和日麗的四月天，和朋友參加南澳自

都市人愛逛街，我這個鄉下人喜歡四處逛逛鄉間鄰里的小菜園，居民種著常用的蔬果自家食用或小量販售，田地或大或小，但種類依時節變換而有各種風貌。一區區菜畦輪番播種季節作物，不同的作物有不同的種法，茄子和辣椒要立柱支撐，蕃茄除了立架還要掛網讓枝蔓攀爬，苦瓜、絲瓜和百香果這類藤蔓幅員更廣的，還要做ㄇ字棚架來支撐，自家菜園的形態可以是立體有機的，懂得欣賞的自然能看出一些門道。我的第一處菜園是剛搬到南澳時鄰居免費借用的，緊鄰河堤但是取水不易，蔓草荒蕪多年，有機質自然豐厚，除去雜草之後，和夥伴拿著圓鍬、鏟子，隨感覺挖出曲線走道和不規則狀的菜畦，完成後往高處鳥瞰，像是龜背紋路，也像是迷宮。我們在外圈種些長年生的作物，挖來幾株芭蕉苗種在角落當地界，保留邊角幾株農民必除掉的桑樹做為乘涼、採桑果之用，附近則種了一些耐陰的香草植物和花卉，還保留最大一塊菜畦灑上不同花的種子等著四時欣賞。其他菜畦則依照喜愛開始實驗性質

進入中芸國小的天文臺，要開好幾道鎖，因為裡頭有耗資100多萬的星象儀器，這是學校引以為傲的獨特資產，網頁上寫著：「學區內有中芸漁港，居民大都以海為田，對於星斗轉移、潮汐漲落，因切身需要，頗具基本天文象常識。」網頁上少寫了：自從蓋了林園工業區，漁獲量大減，漁民無法再靠打漁維生。在近海偶爾捕到的魚，當地人都不敢吃。補助是糖水，自己人殘害自己人星象儀經費從何而來？就來自不遠處的「好鄰居」。2003年，中油透過林園鄉公所，補助中芸國小天文館70萬元；2013年，中油直接補助中芸國小天文館140萬元。其他還有鳳凰花開的畢業典禮、暑假時的夏令營、英語班、美術班，以及時常出現的清寒家庭繳不出的學雜費與課本費，中油都一起買單。北上打環評戰役的熱血教師請假被阻攔，也就不奇怪了。補助是糖水，吸入的空氣是毒。人可以不喝糖水，卻不能不呼吸，特別是呼吸器官還在發育中的幼童，藉著百萬儀器仰望星空，卻被地心引力留在地上

名列環保流氓第一位的劉永鈴，初中畢業後就到外地當西裝學徒，學成後回鄉開「永鈴西裝店」，投入抗爭後，他索性改名為「反五輕西裝店」，從此原本用來裁布的剪刀，沒有再做過一套西裝，都拿來裁抗爭的布條。「反五輕西裝店」成了接待外賓的大本營，教授、記者、學生，來到後勁的第一站都是這裡。環保流氓自修化學公式劉永鈴說：「抗爭活動中，要小心被對方抹黑成『暴民』。久而久之，大眾對這個團體的印象不好，也不認同團體提出的訴求。」他的工作是對外的媒體窗口，當年天天剪報蒐集資料，以瞭解敵情，他深知媒體宣傳的重要性，「專家學者這些讀書人拿一支筆寫一寫，比我們上街頭打來打去被抓走，效果好太多了。讓專家學者的立場和我們一致，是抗爭中很重要的一環。」當時已經有一群關心環境的學者願意挺身而出，例如施信民、張國龍、張曉春、柴松林等人。1987年2月，彰化縣公害防治協會在台北濟南路的台大校友會館舉辦「杜邦設廠問題研討會」，多位學者

高雄煉油廠正式停工前夕，我們在2015年10月29日深入場區各處，觀察這塊全國最大污染控制場址的現況，當時全部廠區仍處於嚴格管制人員進入狀態。1990年關廠的一輕原址，20多年之後依然是水泥覆地。至於1994年關廠的二輕，表面上雖然覆蓋了綠地，但中油員工坦承：「還需要持續整治」。這兩座曾經在台灣石化發展扮演重要角色的場區，如今依然是地下水污染管制區。一輕、二輕尚且如此，規模更大的五輕及其他毒性工廠呢？100億？20年？超乎想像的整治長路2002年遭黃石龍檢舉的P37油槽，是最早完成整治、解除控制場址的區域。P37油槽遭污染土地面積約2.3公頃，從2003年公告到2013年解除整整耗了十年，整治費用超過六億元。高雄煉油廠公告的污染控制場址，則是P37油槽區的110倍，未來究竟要花多少錢，耗上多少時間才能完成整治？中油曾在高雄煉油廠停工前夕提出土壤及地下水控制計畫，預估編列100億元預算、分2

若說美洲印地安人就只送給這世界一項禮物：玉米，他也就足以受世人永遠感戴了；因為這個作物已成為人類及其牲口最重要的糧食之一。最近在墨西哥發掘出的野生古玉米，可供我們估量美洲印地安農業大師的成就。野生玉米的成熟穗只有一吋長，鉛筆粗細。整根玉米的營養成分，或許還不及二十世紀區區一顆玉米粒。溫帶糧食作物  玉米、馬鈴薯、甘藷歐洲人初抵美洲之際，那裡已有各型玉米作物，時至今日種類更多。發展結果，在各種極端不同氣候之下玉米都能有極好收成。比起舊世界類似的植物，它的優勢是無論在稻米嫌太乾或小麥嫌太濕的區域，都可以欣欣向榮。地理分布而言，玉米恰好位於上述兩種作物的生長帶之間。還有一項超具價值的特點：世界玉米田每單位平均產量幾乎是小麥的兩倍。對於饑荒乃屬人生真實面的人口來說，玉米又有一個好處，就是可以很快地供應食物。很少有其他植物能像玉米這般，短短一個生長季就能提供如此高額的碳水化合物、醣分、脂肪。至於馬鈴