生態保育

印度政府計畫於靠近孟加拉邊境的曼尼普爾邦（Manipur），也是Barak與Tuivai兩河匯流處上游興建大型水壩，這項名為Tipaimukh的水力發電計畫預計花費13.5億美元，興建完成後將可提供401.25百萬瓦特的發電量。水力發電雖被吹捧為再生能源之一，然而興建水壩造成的當地生態系摧毀、地區人文經濟等生活環境的改變，一直以來飽受批評。這次印度的大型水力發電計畫，不僅受到當地原住民的抗議，水壩興建處下游孟加拉境內的居民，也反對這項即將摧毀他們賴以維生的河岸三角洲的計畫。他們群起抗爭，並且透過各種途徑試圖讓水壩興建計畫中斷。全球之聲 在地議題跨國討論在這些抗爭行動中，公民團體發揮了各種動員力量，透過結盟、連署，並且利用網路媒體，將這項未能審慎評估的決策傳遞出去，試圖讓更多人加入阻擋水壩動工的行動。全球之聲（Global Voice）於2009年5月7日、5月23日報導了這個行動的訊息，在

原本過去夏天仍處於冰封狀態的北極，如今氣候變遷融化當地冰層，過去冰封的水域解凍後，商業捕漁業者各個摩拳擦掌欲從中獲利。為防止商業捕撈活動破壞生態系，美國商務部長駱家輝（Gary Locke）於8月20日決定在研究人員收集到足夠魚類和北極海洋環境的信息以便實施保育措施前，將在聯邦北極水域内禁止擴大商業性捕撈行爲。漁業管理人員已經鎖定北極鱈魚、藏紅花鱈魚和雪花蟹可望成為該地區初步商業捕撈活動的標的物種。於8月20日獲批的北極漁業管理計劃（Arctic Fishery Management Plan）將按即將在聯邦登記冊中公佈的法規施行。該計劃管轄的範圍涵蓋所有聯邦水域内魚類和貝殼/甲殼類的商業捕撈行爲。隸屬其他當局管理的太平洋鮭魚和太平洋比目魚則除外。因此該計劃並不影響北極海岸附近阿拉斯加水域鮭魚、白鮭和貝殼/甲殼類的捕撈活動。另外，北極地區以維生為目的的漁獵行爲也不受該管理計劃任何波及。根據

烏梁素海是中國八大淡水湖之一，總面積44萬畝，明水面積20多萬畝。繼2008年大面積暴發黃藻之後，2009年5月下旬，烏梁素海再次發生黃藻並迅速蔓延。針對這一情況，烏梁素海所在的巴彥淖爾市積極採取生態補水、疏通水道、水面打撈等措施加緊治理。據介紹，從6月份開始，巴彥淖爾市利用夏灌引黃時期的間隙水，對烏梁素海進行生態補水，總計補水1.2億立方米。與此同時，巴彥淖爾市還投入600萬元疏通、拓寬蘆葦密集水域行水通道11條，總長50公里，加快了湖水迴圈速度。巴彥淖爾市水務公司還採取人工和機械相結合的辦法集中打撈黃藻，共組織100多人、5條船，打撈黃藻5000多噸。巴彥淖爾市環境監測站近期監測結果顯示，烏梁素海水體氮、磷、鉀及二氧化碳含量趨於正常，湖區水體水質已明顯好轉。

西藏自治區22日舉行建立草原生態保護獎勵機制試點工作啟動儀式。據瞭解，這批試點縣均為西藏畜牧業生產的核心區，也是群眾對草原資源依賴程度較高的地區。草原生態保護獎勵資金主要由地方財政承擔，直接發放到戶。其中以草定畜獎勵將按照不同畜種的削減量給予獎勵。

莫拉克颱風重創台灣，政府有意修法要求強制遷村重建，台大地質系教授陳宏宇指出，台灣山區開發太多道路，導致山區居民分散、過度開發，他反對在「危地」上重建。也有學者認為，政府強制遷村要避免公權力過當介入或限制遷村地點，重建應學習尊重當地住民意見。中央大學資管系副教授謝浩明則建議，如果居民不願遷村，政府應強力介入興建排水、防洪設施，此外居住房子要經特別設計，例如一樓不要住人。成大環境工程系暨研究所教授溫清光分析，救災、清理災區過後，應該儘速勘災、復建，重建時則必須避開危險地區。「災後重建最重要的就是安全考量，要評估重建位置的安全性」，陳宏宇呼籲，重建時必須注意河階地、沖積平台所潛藏的土石流危機。台北大學不動產與城鄉環境學系教授詹士樑表示，災區家園重建或是在附近選址重建，都要注意公共衛生評估及水源使用評估。國家災害防救科技中心主任陳亮全則建議，以歐洲經驗為例，在面對洪水災害時，除了思考如何以工程技術

台南縣南化鄉關山村、玉山村羌黃部落有遭土石流淹沒危機，縣長蘇煥智23日到南化鄉主持遷村協調會。南化鄉長陳金沛、關山村長謝國男、鄉代表張輝振都不反對遷村，但要求政府務必保證提供就業機會，否則災民離開山區，沒有工作照樣活不下去。蘇煥智表示，關山村與高雄縣甲仙鄉小林村同在「獻肚山」兩側，獻肚山高達400公尺土石崩落，關山村也多處土石流崩塌，已不適合居住，再不遷村200多戶居民安全毫無保障。羌黃部落有50多戶遭土石流侵襲，災民要求一併遷村；因行政院要求3天內提出遷村申請，慈濟基金會下周派員勘察遷村地點，目前優先遷村地點在與南化相鄰的玉井鄉台20線省道旁，將規劃2.5公頃新建社區供災民進住，不少出席災民表示可以接受。陳金沛說，關山相鄰的小林村已滅村，再有毫雨難保關山村不會成為「小林村第二」，加上土石不斷崩落進南化水庫，影響水庫壽命，每年復建花3、4億元毫無作用，不如遷村後興建內壩、攔砂壩解決水庫淤積

23日起台灣環境資訊協會在澎湖東西嶼坪舉辦生態工作假期。不同於前一年，環境資訊協會在生態工作假期的籌備上邁向更加專業。淨灘方面請來荒野保護協會的推廣講師王南程，以更加科學的方式分析淨灘垃圾的構成；珊瑚礁體檢方面則有中研院的科學指導員與澎湖當地的海洋講師共同指導。王南程講解國際淨灘行動紀錄表，讓志工進行工作時，能夠針對廢棄物有效分類整理，並且容易分析。紀錄表中列出許多具代表性的項目，王南程表示例如氣球，這些廢棄物特別被標列出來，是因為許多死亡的海洋生物經解剖後發現體內殘留這些東西，導致無法消化或其他疾病。珊瑚礁體檢部分，則是配合今年珊瑚礁總體檢活動，加入中研院的科學指導員，將學員區分為三組共同紀錄無脊椎動物、底質與指標魚類的狀況。去年便參與活動的海洋講師張祖德表示，東嶼坪這次的潛水地點與去年相近，當地珊瑚礁狀況相當不錯，只是有些珊瑚礁似乎因為5月的颱風造成折損。 珊瑚礁體檢的志工賴倩如表示，

颱風莫拉克造成嚴重災情，再度凸顯國土復育迫切性，台大地質系教授陳宏宇痛批，政府十多年來每次災後討論「國土復育」，都是雷聲大、雨點小，沒有真正痛定思痛；台大土木工程系教授李鴻源則疾呼，這次風災造成南部地貌重大改變，救災之後，應進行勘災、地質調查，劃出高度、中度的危險地區，並考慮讓高度危險地區休養生息，中度危險地區採取低密度的使用（如停車場、公園）。台灣環保聯盟總會長王俊秀認為，台灣是個脆弱的島嶼，為政者進行國土規畫時，必須「像島一樣思考」，不要照搬美國或歐洲經驗。台師大環境教育研究所教授汪靜明強調，政府在災後必須進行長期國土監測，就地質水文全盤檢驗，才能了解特性再對症下藥，進一步做整體規劃與因應。治水方面，長期關注水患的屏東科技大學土木工程系教授丁澈士舉例說，林邊地區從三十八年前至今，地層下陷達3.76公尺，修繕固有堤防是治水下策，分洪或減洪是中策，現在應思考蓄洪與調洪，才是上策。丁澈士建議

「八八風災」造成多處鄉鎮被土石流吞噬，傷亡慘重，各界呼籲國土保育的聲浪再次湧現。依據目前行政院審查中的「國土計畫法草案」，政府將首次成立「國土永續發展基金」的補償機制，以購回國土保育區內的私有土地及建物，初估十年約需千億經費；另大幅提高罰責，若違反土地管制而釀災致人於死，最高可處十二年以下有期徒刑，並判處一千萬元以下罰金。依據草案內容，全國將依國土計畫，區分為「國土保育地區」、「海洋資源地區」、「農業發展地區」、「城鄉發展地區」、「都會區域」與「特定區域」。其中國土保育地區應以保育及保安為原則，土地以維持公有為原則，並限制開發使用，且對於環境劣化地區應加強辦理復育計畫，必要時，可限制當地居民居住或強制遷居。而基於公平原則，未來只要涉及變更原土地用途的任何政府或民間工程，都必須依法繳交國土保育費，成為「國土永續發展基金」的來源之一。基金除了供國土規劃研究、調查與監測之用外，也將用於依「國土計

22日台灣環境資訊協會在陽明山二子坪園區內舉辦生態工作假期活動，一共有15位志工共襄盛舉，前來協助清除池中外來種，並在短短兩個小時的時間內拔除67籃水蘊草與苦草，一同度過一個不一樣的週末。台灣環境資訊協會已連續5年，在陽明山推動生態工作假期。相較於前幾梯次活動，這次的志工普遍偏向熟齡，且來自台灣四方，其職業更是多元化，從雜誌編輯、平面設計至教師都有。雖然背景不同，共通點卻不少，像是大家都熱愛登山，而且很願意為這塊從小生長的環境付出，「我們不應只有消費，也該回饋大自然」，志工吳靜慈在相見歡活動上如此表示。水蘊草大戰 大家齊心為環境奮鬥本次活動總籌蔡怡珣表示，要維護一塊自然棲地，需要對當地進行長期監測，並隨著環境與生態的變化，來改變維護內容。生態工作假期雖然是每個月都有的活動，工作重點則可能視情況略做調整。這次志工們主要的工作，便是清除池內過度繁衍的外來種。志工們在解說員謝璧如的帶領下，紛紛走

希臘首都雅典近郊這兩天又爆發山林野火，在乾燥天氣及強風助長下，火勢迅速延燒，稍早已有10個村落慘遭祝融，野火目前仍持續朝雅典逼近，火情告急。21日傍晚，位於雅典東北近郊的格拉馬提庫斯爆發野火，好幾千公頃的松樹林被燒毀，消防人員獲報立刻趕到現場，起初一度控制住火勢，但在高溫及強風助威下，野火隨後往不同方向迅速蔓延，讓當地270名消防員和消防飛機疲於奔命。但30多個小時下來仍壓制不住猛烈火勢，截至當地23日清晨已有10個村落慘遭祝融，數萬公畝林地與農地化為焦土，多個村莊聯外道路中斷，部分地區也因為高壓電塔損毀而停電。

台南縣政府與林務局嘉義管理處人員，22日到東山鄉南勢村勘察2處在風災發生土石流的地點，縣長蘇煥智要求林務局列入今年重建特別預算整治，林務局嘉義管理處長楊宏志答應年底前發包工程。東山鄉南勢村鄉道104之1的6.5公里處，以及仙公廟後方崁頭山登山步道，在8月9日上午發生土石流，大量的土石從高處崩坍，仙公廟旁步道部分擋土牆遭土石流沖毀。蘇煥智表示，南勢村為宗教、觀光重地，遊客很多，土石流整治必須列入2009年重建特別預算。嘉義管理處允諾年底前發包整治工程。