生物多樣性

這幾天的媒體報導台灣海域出現了兩種駭人聽聞的海洋生物，一是在屏東車城海域出現的公牛鯊。卡死在箱網的公牛鯊被漁民朋友用釘勾撈起死在竹閥上的血淋淋的影像歷歷在目，而海洋生物專家在媒體上更提出這種鯊魚有可能游到墾丁海域，而會造成戲水民眾被咬傷的機會。另一則是專吃造礁珊瑚的棘冠海星在澎南海域的西吉島，被大量的發現，而專家也提醒這很可能是大爆發，對澎湖珊瑚礁的生存有重大的威脅，進而影響漁業等跟民生相關的損失。然而，這兩則海洋生物負面新聞的背後，確是突顯現出台灣社會對海洋生物和生態科學證據的薄弱、陌生與誤解。在國外的紀錄，公牛鯊的確是有攻擊人的紀錄，但是公牛鯊是否會游到珊瑚礁海岸的墾丁海域去攻擊遊客是值得商榷。這次發現公牛鯊的車城海域雖離墾丁海域較近，但是公牛鯊的生態習性和過去發生攻擊人的海域判斷，公牛鯊會到墾丁海域的機率其實不大。從文獻的資料顯示公牛鯊是是一種溫暖及沿岸淺水帶常見的鯊魚，在溫暖海洋的

部分淮河河道上正在上演著威脅到防汛抗洪工作的一幕幕安全隱患。今年7月中旬的一天晚上，安徽省蚌埠市五河縣大李村的村幹部們帶著記者來到了淮河岸邊，在離河岸還有幾百米的地方，巨大的馬達轟鳴聲的採砂船在採砂。老王是五河縣大李村村民，在淮河岸邊，他帶領記者看到了這樣的場景。老王告訴記者，由於採砂船密集採砂，並且集中於河岸附近，造成岸邊的土地下面被嚴重掏空，很多農田都已經塌陷到了河里。農民們辛辛苦苦耕種并賴以生存的土地和莊稼，就這樣在採砂船的轟鳴聲中，落入淮河。低風險高利潤，成為非法採砂活動猖獗的根本原因。在河里挖一天沙，利潤抵得上農民種一年地的收入，這樣的利益落差確實很容易讓一些人置河道安危於不顧，鋌而走險。

內政部21日說，「濁水溪口海埔地公益信託案」需向財政部取得可完成讓售證明文件，否則無法審查。環團則說，此次送件是為公益信託，他們又不是開發單位，不排除提行政訴訟。內政部21日晚間說，除非環團向財政部取得可完成讓售的相關證明文件，否則全案無法進入實質審查程序；將請申請人研擬具體土地取得計畫，接洽國有財產局取得相關證明文件後，再送交內政部補件。彰化縣環境保護聯盟理事長蔡嘉陽回應表示，內政部把決策權交到國有財產局，但環團此次送件是為公益信託，又不是開發單位，內政部「這樣作法很奇怪」，將循行政程序繼續要求公務機關，同時也不排除提行政訴訟。蔡嘉陽指出，此次送件的是公益信託，應依信託法的公益信託專章辦理，國有財產局非決策機關，應由內政部受理。

高市長陳菊19日才拜訪林園區漁會，縣長楊秋興昨天緊跟著造訪，並為漁民請命，籲請中央修法檢討焚寄網12海里不得作業禁令，全國一體適用，在此之前，海巡署執法能以勸導為主。屏東縣政府86年起公告該縣沿岸禁止以集魚燈作業捕魚，導致林園地區焚寄網漁船至枋寮地區作業，常遭當地海巡隊驅趕或取締。楊秋興表示，焚寄網漁船會影響海洋生態，全國僅台北、宜蘭、高雄、澎湖還在使用，但是只有屏東縣公告沿岸12海里內不得使用焚寄網漁船，影響高縣漁民生計，籲請中央修法統一。

受氣候變化等因素的影響，祁連山最大的山谷冰川：老虎溝12號冰川，以年均6米以上的速度在退縮。老虎溝12號冰川又名透明夢柯冰川，位於甘肅肅北蒙古族自治縣境內的祁連山西段。中國科學院祁連山冰川與生態環境觀測研究站的數據顯示，老虎溝所在的大雪山共有冰川面積159平方公裡，是祁連山兩大冰川聚集區之一。其中的12號冰川長10.1公裡，面積21.9平方公裡，儲冰量2.63立方公裡，是祁連山最大的山谷冰川。中科院祁連山冰川與生態環境觀測研究站的監測表示，在50餘年中，這個冰川退縮了300多米。據觀測站的孫維君博士介紹，從1958年起進行的觀測數據表明，12號冰川一直退縮，平均每年後退6米以上。中國科學院寒區旱區環境與工程研究所最新研究發現，1972年~2007年，祁連山的另外一個冰川聚集區冷龍嶺冰川已有27條冰川消失，且退縮有加速趨勢。

路易斯安那州州長金德爾（Bobby Jindal）21日引述美國政府數據指出，雖然英國石油公司最近成功封住油井，但墨西哥灣內尚有大約160萬桶漏油。金德爾引述美國海岸防衛隊（Coast Guard）估計，墨西哥灣總共漏出約540萬桶石油，依據美國科學家估計，馬康多（Macondo）油井在15日封住漏油點前，每日漏油6萬桶。金德爾說，這是美國史上最嚴重漏油事件，路易斯安那州475英里海岸線遭污染，「灣內還有百萬加侖原油... 仍有可能會擴散到我們的海岸。」金德爾引述美國估計，約有260萬桶石油已經揮發或生物分解，吸到海面汲油船的原油量達82.3萬桶，焚燬26萬2000桶，海面除油10萬桶。

儘管兩度被美國聯邦最高法院駁回，大湖區的5個州19日仍向較低級法庭提出告訴，要求聯邦和有關城市採取更激進行動，防止亞洲鯉魚(也稱大頭鰱)為禍大湖區，破壞當地漁業。密西根、威斯康辛、俄亥俄、明尼蘇達和賓州宣稱，距密西根湖只6哩的芝加哥地區水道上個月發現5條大頭鰱，顯示這些外來魚種已突破用以防止牠們入侵的電網，使得情況更加危急。5州向伊利諾州北部的聯邦地區法庭提出的告訴，指控美國陸軍工兵和大芝加哥大都會水利區製造公害，操作閘口、閘門和其他設施，使亞洲鯉魚可能進入大湖區。密西根和其他州今年稍早2度要求封閉這些閘口，都遭聯邦最高法院駁回。專家說，這些州以前提出的告訴主要仰賴基因證據，不夠可靠，現在芝加哥南區的卡路梅特湖卻出現一條活生生的20磅重鯉魚，可能促使聯邦法官做出有利裁決。威斯康辛州司法廳長何倫(J.B. Hollen)說，他們有較充裕時間蒐集證據，顯示聯邦政府對這個問題處理極差，已違反禁止

4月中旬，國際國民信託組織代表Mr. Oliver Maurice來台，其擁有英國國民信託組織30餘年的工作經驗，訪台期間本會特別規劃兩場焦點座談會，分別與民間組織代表與政府單位代表，以焦點座談方式針對國民信託國外經驗為主軸，進行公益信託在台灣深度討論。焦點座談最大特色是能夠針對研究主題，在短時間內收集到互動及對話之資料，參與會議之對象是有共同經驗或相同背景的人員，針對單一主題進行對談討論，並在與他人互動、腦力激盪之後，提出多元的答案。兩場焦點會議過程中，不難發現民間組織討論過程偏向實際執行層面為主，而政府單位代表討論偏向國外民間組織之公益信託實際運作情形為主，雖然兩方皆以不同角度勾勒公益信託模樣，但也藉由討論凝聚公益信託之能量。NGO的焦點：三方協力溝通 創造互信在民間組織討論過程以實際執行討論為主，討論重點包含：如何建立民間團體支援網絡、提昇民間組織成為信託受託人之專業可信賴度、建立績

世界最大水壩長江三峽大壩負責人三峽集團董事長曹廣晶說，大壩成功抵禦了建壩4年來最大洪峰。曹廣晶表示三峽大壩已準備好，在未來數周抵禦長江上游更多洪水:「星期二早晨，最大水流量達每秒7萬立方米，而我們只洩洪4萬立方米，也就是說，3萬立方米的洪水留在了水庫裏。」洪峰在7月20日北京時間早上8時抵達三峽大壩，水流量達每秒7萬立方米。 這是大壩建成以來的最大洪峰，打破了1998年長江大洪水期間通過湖北宜昌的洪水高峰紀錄。由於對環境造成的影響，三峽大壩的建造一直存在巨大爭議。三峽大壩儘管攔洪後運行正常，但是否真正達到為下游緩解洪流的目標，仍然是未知數。

受到污染的水沿福建汀江順流而下，已經進入廣東境內，福建、廣東兩省跨界河段的水質可能超過了漁業標準。此次遭受紫金礦業污染的汀江，是廣東省重要內陸河韓江的一個支流，而韓江是汕頭、梅州等地居民重要的水源地。報導指出，根據廣東省水文局的檢測，廣東梅州韓江青溪電站近日水體銅含量明顯增加，從7月15日的每升0.0135毫克增加到每升0.0233毫克，超出了漁業水質標準。從福建方向流下的水銅含量還有進一步增加的趨勢，已經對兩省跨界河段產生了明顯影響，梅州境內河段水質受影響越來越嚴重，漁業養殖將面臨較大風險。

巴西環保官員告訴「聖保羅頁報網路新聞」(Folha OnLine)，聖保羅的海灘發現數百隻企鵝和其他海洋生物集體死亡，目前科學家正在調查牠們的死因。環境和天然資源機構(The Institute of Environment and Natural Resources)表示，在皮魯伊比(Peruibe)、卡嘉巴(Praia Grande)和伊塔尼亞恩(Itanhaem)等沿海城鎮，發現530隻企鵝、5隻海豚、3隻大型海龜以及其他許多海鳥，在海灘集體暴斃。其他鄰近海灘可能還會發現更多動物屍體。目前專家正在調查這些生物的死因。卡嘉巴當局已排除污染因素，表示初步調查指向饑餓。卡嘉巴海洋動物康復中心(Sea Animal Rehabilitation Center in Praia Grande)獸醫馬蘭歐(Andrea Maranho)表示，造成大量企鵝死亡的最有可能情況，是企鵝在從阿根廷南部遷

破紀錄的猛烈酷暑天氣仍籠罩俄羅斯全國各地，造成許多地區乾旱及森林大火的災情不斷。而且俄國全境上星期因溺水意外而死亡人數也已超過230人。目前俄國共有1千萬畝耕地因缺水乾旱而無法耕種，引發國內穀物價格高漲的憂慮。至於森林大火也波及2萬6千畝林地，因而迫使俄國政府宣布全國17個地區進入緊急狀態。根據每日新聞20日引述俄國媒體報導，莫斯科17日的氣溫高達攝氏35度，這是過去130年有氣象觀測以來的最高溫紀錄。莫斯科市民不耐酷熱天氣，紛紛湧入公園噴水池內消暑。氣象單位表示，今後氣溫有可能達到攝氏40度以上。