能源轉型

立法院衛環委員會於15、16日審查溫室氣體減量法草案，但因母法內未明定減量總目標和期程、政府部門減量政策無具體行動時程、碳排放權的分配爭議大等諸多缺失，許多法條都被保留。最後因數名立委意見分歧，決定散會、擇期再審。環團、立委批：缺少減量目標、基準年環保團體痛批環保署送審的溫室氣體減量法是落後的「唬爛版」，「不想減重只量體重」。台灣環境行動網秘書長潘翰疆指出，目前審議的行政院版本大致與2007年5月7日所審議的行政院版本相似（詳見附件），並且還刪除了減量期程的努力目標以及各部門減量的實施時間等。綠色公民行動聯盟、台灣環境行動網、綠黨、台灣環境資訊協會等團體，在立法院群賢樓外，高喊「沒有期程沒法減量」的口號，呼籲不要通過沒有減量目標的溫室減量法。馬英九曾在其環境政策白皮書中，提出中長期減碳目標：排放量於2016~2020年回歸2008年、於2025年回歸2000年、於2050年回到2000年排

中國廣東省廣州市社科院公布「中國廣州經濟發展報告」指出，據推算廣州的最大人口容量為1千5百萬人，而目前廣州常住加流動人口將近1千2百萬人，預料會給城市帶來更大壓力。

美國加州大學研究人員的報告指出，中國已經超越美國成為全世界最大的廢氣排放大國。加州大學研究人員表示：「我們原本預測中國的二氧化碳排放量要在2020年才會超越美國，卻提早在2006年就實現了。」這份由加州柏克萊大學經濟學教授歐霍瑪，和加州大學聖地牙哥分校經濟學教授卡森所做的報告，將刊登在下個月的「環境經濟學與管理」期刊。研究人員收集許多中國省份使用石化燃料的資料，預測從2004年到2010年間，二氧化碳排放量的年增率是11%。先前預估的年增率是2.5%至5%。研究人員指出，中國空氣污染程度的激增，已經大幅度抵銷其他國家致力減少溫室氣體排放量。

面對「氣候變遷」這個議題，相較於歐美花了不少時間進行氣候變遷是否真實存在的科學論戰，台灣政府早在1992年里約地球高峰會舉辦後，成立跨部會的「全球環境變遷小組」，甚至於2000年前，委託學者進行溫室氣體管制法的研擬，更於去年第六屆立委任期中送交衛環委員會審議。但因產業公會的遊說，及開發派立委的阻擋，在減量目標、時程與既有排放權的爭議，未獲得共識下，故未能通過。在新國會開議，新政府即將上任之際，看守內閣再度提出溫室氣體減量法送交審議，並自豪於「開發中國家之首例」，甚至喊著「最早減量，成本越低」的同時，我們卻發現草案版本，相對於溫室氣體減量的目的與台灣現行的推動工作，充斥著矛盾。因此我們對於此次《溫室氣體減量法》的條文內容，提出以下四大質疑： 1.沒有『減量目標』的減量法溫室氣體減量法既明示「減量」的意圖，當然要設定減量目標與期程、比較減量的基準年，豈可規避訂定明確減量時程的責任，欲在施行細則

正當全球掀起反燃煤電廠聲浪，台電卻提出將高雄大林電廠舊機組淘汰，全數改換成燃煤機組，將使高雄市的懸浮微粒暴增3倍、二氧化碳人均排放增加7噸。由於昨天(14日)高市府、議會動員反對改建計畫，原訂要改裝的4部機組減為2部。 審查結論一出，台電、環保團體都不滿意。台電表示將向環保署提申覆。台電原有5部臨界機組（其中包括燃煤、燃氣、燃油）已運轉40年，為了提高發電效率、增加發電量，將舊機組汰舊換新成4部新的燃煤機組。發電量從180萬瓦，擴增到320萬瓦。 環保團體則表示，減為2組後懸浮微粒雖可減半，但二氧化碳年排放還是會增加1百萬噸，主張只能開放1座機組。環保署表示，14日的初審結論，如果台電提申覆，將另舉行審查會討論。 昨天（14日）是此案第4次環評審查，高雄市副市長邱太三表達高雄未來要發展綠色產業，唯有減少汙染才能促進綠色產業，因此反對台電任何增加空氣汙染物、二氧化碳的更新計畫。 地球公民協會

擬在4月28日召開的低放射性核廢料最終處置場選址委員會議，可能喊停，將核廢料候選場址的選定延至520新政府上台後。 部分新科立委對經濟部搶在520新政府上任前，拍板候選場址，質疑不小，上周徵詢立委意見後，經濟部認為場址的遴選涉及「重大政策」，建議延至520新政府上台後再定案。 不過，有官員擔心，這可能違反「低放射性核廢料最終處置場選址條例」。依據「低放射性廢棄物最終處置設施場址條例」規定，選址委員會早應在今年2月21日選出候選場址，因為年初立委及總統大選時機敏感，延宕召開，已落後法定作業時程兩個月。 該條例是在95年5月24日公告生效，經濟部並在同年8月成立選址委員會，展開選址計畫。目前已完成潛在場址的現勘，並推薦出8個潛在場址，屆時將由委員會選出2個，做為未來的核廢料最終處置場候選場址，再進行公投。

聯合國糧食權利特別報告員齊格勒14日告訴巴伐利亞邦廣播電台：「如今生產生質燃料是一項反人道罪行。」許多觀察家警告，使用耕地生產生質燃料作物，將降低生長糧食作物的耕地面積。齊格勒呼籲國際貨幣基金修正補貼農業政策，停止僅支持旨在降低債務的計畫。他表示，在可確保當地人口生存地區，農業也應受到補貼。他也指責歐洲聯盟對非洲傾銷農產品。齊格勒說：「歐盟資助歐洲剩餘農產品出口到非洲並以生產成本的一半或3分之1出售這些農產品。這徹底毀滅非洲的農業。此外，國際市場對糧食商品的投機炒作必須停止。」

14日凌晨3時10分左右，一艘滿載兩百多人的客輪，在航行至長江和縣與馬鞍山交匯處江心洲附近水域時，與一艘載有1000餘噸柴油的油輪相撞，致使油輪上大量柴油外洩。事故發生後，蕪湖海事部門啟動應急預案，對附近江面實行交通管制。經過13個小時的緊急救援，客輪上的游客被安全轉移，撞在一起的兩艘船被成功分離，未發生人員傷亡。 目前，有關部門正對江面上漂浮的柴油進行處理。

為了加快中國可再生能源和新能源產業發展，促進國際科技合作，中國將積極推進可再生能源與新能源國際科技合作計劃。 這項計劃將太陽能發電與太陽能建築一體化、生質燃料與生質發電、風力發電、氫能及燃料電池、天然氣水合物開發列為優先領域。在計劃實施過程中，中國將在資源、技術、資金和政策等方面同國際社會進行全方位的合作。 為了保障計劃的順利開展，科技部與國家發展改革委將協調有關政府部門、國際組織和重要科研機構，成立國際科技合作指導委員會，在全球範圍內聘請可再生能源與新能源領域的高層次專家，成立國際科技合作專家咨詢委員會，對計劃的優先領域、重點任務和合作方式提出咨詢建議，供指導委員會決策。 科技部和國家發展改革委還將安排專項資金，同時吸引外國政府和國際組織的資金，並重視把國際大型能源企業以及其他企業的資本投入到可再生能源與新能源國際科技合作中，共同推動這項計劃實施。　

為了加快中國可再生能源和新能源產業發展，促進國際科技合作，中國將積極推進可再生能源與新能源國際科技合作計劃。 這項計劃將太陽能發電與太陽能建築一體化、生質燃料與生質發電、風力發電、氫能及燃料電池、天然氣水合物開發列為優先領域。在計劃實施過程中，中國將在資源、技術、資金和政策等方面同國際社會進行全方位的合作。 為了保障計劃的順利開展，科技部與國家發展改革委將協調有關政府部門、國際組織和重要科研機構，成立國際科技合作指導委員會，在全球範圍內聘請可再生能源與新能源領域的高層次專家，成立國際科技合作專家咨詢委員會，對計劃的優先領域、重點任務和合作方式提出咨詢建議，供指導委員會決策。 科技部和國家發展改革委還將安排專項資金，同時吸引外國政府和國際組織的資金，並重視把國際大型能源企業以及其他企業的資本投入到可再生能源與新能源國際科技合作中，共同推動這項計劃實施。　

濟南東郊區域有濟南國際機場及濟青高速公路。長期以來，這一區域作為濟南市的重要糧食產區，農作物秸稈產量很大，每年秸稈焚燒問題非常突出，這不僅造成了嚴重的環境污染，也給濟青高速公路的行車安全和飛機飛行安全帶來隱患。 濟南市歷城區近日通過都市農業規劃論證，打算在機場周邊8個鎮、646平方公里的範圍內，建設可持續發展的都市農業體係，以解決長期困擾當地的秸稈利用難題。從今年開始，當地將用5年時間將這一地區打造成集精品農業種植、農業旅遊觀光、農產品倉儲物流於一體的都市農業發展示範區。

民雄鄉大崎國小推動回收保特瓶等塑膠瓶，民間提供機械設備，請學生們努力收集PP、PE、PS三類的塑膠瓶，10日當場展示塑膠瓶碎料，神奇的轉製成燃油，現場還有家長宣導回收塑膠瓶對環保的重要性。大崎國小老師黃宗仁表示，民間開發的油化裝置可將塑膠類製品，還原成原來的石油，所生成的油可充當鍋爐或發電機的燃料，且將塑膠廢棄物回收、油化，對減碳有很大貢獻。10日學校特別集合全校師生到大禮堂，擺設裂解爐等將塑膠油化的簡易設備，校方請學生們收集、回收保特瓶等塑膠瓶，剪成碎片後，一起丟進機具內，開始「塑膠變石油」的奇特魔術，約半小時過後，容器逐漸滴出石油，估計500克的廢塑膠，可生成400克再生油。黃宗仁說，這套設備可利用任何種類的廢塑膠，但製造過程發現有的種類產生氣味較難聞，因此初步只收集PP、PE、PS三類的塑膠瓶。目前有不少國外大學都利用類似設備，製成再生油供除草機等校園機械使用。