法新社報導，美國總統川普21日批准，可制裁替俄國建設天然氣管線到德國的企業。美國國會擔心，管線將讓俄國獲得影響歐洲盟邦的危險籌碼；但歐盟反對制裁，認為自己有權決定能源政策。美國的制裁鎖定在波羅的海建造北溪天然氣2號管線（Nord Stream 2）的相關公司；造價近110億美元的這條管線，可讓俄國輸送至歐洲經濟體龍頭德國的天然氣量倍增。美國國會議員警告，管線會助長一個含敵意的俄國政府，並在歐陸緊張升溫之際，大增俄國總統蒲亭（Vladimir Putin）的影響力。不過華府此舉已激怒莫斯科及歐盟，後者表示他們有權決定自己的能源政策。

俄羅斯天然氣工業公司2019年向歐洲供應2008億立方公尺的天然氣，其中有約40%是借道烏克蘭運送，讓烏克蘭每年賺得約30億美元（約新台幣904億元）的過境費，此輸送合約將於年底到期，但自莫斯科2014年併吞克里米亞並支持烏克蘭東部的分離主義分子叛亂活動後，雙方關係急轉直下。俄羅斯與烏克蘭歷經數個月的艱難談判，在即將到來的新年截止期限前，簽署取道烏克蘭將俄羅斯天然氣運往歐洲的初步協議。俄羅斯通訊社引述俄羅斯天然氣工業公司（Gazprom）發言人說法報導：「俄羅斯與烏克蘭已經簽署諒解備忘錄。」但沒有提供合約細節。法新社報導，俄羅斯能源部長諾瓦克（Alexander Novak）說，這是5年合約，將在月底前簽署。

聯合國糧農組織（FAO）18日表示，蝗蟲入侵已摧毀索馬利亞與鄰邦伊索比亞境內7萬公頃農地，危及兩國糧食供應，這是兩國過去70年來最嚴重蝗蟲入侵事件。索馬利亞農民敦促索國政府以及國際社會，協助保護他們的農作物。由於先前在東非地區發生了大雨以及大洪水，造成數百人喪生，讓今年的蟲災比FAO預期的還要糟，而且可能蔓延到「非洲之角」的其他國家，包括肯亞、吉布地、厄利垂亞、南蘇丹以及蘇丹。專家指出，氣候變遷是該地區天氣快速變化的主因。更糟的是，FAO地區專員菲里（David Phiri）指出，由於氣候條件適合蝗蟲生長，牠們很可能會繼續繁殖，直到明年3到4月。

德國社會上最近有聲音認為應該延長核電廠的使用年限，檢討廢核政策；不過，德國政府發言人強調廢核是朝野共識，政府2022年廢核的計畫不變。執政的基督教民主黨（CDU）能源政策發言人菲佛（Joachim Pfeiffer）18日接受「明鏡」週刊（Der Spiegel）訪問時表示，廢核是錯誤的政策；不過，他強調基民黨團不會主動提案。對此，德國聯邦環境部發言人費克特納（Nikolai Fichtner）在例行記者會表示，朝野政黨2011年達成共識，解決了核電數十年來在德國社會的爭議性。核電是高風險的科技，興建核電廠的計畫顯示核電成本太高，此外還有核廢料的問題。總之，核電帶給未來世代許多問題，環境部認為廢核共識不應該翻盤。總理梅克爾（Angela Merkel）的發言人塞柏特（Steffen Seibert）也指出，政府對核電的態度沒變，廢核將照原計畫執行。

紐西蘭白島（White Island）火山9日突然噴發，當時有47人在島上觀光，其中大部分是澳洲旅客，紐西蘭警方23日證實又一人在醫院過世後，白島火山噴發死亡人數升至19人，目前仍有25人在醫院且多人傷勢危急。死亡總數包括遺體尚未尋獲但據信已經罹難的兩人，17歲澳洲公民藍福特（Winona Langford）和40歲紐西蘭導遊馬歇爾-殷曼（Hayden Marshall-Inman）的遺體據信已被捲進海裡。

綠能發展初期被貼上貴電標籤，不過，根據台電最新發電成本資訊，自發的太陽光電累積至10月每度發電成本已降至3.66元，和去年審定決算的6.3元相比，降幅達到41.9%。台電主管解釋，今年成本下滑關鍵是台電位於彰濱工業區打造100MW（10萬瓩）太陽光電廠併網，目前是台灣最大太陽光電廠，因發電量大，攤提下來成本自然降低。台電主管透露，早期台電裝設的太陽光電相當零散，每瓩成本達到13萬，但成本隨技術進步下降，目前每瓩成本已降至6.5萬，費用大幅下降。繼彰濱太陽光電發電後，台電也將在台南鹽灘地設置150MW大型太陽光電廠，台電主管也認為，發展綠能是「有前途」，不受到燃料價格影響外，發電量持續衝高，「成本勢必還會下降!」除了台電佈建全台最大太陽光電廠，全民種電速度今年也加快。根據台電統計，外購太陽光電的廠商與個體用戶，比去年成長5000戶、約有3萬戶，又以雲林、台南成長最為明顯。

嘉義縣太保市洪姓種鵝場場主日前主動通報家畜疾病防治所，稱其飼養種鵝異常死亡，經家畜所採樣送驗確認感染H5亞型高病原性家禽流行性感冒，並在20日完成撲殺清場工作，共撲殺1862隻。家畜所指出，洪姓養禽場飼養約1年的種鵝，日前陸續出現產蛋下降及死亡，家畜所獲報立即派員進行移動管制並採病鵝送畜衛所檢驗，檢驗結果為感染H5亞型高病原性禽流感。另外台南市也出現第一例禽流感病例場，學甲區一家土雞場被確診為H5N2高病原性禽流感，台南市動物防疫保護處今天下午完成全場撲殺15399隻土雞。學甲這家土雞場17日通報場內雞隻異常死亡，南市動保處當天立即派員至現場進行疫情調查及移動管制雞隻，並採樣送家畜衛生試驗所檢驗，今天確診為H5N2高病原性禽流感。南市動保處說，病例場周邊半徑1公里內共計26處禽場，實施第1、3個月的二輪次採血監測；半徑1到3公里共計49處禽場，將於第1、3個月進行二輪次的訪視及輔導。

苗栗縣後龍鎮沿海中和、南港里約百公頃良田，盛產優質西瓜，但部分地區屬保安林地，使世居耕種的農民擔心農作遭毀，後龍鎮公所極力爭取解編保安林地供農用，近期由立委陳超明會同林務局、農糧署協商後，確定將該區訂為「西瓜及雜糧產業專區」，待公所送交計畫後由林務局主導，預計明年啟動解編林地供農用程序。近期立委陳超明偕朱秋隆，與林務局、農糧署等單位再針對此議題研商後，確定將該區訂為「西瓜及雜糧產業專區」，主責單位將由林務局負責，預計明年啟動解編保安林地程序，待完成農地合法後再由農糧署協助輔導專區，當地農民樂見此案終露曙光，期盼能盡速釋林歸農。

目前採用地震分級中的5級（強震）及6級（烈震）級距間距較寬，不利區分災情差別，因此氣象局研訂新的地震震度分級，將震度5級、6級細分為5弱、5強、6弱、6強，明年元旦上路。中央氣象局18日舉行「地震新分級」記者會，會中宣布從明年起，將採用新的地震震度分級制度，把原來的5級（強震）及6級（烈震）再細分為5弱、5強、6弱、6強，並修改5級以上地震震度的演算程序，讓地震震度與災害發生有更高的關聯性。氣象局氣象地震測報中心主任陳國昌說，隨著科技進步，新建置的地震儀在量測的時間解析度增加，讓儀器更敏銳，加上氣象局布建的地震站越來越密集，原有作業使用地震震度分級演算程序，易在小規模地震解析到有高震度，而發出高震度地震報告，但高震度僅出現在局部地區，維持時間短暫，一般都不會造成災害。因此，氣象局參考美、日相關作業與國內學者研究結果，設計新的震度分級，並從明年元旦起開始實施。陳國昌表示，過去的計算方式跟新分

北京市人民政府18日發布修正後的《北京市生活垃圾管理條例》（以下簡稱條例），這是自2012年條例施行以來，北京市首次對該條例進行修改。修改後的條例明確，生活垃圾分類按照廚餘垃圾、可回收垃圾、有害垃圾、其他垃圾四種容器進行投放。條例指出，產生生活垃圾的單位和個人是生活垃圾分類投放的責任主體。個人首次違規投放由生活垃圾分類管理責任人進行勸阻；再次違反規定的，處50元以上200元以下罰款。廢舊傢俱家電、建築垃圾、農村村民日常生活中產生的灰土等體積較大的廢棄物品，皆應單獨堆放在生活垃圾分類管理責任人指定的容器或地點。此外，條例要求餐館、旅館不得主動提供一次性用品，並對快遞包裝提出了要求。經營快遞業務的企業在北京市開展經營活動，應當使用電子運單和可降解、可重複利用的環保包裝材料，減少包裝材料的過度使用和包裝性廢物的產生。新版條例將自明（2020）年5月1日起施行。

四川臥龍國家級自然保護區管理局17日公布一對野生大熊貓亞成體雙胞胎的紅外相機拍攝畫面和視頻，這是全球首次拍攝到亞成體野生大熊貓雙胞胎。據中新社報導，拍攝畫面是於今年7月在海拔3,100公尺的牛頭山冷箭竹林旁，兩隻兩歲左右、體型相差無幾的野生大熊貓在樹下玩耍嬉戲。亞成體大熊貓，是指脫離幼仔期，但尚未成年的5歲以下兩歲以上的大熊貓。據報導，野生大熊貓常常產下雙胞胎，但大部分大熊貓媽媽沒有精力撫養兩隻幼仔，大都會選擇拋棄一隻。之前的研究顯示，野生大熊貓產下的雙胞胎幾乎沒有雙雙成活的紀錄。對此，四川臥龍國家級自然保護區管理局教授級高級工程師王鵬彥分析，臥龍資源豐富，有足的食物讓大熊貓媽媽撫養兩隻幼仔長大，其次還有一個重要原因是其巢穴合適。報導指出，紅外相機拍攝到野生大熊貓亞成體雙胞胎的活動影像意義重大，說明四川臥龍國家級自然保護區自然資源保護卓有成效，也為大熊貓專家研究邛崍山系野生大熊貓自然繁育提

香港現時80%飲用水來自東江水，惟費用昂貴。智庫思匯政策研究所17日發表《可持續水務系統 – 邁向多元化的水源》研究報告，從水資源對氣候的抗禦力、可持續性、技術可行性及公眾接受程度等方面，評估香港集水、東江水、海水化淡及再造水等水資源。該報告指，現行採取「統包總額」模式，協議香港每年最多得8.2億立方公尺東江水，但過去10年每年平均使用6.4億立方公尺水，惟無論實際用水量是多少，香港仍需繳付全額費用，因此令水務署長年虧損。研究所又指，水務署計劃推出海水化淡、再造水及回收雨水等方法增加水資源，但當中只有海水化淡可供飲用。研究所認為署方計劃不夠進取，建議須發展替代水源減低對東江水依賴，藉此控制成本，並重新審視採用海水化淡作為後備水源的必要條件。研究所資深學人李煜紹表示，現時東江水供水協議將於2020年到期，他建議港府可考慮與廣東省部門重新談判協議的性質，減低東江水每年保證輸港上限，穩定東江水價