即將就任的台中縣新科縣長廖永來，為爭取高科技產業進駐台中縣，決定在日內拜會美僑商會與歐洲商務協會，尋求拜耳這類高危險、高污染以外的產業，前來中縣設廠，他說，拜耳案所以要公投，是因為其環保與工安皆對附近民眾形成莫大的潛在危險，他歡迎低污染、高附加價值的高科技產業來設廠。廖永來指出，何況拜耳預備生產的TDI（甲苯二異氰酸酯）在產製的過程中，具有高度危險性，1997年6月德國多瑪根廠，即曾發生管線破裂造成12噸TDA外洩的重大事件，港區居民的擔憂其來有自。　廖永來表示，環境影響評估本即包括民意訪查，拜耳案環評在民意訪查部份做的並不確實，他才決定以公投讓民眾平和的表達意見。若是低污染、高科技的產業要進駐，新縣府非但不會反對，還會鼓掌歡迎，並不是所有產業都要公投，未來港區將朝向「無煙科技港、低污染經貿圈」發展。

10日舉行的「1997國際保護臭氧層研討會」中，專家表示目前被廣泛使用在電冰箱的R134a，雖不會破壞臭氧層，卻會造成溫室效應，聯合國決定將其列入溫室效應氣體管理。東元、大同等國內電冰箱業者表示，R134a冷媒才剛取代氟氯碳化合物，成為電冰箱冷媒，卻面臨提前汰換的局面，相當無奈。不過，如果國際公約強制規定，業者也只好配合。美國馬里蘭大學教授歐海迪10日在會中表示，國際間已經開始重視碳氫冷媒的問題，至於最近才取代氟氯碳化合物的HCFC等冷媒，因為會造成等壓層破壞，已經開始積極研擬管制。工研院化工所表示，包括HCFC、PFC、SF6等氟氯碳化合物替代品，未來一、二年內，可能列入氣候變化綱要公約中，加強管制。根據聯合國的調查，由於工業國家大量使用化石燃料（包括煤及石油），造成全球二氧化碳濃度從工業革命前280 ppm，增加至1994年的358 ppm。全球暖化現象加劇，南北極冰塊溶解，造成海平面

有150國參與的京都環保高峰會議10日進入最後一天議程，然而儘管已開發國家已達成削減溫室效應氣體的共識，然而開發中國家仍持反對態度，而美國國會也揚言如果開發中國家不肯加入削減溫室效應的行列，將杯葛此一協議。京都環保高峰會議仍僵持不下，沒有結論。美國已同意將溫室效應氣體排放數量由1990年水準削減7％；歐盟則是8％，日本則是6％。協議中規定無法達成削減標準的國家可以向超過削減標準的國家購買廢氣削減量，以彌補本身削減不足的部分。然而開發中國家認為這無疑是允許工業國家，尤其是全球最大廢氣排放國美國以金錢交易方式來躲避削減二氧化碳等溫室效應氣體的責任。同時，開發中國家也反對美國提議開發中國家應承諾將來加入消除溫室效應的行列。開發中國家表示，加入強制性削減溫室氣體的行列，無疑會犧牲本身的經濟發展。

防止地球暖化京都會議10日就削減溫室效果氣體目標，達成基本協議，即美國削減7％，日本6％，而歐洲聯盟為8％。大會委員會主席再據此而出示先進國家削減目標從5％提高為6％的最終提案。溫室氣體削減基準年原則定為1990年，達成削減目標期間為2008年至2012年的5年，以此5年的平均為準，削減對象包括二氧化碳(C02)、申烷(CH4)、一氧化二氮(N2O)3種氣體，以及3種主要的替代性氟化碳等共6種，而有關3種替代性氟化碳，則以1995年的排放量為計算基準。此外，美、日及歐盟也決定採用：得以扣除「森林吸收二氧化碳效果」等淨值方式；「排氣權交易」；「共同實施」等通融性措施。比較困難的是規定開發中國家，參加抑制、削減排氣問題，尤其美國堅持開發中國家參加，而開發中國家擔心會對經濟成長有不良影響而大為反對，因此造成最後議定書仍無法定案。

民進黨文宣部主任陳文茜10日鄭重澄清，她從來沒有說過祕書長邱義仁不是黨的發言人，黨主席許信良也同意拜耳案舉行公投的立場。但許信良認為，拜耳案不是個案，關係未來黨的產業政策。希望藉此機會舉行公聽會，確定黨的產業政策，及未來那些工業投資必須舉行公投。陳文茜指出，歐洲商會寫信給許表達抗議，要求民進黨澄清，是否以後重大投資案都要交付公投？許信良認為，如果黨沒有明確的政策，會使得外商投資有不確定感。基本上，民進黨對石化、核電都主張要舉行公投。至於拜耳案，因拜耳案在進行第一階段環境評估時過於草率，許個人主張拜耳案應以個案方式舉行公投。陳文茜強調。民進黨未來要執政，一定要環保、產業並重。黨中央無意為執政縣市決定政策，但要藉著此事件確定黨的產業政策。

德國拜耳公司台灣區董事長莫克10日在接受訪問時表示，雖然拜耳總公司尚未決定是否將要取消在台灣的投資案，但如果台灣立法要求類似拜耳投資案都要經過公投，則台灣的產業發展將會「完了」。莫克並在10日下午拜會經建會主委江丙坤，尋求經建會的支持，江丙坤也予正面回應。不過莫克也未談及在什麼狀況下考慮撤消投資案。針對廖永來說拜耳投資案是一個高污染產業，莫克表示，拜耳的TDI廠，不但完全符合台灣高標準的污染防治法規，更是材料科技上的重要科技，可運用的產品高達上千種，衍生的產品連太空梭上都有。台灣對高科技產業的印象，應該要有所扭轉。莫克表示拜耳在全球投資，最重要的原則是不參與政治。如果要公民投票，等於是將拜耳推上政治的舞台，拜耳沒有必要涉入台灣的政治問題。至於十二月底土地租約到期後，若仍未通過拜耳投資案，拜耳是否會撤資？莫克說總公司仍未有最終答案，但如果五百億元的投資案就此撤離，對台灣將是一大損失。

拜耳台中港投資案是否應以公投來決定去留，台中港區梧棲、清水、龍井、沙鹿等四鄉鎮長、祕書及代表會主席、副主席等，分表持不同看法。梧棲鎮長尤碧鈴及代表會主席卓平吉二人，均表贊成以投票方式，藉此增加民眾的參與度；清水鎮長吳金生表示全力配合國家政策，若政府認為可行則應設廠；龍井鄉公所秘書陳石盾，則贊成以公投方式來取捨拜耳案，代表會主席林士昌則堅決反對拜耳設廠；沙鹿鎮公所代理秘書張明星表示，他個人對此案並無意見，尊重政府決策、民意取捨。梧棲代表會主席卓平吉強調，贊成公投並不表示反拜耳，畢竟港區已停滯20餘年，外商的投資對港區絕對有正面效益，但這一切必須以安全作為第一考量。港區民眾認為，舉行公投前，應先由縣府舉辦一場說明會，邀請各界及拜耳對整個利弊得失，作一個真實及透明化的解說後，再來投票，所得的結果較為公平與客觀。

拜耳案可能訴諸台中縣民以公民投票決定去留，引發民進黨中央高度關切，台北市長陳水扁上午表示，黨中央不宜介入此事。他強調，公投在國外是常有的事，不能說台灣有雙重標準，且「公投不等於反商」，外界不應一味打壓、反對新任地方首長和其他政黨，泛政治化、意識形態、扭曲及誤導。陳水扁說，黨中央應尊重地方自治權，像台北經驗和宜蘭經驗就不同，既然是地方事務，最好還是由地方政府好好發展自己的產業政策。地方事務要做公投，並不等於反商，公投只是民意的一端，其他還有民調和公聽會，也是民意的表達方式。陳水扁表示，做為地方首長，要傾聽民意，做最好的處理，外界不要泛政治化、扭曲及誤導。

濱南工業區開發案，9日舉辦的聽證會，青鯤鯓反污染抗爭人士輪番上陣砲轟環保署及工業局黑箱作業，違反「範疇界定」規定程序，立委蘇煥智揚言將全力杯葛。贊成人士亦發言表明七股鄉必須脫胎換骨，雙方惡言相向紛爭不休。濱南工業區開發案聽證會9日上午在七股鄉昭明國中舉辦，由工業局第5組組長張璠主持。立委蘇煥智擔心環評一旦通過，石化廠設立後，濱南內海被填土，西寮溪出海口被堵，勢必造成水患，佳里、西港及七股也將不保。何況石化廠帶來附近居民身體病變致癌問題。七股村長聯誼會會長林上武、縣議員方隆盛、余榮和、七股代表會主席黃榮政、代表周賜海及七股鄉長陳啟明都力陳七股窮鄉僻壤貧困已久，亟需開發，增加就業人口。陳鄉長更要求每公頃土地補償兩百五十萬元。

濱南開發案，台南縣政府正式以備忘錄向經濟部提出5個條件與4個意見，並要求興辦工業人員簽具承諾書，履行以下5個條件：(1)供水量每日32萬噸降至10萬噸，不得抽取地下水以免地層下陷。(2)有關污染問題須符合環保法令。(3)開發單位取得之土地應依核定計畫設廠，不得轉售。(4)應提供「援助漁民發展海面養殖計畫」及「促進設立亞太魚苗營運中心計畫」，以促進地方漁業永續發展。(5)若對灌排水產生不良之影響，應停止施工，改善後始得復工。另外，縣府對濱南工業區開發案的相關意見如下：(1)潟湖儘量不使用，並且須提出使用率對環境影響之數據，供環評委員審查。(2)西濱快速道路以東不宜納入開發範圍。(3)使用鄰近現有之漁港替代專用港。(4)協助七股地區存在已久之有厝無契問題。

為避免台中縣拜耳投資案公投在民主進步黨內引起更大爭議，即將就任台中縣長的廖永來10日表示，他不會在中執會報告拜耳案。外傳民進黨中央有意接手處理拜耳投資案，廖永來表示，他已與民進黨祕書長邱義仁溝通，至於民進黨文宣部主任陳文茜近日對拜耳案的說法只是個人的意見，他將私底下找陳文茜溝通  

經濟部9日主辦台南縣濱南工業區環評第二階段聽證會，雖然會中炮聲隆隆，但最後仍以和平收場。東帝士石化總部副總裁魏秋男強調，開發濱南工業區決心不變。縣長陳唐山公開表態支持開發，工業局也承諾將協助處理補償事宜，投資業者首次對該案前途表示樂觀。濱南案自1994年正式申請報編後，就成為國內環保團體攻擊焦點，爭議不斷。位於台南縣七股濱海的濱南工業區，總面積1800公頃，由燁隆和東帝士聯合申請報編開發，其中燁隆計劃興建年產粗鋼753萬公噸的一貫煉鋼廠；東帝士則興建七輕，年煉油量1400萬噸，還包含30座上、中、下游工廠。兩案完工後可提供18000個就業機會，創造3667億元的年產值。此外，開發區內還設置工業專用港。