韓生物多樣性大會決議 各國保育經費再加碼 | 台灣環境資訊協會-環境資訊中心

韓生物多樣性大會決議 各國保育經費再加碼

2014年11月03日
本報2014年11月3日綜合外電報導,吳岱芝編譯;蔡麗伶審校

第12屆生物多樣性公約締約方大會(簡稱COP 12)於南韓平昌圓滿落幕,隨著各國提出的重要統計報告顯示,經費的投注成為此次會議主要討論目標。

第12屆生物多樣性公約締約方大會(簡稱COP 12)。(來源:Medi Ambient. Generalitat de Catalunya)

避免更慘重經濟損失 各國同意加碼保育經費

一份聯合國背書的報告表示,在全球生物多樣性保育上,各國間存在著重大的資金差距。各國代表因此同意,將在生物多樣性保育上投以加倍的財務來源,讓保育資金挹注成為上月17日落幕的COP 12大會焦點

若停止了相關防止生物多樣性下降的措施,到2050年時,在經濟上將造成每年約14兆美金的損失。聯合國副秘書長暨聯合國環境規劃署(UNEP)執行長Achim Steine表示,從生活中的食物到水資源安全、和降低災難風險上來看,生物多樣性皆是一個在支撐當前多樣化及未來永續發展目標上的重要引擎。

各國政府皆強調永續發展COP議程的重要性,也同意於國內增加資金的投注。而如同計畫在2015年推動經濟改革的國家,增加資金投注也會回流至低開發中及較小的海島型國家,財務分配至少將維持至2020年。

海洋恢復力、跨界合作 永續海洋為目標

除了在大會重要規劃中提升生物多樣性策略目標(CBD's Strategic Plan)經費外,各國代表也將致力於海洋保護議程上的努力。

第11屆生物多樣性公約締約方大會的進度顯示,地球上的海洋約有75%已具備科學評估。在COP12期間,各締約國也討論了人為水下噪音及海洋酸化的影響,鼓勵採取措施以加強對這些威脅的認知,並減緩海洋及沿海生物多樣性的衝擊。解決這些威脅的措施包含成立「永續海洋倡議(Sustainable Ocean Initiative)」的動力建設研討會及協作活動。

COP也審查了7個生態學或生物學上具重要意義的當地海洋區域工作坊執行成果,並且鼓勵嘗試及共同合作以解決科學性資訊在這些區域中缺乏的問題。

海洋生物多樣性議程也再度針對珊瑚礁及其密切相關生態系保育議程的愛知生物多樣性10年目標,聚焦在海洋的恢復力,採取包含減少土地汙染、提升永續漁業、及改善海洋保護區裡珊瑚礁的網絡規劃行動。而以社會經濟學來看,珊瑚礁生態系則可視為一種致力珊瑚礁保育及降低破壞的處理形式。

COP 12會議主辦國南韓表示,將額外資助永續海洋倡議來支持海洋保育。該國同時宣稱3項新計畫來支援全球生物多樣性,並支持各跨界領域的合作。最後一項對南韓來說尤其重要,因為南韓具有針對北韓解除軍事管制的區域,而相信此區域具有高度生物多樣性,南韓總統向北韓及世界宣稱希望能共同保護這些地方。

《江原宣言》通過 擬列聯合國重要議程

「COP 12同意一系列用來指導愛知目標的實踐及評估的指標。」巴西環境部對外事務部的負責人Saulo Ceolin表示,並指出20項構成CBD生物多樣性策略目標的核心策略,以緩止生物多樣性流失,這一連串的指標將為生物多樣性保育及永續使用在國家層級上的討論上獲得幫助。

尤其在聯合國背書報告指出資金差距,以及世界野生動物基金會(WWF)研究指出從1970年開始,人類是造成52%野生動物下降的主因後,各國將更重視在達到生物多樣性策略目標諾言。

會議另一個重點是《江原宣言》(Gangwon Declaration)的通過,即各城市及地方政府聯合起來,共同致力於CBD 生物多樣性策略目標的達成。

締約國大會也反映出,生物多樣性的重要性應成為後2015年聯合國發展議程(the Post-2015 Development Agenda)重點議程。南韓環境部部長尹成奎(Yoon Seong-kyu)表示,我們正在計畫報告並提交給聯合國總部。

締約國也採用此決議以加強企業、地方政府間、利益共享者的角色,期能更有效地在此大會中評估並落實。