環保署今（10）日審查金門縣「料羅港區北碼頭區圍堤造地工程」環評案，上回開發單位評估對當地漁業資源僅造成每年2.6萬元損失，遭環評大會駁回補件在審，環委鄭明修要求重新評估17公頃海洋的生態系統服務價值。這次開發單位指漁業資源損失每年74.6萬元，足足暴增將近30倍，並增加承諾會於施工期間及營運期間進行每季一次的海域生態調查，也會辦理每年一次料羅灣淨灘活動，通過環評審查。
收容港區疏濬土方 圍堤填海17公頃闢物流倉儲
料羅港位於金門本島南側，港口航道寬約110m，迴船池直徑約250m，港內水域主要深度約在-3.5m至-5m之間，主要供油輪、砂石及散裝碼頭使用，每日貨運可達1萬3000多公噸。金門縣港務處表示，料羅港區為貨運港，因應未來小三通進場船型將達5000噸，有港區浚挖的需求，但浚挖土方無處收容，因此欲於北碼頭區圍堤造地17.2公頃、高程7.5公尺，可收容122萬平方公尺的土方，計畫2027年將港區浚挖到-8m，滿潮時可符合貨輪於進港的需求。
本案於上次環評大會上卡關，需修正空氣品質模擬、補充料羅港區歷史文化景觀調查、檢討海洋生態系統服務價值評估。開發單位當時評估17公頃的海洋，生態系統價值只值每年2.6萬元引起爭議，鄭明修直言難以接受。因此開發單位這次重新評估，計入浮游生物、底棲生物、魚卵、仔魚等，共計漁業資源損失金額為每年74.6萬元，成長將近30倍。
開發單位也承諾，圍堤工程施作會鋪設堤底襯墊減少懸浮固體的擴散，浚挖水域四週採用污染防止膜進行海域污染防制，並於圍堤及浚挖期間進行海域水質監測，且增加施工前、施工期間及營運期間進行每季一次的海域生態調查，另外每年也會辦理一次料羅灣淨灘活動。
不過，17公頃的海洋生態是否就值74.6萬？鄭明修因碰巧公差而沒有出席會議，其他環評委員則表示海洋生態非自己的專業領域無法置喙，也有一位環委認為，鄭老師講的海洋生態價值，應該不只是漁業的價值，「他今天沒有辦法來可能很頭痛。」
此外，環委劉益昌提到料羅灣重要的歷史意義。「你們確實有做了相關調查，但未來若真的有發現水下考古遺址，是不是能夠透過保存、展示、解說等方法，讓將來的民眾可以了解料羅灣以前的地景地貌。」他坦言，這並非環評可以要求的事項，只是建議開發單位應該去做，因為一個工程施作之後，未來的人很難想像一個地方原有的樣貌。
對此，金門港務處表示，現在的料羅港與過去發生戰爭的料羅港區位並不相同，事實上金門縣政府也積極向國軍蒐集文史資料，若真有發現相關文物，也會與金門縣的軍艦博物館合作留存或展示。工程顧問公司代表也說，目前有進行前期的文資調查，也確實有發現一些帶磁性的物質，未來會再請潛水員來進行複查作業，完成完整的報告。
而環評委員李堅明則提到，報告中綠化面積「存活率不佳部分進行補植」，應改為「確保綠化完整性」較為明確。最終結論，將該決議納入定稿後本案修正通過，填海造陸計畫未來之土地使用，應另依環境影響評估法及其他相關規定辦理。
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