國內COVID-19疫情仍未穩定，原訂到7月12日的三級警戒也被迫延長，為了配合防疫措施，公家機關將重大會議轉往線上討論，環保署的環境影響評估審查也不例外。
環保署自6月17日第一次嘗試「線上環評會議」，截至7月12日當天，共開了23場線上環評會議，緊接著還有數場環評大會緊鑼密鼓加開。但民間一再提出質疑，認為線上環評會議的軟體使用不便，無法取代審查程序及公民參與機制，進行線上審議恐怕影響決議的公平性。
民眾想參加線上環評，該如何進入會議？
一般民眾若想了解環評會議的討論過程，方法其實很簡單：進入環評書件查詢系統，在畫面中央的「會議公告」中可查詢近期召開的環評相關會議，而在網頁最上方橫幅輪播之中，會看到最近即將舉行的環評會議預告及直播連結，點選「直播」按鈕即可進入對應的會議直播頁面，待會議正式開始便可看到畫面；或在會議結束後於環保署Youtube觀看完整影片。
若是打算參加線上會議旁聽或發言表達意見，則須事先向環保署報名登記。同樣於環評書件查詢系統中，於會議公告中找到欲參加的會議，點選最右方的「報名」，填寫個人資料送出即可。
「Avaya Scopia」視訊會議系統操作複雜 連委員都「卡卡」
環保署指定的視訊會議系統為「Avaya Scopia」，必須取得環保署提供的代碼才能加入線上會議，其操作步驟可能需要費點心思學習。
首先，該系統推薦使用「Internet Explorer（IE）」瀏覽器，進入登入頁面後，先於畫面下方「下載」Scopia Desktop元件並安裝，確認網頁顯示為「最新版本」，安裝步驟才算完成。接著，輸入與會名稱、會議代碼再點選「立即參與」，待瀏覽器啟動「Scopia Desktop元件」，於新視窗輸入正確密碼，才能加入會議室。
若以平板或手機參加視訊會議，需先下載「Avaya Scopia Mobile App」，之後再以App登入，輸入伺服器位置「https://sdc.hivideo.hinet.net/scopia/mt/epasec」。經實際測試，若使用Chrome或Safari等非推薦的瀏覽器，有較高可能出現錯誤，無法連接。此外，該系統預設「開啟視訊鏡頭」，加入前務必留意。
環保署已用此系統召開數次環評會議，但也是意外頻頻。光是「Avaya Scopia」的登入就是一大障礙，不論是環評委員、政府機關代表或是開發單位，頭一次使用時，幾乎都遇到了困難，造成會議拖延。更發生過機關代表始終無法進入會議室，最終靠借用他人的電腦才得以登入的狀況。
「喂喂，聽得到嗎？」 線上會議發言困難重重
即使所有與會人員得以順利進入，會議進行狀況也不盡理想。舉例來說，會議主持人（環保署）為避免過多雜音干擾，會議開始前統一將發言者以外的與會者麥克風強制靜音（此時無法自行解除），偶爾卻連環評委員、機關代表都被強制靜音，無法順利發言；相對此情形，若有人的麥克風沒靜音且「收音太好」，除了煩人的環境雜音，更可能發生「回音」現象干擾會議，光是處理與會者的「靜音」問題，就要花費不少時間。
除了軟體操作，大多環評委員沒有專業的通訊硬體設備，眾人的影像、收音品質有明顯落差，經常發生收音不良，無法辨識發言內容的狀況，主席只能一再要求委員「請大聲一點」、「請靠近一點」。
再加上網路延遲等因素，幾乎每人都不敢確定自己是否成功發言，談話中時不時重複詢問「聽得到嗎?」其他委員們礙於麥克風靜音，只能在鏡頭前比出「ok」手勢示意，這樣的場景儼然成為發言的例行程序之一。
環保署見招拆招 修補問題順利加開線上會議
不論遇到什麼意外狀況，勢必拖遲會議時間，嚴重影響審查效率。對此，環保署祭出了各式各樣的招數來解決問題。若有人無法進入會議室、或軟硬體因素無法發言，環保署將採取「call out」對策，直接透過署內電話打給發言者並同步擴音，輕鬆解決了發言障礙，也省下調整設備的時間。
此外，也嚴格執行實名登入門檻，並於會議開始前逐一確認通訊狀況，除了使主持人操作更為便利快速，也能及時處理與會者的各種問題。讓每場環評會議都能順利做出結論，自6月17日第一場線上環評以來，自7月12日環保署已成功召開23場線上環評會議，確保環評審查工作不受疫情影響而中斷。
「數位落差」未解決 民間籲暫緩線上審議
但民間不少團體對於線上會議抱持懷疑態度，早在疫情爆發初期，就有民間團體點出政府的「線上審議」恐影響民眾參與權利。環境權保障基金會、台灣人權促進會及環境法律人協會等眾多團體發布連署聲明指出，台灣仍存在「數位落差」的問題，許多受影響的利益關係人不見得能使用視訊會議系統，貿然將法律規定的「實體審查」改為線上，不僅無法令依據，也未見相關配套措施，恐嚴重侵害民眾參與程序之權利。
民間團體強調，尤其是偏鄉地區民眾、老年人及經濟上處於不利地位的族群，「數位落差」就是一堵「數位高牆」，限制民眾參與。民團再三要求，若未完成法制化、未建立配套措施之前，應全面暫緩線上審議或避免透過線上做出重大決策。
儘管如此，環保署也沒有停下腳步，讓不少民間團體感到不滿，在6月28日的「高雄橋頭科學園區第2次初審會議」中，地球公民基金會等團體代表發言強調，該案為二階環評，可見影響層面廣泛，線上會議的門檻恐排除很多利害關係人。地球公民研究專員鄧宇佑更以自己經驗舉例，為了加入這場線上會議，已嘗試過2台電腦、5種網頁瀏覽器均登入失敗，最後才用IE登入成功。
若能解決技術問題 線上會議將可消弭地域阻礙
對於民團的質疑，環保署回應指出，視訊會議的方式符合《環境影響評估法》規定「公開說明及審查」的條件，目前已推動數項輔助措施，包括提供民眾登入視訊會議之操作教學，若民眾仍因為相關軟硬體設備無法參加，環保署表示，可以提供書面意見外，也可告知聯絡電話，會議期間採用「call out」方式陳述。
至於僅限IE瀏覽器或需要安裝flash player等情形，也已完成系統修正，目前已可支援Google Chrome等各式瀏覽器，再確保會議運作順暢同時，保障民眾表達意見的權益。
回顧疫情前的實體會議模式，不少中南部、東部地區的民眾，為了親自表達意見，常常需要大費周章北上赴環保署出席會議。地公研究員鄧宇佑表示，若能解決相關技術問題，降低線上會議的參與門檻，在疫情管制結束後，也可將此機制保留作為輔助選項，讓民眾多一個便利的參與管道，落實公民參與精神。
