前所未有的碳關稅制度正在歐洲如火如荼的展開，為了響應歐洲的先舉，中國和美國在歐盟碳關稅草案釋出（7月14日）的一星期內分別推出了全國碳市場以及碳關稅草案。
各個備受矚目的經濟強國爭相在永續面前展露頭角，陸續訂定碳中和（Carbon Neutrality）或淨零排放（Net zero emission）目標。歐盟及美國均承諾在2050年達成淨零排放，中國則提出2030年碳達峰、2060年碳中和的目標，為此各國政府採取了不同碳定價機制。
今年7月歐盟公布碳關稅草案，成為徵收碳邊境稅濫觴
歐盟排放交易體系（EU ETS）為國際上最早建立的碳市場，為因應氣候變遷，歐盟於今（2021）年4月通過歐洲氣候法（European climate law），承諾2030年排碳量相較於1990年減量55%，並於2050年達成碳中和。
身為世界減碳的領頭羊，歐盟在1990年至2020年間幾乎已達成2030年減碳目標的一半。為保護歐盟境內高排放強度產業的競爭力，歐盟執委會於7月14日發布碳邊界調節機制（Carbon Border Adjustment Mechanism，簡稱CBAM）之正式草案，針對進口產品碳排放量計算，並要求進口商以繳交「CBAM憑證」的方式來支付碳關稅，如此一來，出口至歐盟的產品需付出相同的減排成本以實現公平交易，避免碳洩漏（carbon leakage）。
雖然目前受草案規範的只有排放強度較高的水泥、電力、化肥、鋼鐵及鋁五大行業，但以上述製品為原料的產品也會間接被此法影響。依據貿易及排放強度綜合分析，下一波有望納入電子業，其占比台灣總出口額高達40%。歐盟此舉不但保障境內致力於減排的企業、鼓勵廠商重視自身產品碳足跡，更促進各國制定減碳政策。舉例來說，中國出口歐盟產品以鋼鐵為主，故中國正積極發展全國碳市場。
歷經10年，中國為世界碳市場拼上一大塊拼圖
作為世界第一大碳排放國，面對突如其來的碳關稅，中國政府於7月16日祭出研擬10年之久的全國碳市場。中國碳市場首批納入2225家發電行業，其年二氧化碳排放量超過40億噸，今後將陸續納入化工、鋼鐵、造紙及航空等八個高排放行業，將成為全球覆蓋溫室氣體排放量最大的碳市場。
根據巴黎氣候協定的標準，2020年的碳價應落在每噸40到80美元間，而全國碳市場上線第一天，開盤價為每噸48元人民幣，相當於每噸7.4美元，僅為歐盟碳價1/10。
過去10年，中國致力於發展地方碳交易試點，導致全國碳市場制度起步較晚，至今與國際標準仍有段距離。如今看來，中國碳市場需完善其交易制度，達成更嚴格的法律約束，例如緊縮免費碳排放配額數量，推動碳價的提升，以及提高罰金金額。
減碳進度落後4年，美國奮起直追提出碳關稅草案
川普任期曾退出巴黎協定的美國，作為全球第二大排碳國，在今年1月拜登上任後，重新加入了巴黎協定，並展開一系列的「氣候計畫」行動。
於今年3月，美國貿易代表處（USTR）便開始考慮實行碳邊境調整稅（Carbon Boarder Adjustment ，簡稱CBA，俗稱碳關稅），且參議院議員康斯（Chris Coons）及眾議院議員皮特斯（Scott Peters）已於7月19日正式提出了碳關稅草案，根據紐約時報，此關稅制度將於2024開始推行，估計將佔美國總出口額12%。
關於拜登的氣候政策，可由三個層面分析：經濟利益考量、對減緩溫室效應的貢獻、以及對於其他國家的影響力。經濟層面，徵收碳關稅可為拜登政府帶來每年160億美元的收入；氣候層面，美國身為溫室氣體排放第二大貢獻國，若能決心減碳，勢必可為氣候變遷帶來不可小覷的轉變；最後，由於碳關稅將對無成熟碳市場機制的已開發國家徵收最多碳關稅，美國推行碳關稅，將有機會促使他國建立碳市場機制及沿用碳關稅制度。
全球碳市場走向強制性規範，碳定價時代正式來臨
在歐盟發布碳邊境調節機制後，中國及美國陸續發表對應政策，將有助於將減碳政策推向系統化的改變。由此可知減碳不再是獨立事件，各國碳市場互相牽制，推測未來將會有更多國家完善碳交易體制。各國的積極響應表明減碳正在邁入下一個里程碑——從昔日的自願性市場到現今的強制性法規。
與此同時，亞洲許多國家也將面臨前所未有的挑戰，可預測亞洲碳市場發展將成為主流議題。反觀台灣，設定2050年溫室氣體排放量降為2005年排放量的一半，但過去幾年，碳排放量幾乎無明顯下降，面對世界減碳情勢風雲變幻，台灣需提出更積極的作為，才能避免被排除於全球碳市場的壁壘之外。
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