歷年前瞻 | 2007 | 2005 | 2004 | 2003 | 2002 |
時序邁入2006年，又到了除舊佈新、歡喜迎新春的時節。然而，我們卻也看到，台灣與全球的環境，似乎並未隨著時序的推演，逐步往好的方向改善；又或者，改善的力量仍小於惡化的力量，以致於一般人們感受不到樂觀的方向。
另一方面，可喜的是，我們看到越來越多人投入關懷環境的行動，以及隨著公民力量的崛起，加上資訊公開的呼聲，公共參與的風氣日益蓬勃……。值此台灣逐漸邁向公民社會的轉型之際，我們希望能透過十大環境議題前瞻的提出，為環境關懷力量的注入，提供一值得參考的方向或提示。
今年，我們邀請了專家學者根據其專業領域，針對環境教育、環境影響評估、能源發展、溫室氣體管制、河川保育、國土復育、公共建設等議題，提出觀察與建言，自23日至27日，每日刊出兩篇，摘述如下：
目前研擬中的環境教育法，看來較屬於環保署的環境教育法，非全國的環境教育法，因主管機關只有環保署。環保署有心於環境教育，我們表示認同及讚許，但是法令要更宏觀，跨部會去執行，這需要明列的更清楚，並且要求各單位需要人、經費的編列及環境教育的政策計畫，並且進行考核其執行，法令上需要這樣的要求，而環保署的角色是在統籌整合或監督上......
環評的審議過程，明顯欠缺資訊公開有效機制，目前僅有環評說明書及報告書已多數上網，但差異分析、調查報告、差異對照表等書件，以及開會時間，並未有主動告知公眾之機制，因此，專案小組的審議過程雖然對外開放，但並未達真正公開審議之效能。因此，未來環保署應就上述制度面、執行面之缺失進行修正，包括立即加強主動之資訊公開，擴大民眾參與，以期和開發單位與顧問公司結合的共生鏈有稍許制約，朝野和民間社會則應就環評法之修正進行深入討論......
自1997年「京都議定書」生效以降，為因應可能之溫室氣體減量壓力，台灣政府亦開始示範推廣再生能源的應用，推動各項計畫，並規劃以2010年再生能源占發電總裝置容量10%、2020年達到12%為目標。目前除了傳統水力發電與垃圾焚化發電外，風力發電為國內發展最為迅速之再生能源，太陽光電之裝置量雖不高，但受惠於國外之高度需求，產業前景看好，國內生產太陽光電板的主力廠商之一茂迪在不久前也曾成為「股王」，隱隱然有帶動「京都議定書概念股」之勢......
目前所見到教育界的生命教育，大多是飼養小動物、小昆蟲之類，對禽流感疫情的處理態度更顯鴕鳥心態，如同新三不政策；不接觸鳥類、不養鳥類、不建議野外賞鳥活動。種種消極作法只為討好家長，雖不認同，但仍可理解。但此外卻沒看到任何積極的作為......
BOT (Build-Operate-Transfer) 開發方式乍看之下，政府似乎不僅不需投入大筆經費，便可使民眾有更多可用的公共空間，更可收取權利金替納稅人賺錢，但仔細探究，卻突顯出「公共財私有化」的危機。一旦公共財私有化，便很容易使公共財變成昂貴的商品，因為委外對象或民間參與對象既然是營利單位，他們便必須在委託年限內，設法逐年攤還投資成本，因此勢必提高價格以便在最短時效內達到回收目的，因而忽略了公共財的公共性......
復育國土是台灣永續的命脈。行政院在2005年1月通過「國土復育策略方案暨行動計畫」，5月通過「國土復育條例（草案）」，次日送入立法院，一方面顯示了執政的魄力，但卻也引發不少輿論批評。國土復育與環境監測環環相扣；先監測才知道何處需要復育，在復育工作後，仍須透過監測以了解成效......
我國的經濟與環保發展正與全球趨勢背道而馳，如何逆轉？這已不能再等到2008年當總統改選之後，由新的行政團隊來推動我國的溫室氣體排放減量，而是必須在最近的未來，由民意來督促行政部門向正確的方向前進。環保署已提出的「溫室氣體管制法」草案，恰是最為適當的工具，若能及早通過此法，並在過程中加入部份具定量規範的條文，則將加重其可行性與嚴謹性......
八、治水議題前瞻：摒棄河流整治迷思 建立與洪水共存的環境哲學
過去與水患對抗的結果，讓實務界與學界慢慢瞭解到，洪水是永遠沒有辦法被完全控制的，水災的產生無可完全避免。因此，面對全球性日益嚴重的水患問題，我們需要一個更宏觀、更永續的洪水應變策略，過去十年來，國際上漸漸浮現了「與洪水共生」（Living with Flood）的概念......
尤其立法院在今年年初會期結束前表決通過許多充滿爭議的議案，包括八年1410億的治水預算、湖山水庫的繼續興建案、要求行政院執行蘇花高開發案，這些議案的內容所涉及的開發行為多與維護生態系的目標背道而馳，讓所有關心保育的人士對台灣環境的未來更加憂心。對此我們更需共同思考如何讓政府、民意代表、社會大眾瞭解，生物多樣性，尤其是生態系的健全，對維護人類生活品質、長期的環境穩定、經濟發展、與社會公益的重要......
淡水河守護聯盟的運作，是一個由各地社區大學實地訪查與環境導覽，組成流域志工組織就地監測當地環境，再透過聯盟建立的守護網絡。希望藉由推廣親水與關愛河川的教學與活動以及逐步的巡守推動，並與公部門互動來共同面對解決......
