彰化反暖化 促空污政策及早訂定總量管制 | 台灣環境資訊協會-環境資訊中心

彰化反暖化 促空污政策及早訂定總量管制

2007年12月08日
本報2007年12月6日彰化訊,陳品潔報導

台灣大大小小工廠24小時地運轉,排放五顏六色的氣體,流動在空氣中。誰能保障我們生活品質?是政府?是立委?還是民眾的力量?有鑒於空氣品質日益惡化,為了讓更多人知道台灣空污的真相。2007年12月2日在反暖化鹿港遊行後,彰化環保聯盟邀請中興大學環境工程系教授莊秉潔到鹿港,與來自雲林環保聯盟、彰化公害防治協會、台灣生態學會與許多關心環境品質的民眾,商討「從中部空氣品質看空污總量管制」的可行之道。

根據美國Clear The Air委員會2004年6月號的報告指出,燃煤火力發電廠釋放的污染物小於PM2.5懸浮微細顆粒,導致周圍居民平均壽命減少14歲,尤其是老年人、小孩和有心肺功能障礙者,更容易受到傷害。美國將近400萬人受燃煤火力發電廠危害,高達318萬人無法正常工作上班,導致身亡數量更有2萬3000人。

常見的空氣污染物質有4種:戴奧辛(Dioxin)、PM10(粒徑小於10μ; 10×10-6mm的懸浮粒子)、PM2.5(粒徑小於2.5μ; 2.5× 10-6mm的懸浮粒子)、臭氧(O3)。戴奧辛是世紀之毒,是脂溶性、幾乎不會分解的致癌物質。懸浮粒子則是跟呼吸道疾病有關,小於10μ就可以直接通過鼻毛直接傷害呼吸器官。臭氧除了會造成呼吸管壁的灼傷,更可直接造成心臟組織的病變,2002年已被美國列為法定污染物。

針對台中火力發電廠與通霄電廠進行順軌跡模擬,於2006年1~6月選兩組作為懸浮微粒之事件日及非事件日,探討此日中部地區的污染情形。超過愈往右則濃度愈高,綠色則已超出標準。(圖片提供: 莊秉潔)

中部戴奧辛濃度是全台最高,為南部之2倍、北部之4倍、東部之5倍。根據莊秉潔的研究報告指出,自中部各工業區開發後,例如台中電廠1991年開始運轉後,中部沿海鄉鎮之肺及肝相關的癌症死亡率,比開發前明顯增加。全台男性肺癌死亡率隨著經濟成長而成長,從30年前每10萬人15人罹癌,增加到最近每10萬人35人,尤其中部沿海鄉鎮肺癌死亡率比其他地區為高。而像胃癌等與環境污染關聯度較低之癌症死亡率則無明顯偏高,甚至降低。

中部霧濛濛的情形並不浪漫,背後隱含致命危機。六輕所致的臭氧,台中電廠、通霄電廠所排放的臭氧及二次微粒污染,都與晴天能見度惡化習習相關。「中部PM2.5之污染每2天就有一天超過美國國家標準,」莊秉潔說。這些污染物,受到風向吹往中南部。中部從大肚溪出海口順著河道吹向內陸,導致中部內陸山區的空氣污染遠大於其鄰近鄉鎮。

風往南吹,彰化也「蒙」受其害。彰化人忿怒地說,台灣國際排行的世界第一的驕傲,包括CO2排放量成長率、農藥使用量、火力發電廠CO2排放量、河川有機廢棄物濃度最高量等,目前持續努力創造中。在彰化地區也有許多第一名,像是戴奧辛濃度、鎘米污染、工業區使用率最差、口腔癌發生率等等,也正在持續創造更多的台灣第一,還有許多高污染、高耗電、高耗水的產業,受政府不公平的優惠保障,得以永續污染破壞我們賴以維生的環境。當地環保人士擔心,台電公司現在又規劃在彰濱工業崙尾區蓋彰工火力發電廠,彰化地區空氣品質已經是台灣最差,屆時環保署通過開發,恐怕有再多錢也不夠看醫生。

「南部都有總量管制標準了,彰化是全台灣的空氣品質最糟糕的所在,卻無標準可規範,」主持人林世賢說,「空氣污染防治法8年就已經通過了,然而總量管制標準卻遲遲未決,甚至還要增加空污的建設,我們應該要控告政府瀆職!」

「台灣空氣污染防治法大致看來是沒問題的,」長期擔任環保志工的律師陳建良指出,「但是總量管制計畫一日不定訂,像是模式模擬、各縣市排放管制量等關鍵條款,便會出現執行上無法可依循的困難。」莊秉潔強調,台灣中部應從高污染的產業型態應改為向觀光休閒等低污染的產業型態,形塑良好的生活環境之後,像長住計畫(Long-Stay)、觀光、生活產業才會有良好的發展基礎。

台灣2006年戴奧辛各監測點濃度分布表。

台灣2006年戴奧辛各監測點濃度分布表。