時事新聞

台灣水泥公司花蓮廠遭內部員工檢舉違法棄置油污案，經2月19日花蓮地檢署檢察官開挖證實地下含有油污泥渣後，引起環保當局與環保團體高度關切。由於第一次土壤採樣檢測範圍僅限於初次開挖地區，為確認土壤污染範圍，環保單位於4月19日二度前往現場採樣檢測，環保署土基會官員表示，二次檢測資料上週已函告花蓮縣環保局，後續是否公告污染控制場址，將由花蓮縣環保局依權責辦理。本案環保團體曾於4月8日按鈴控告台泥與代操作業者達和環保服務公司任意棄置事業廢棄物，並於4月15日偕同立法委員趙永清前往環保署關切，要求主管機落實監督稽查之責，並提出立即清查台泥事業廢棄物處理狀況、立刻公告該污染廠區為控制場址、撤銷台泥環保企業獎等訴求。因應環保團體要求，以及進一步釐清土壤污染範圍，環保單位於4月19日前往二度採樣，並承諾於兩週內公佈檢測結果，但時隔至今已超過一個月，中央及地方環保單位仍未對外公布數據；後續處理辦法尚未底定，

立法院永續發展促進會上週五（21日）進行會長、執行長交接，國民黨籍立委徐中雄、民進黨籍立委邱創進分別接任會長、執行長職務。任行政院副院長葉菊蘭，也代表閣揆率領環保署長張祖恩、教育部長杜正勝、陸委會副主委邱太三、以及即將接任研考會主委的政務委員葉俊榮等內閣官員到場致意。徐中雄強調，永續會一向是集體意志、集體領導，會長是虛位，永續發展才是真的，將持續推動永續會的理念。會中並頒發顧問證書，包括綠色和平組織會長林聖崇、主婦聯盟基金會董事長陳曼麗、台灣環保聯盟副會長陳椒華等多位環保老將，從新會長徐中雄手中接下聘書，未來將與永續會共同為台灣永續發展努力。多位民間環保團體代表亦應邀前往觀禮，並於會後針對新十大建設等重大環境議題進行討論。永續會是立法院跨黨派次級團體，成員包括柯建銘、賴勁麟、趙永清、陳學聖、郭俊銘、周清玉、湯火聖、蘇治芬、鄭國忠、盧博基與錢林慧君等立委。永續會主要關心廢棄物處理、歷史古蹟保

環繞台北市周邊的河川，提供台北市民25處、總面積473公頃的河濱公園，這些河濱公園多數闢建了籃球場、網球場、停車場等用途，為了「去水泥化」，營造生態城市的生機，北市工務局正評估「河川生態化」的行動計畫，在不影響河堤安全的原則下，削減河濱公園（高灘地）的規模，增加河道的寬度，同時打造適合生物棲息的溼地，提高北市生態旅遊的可及性和豐富性。無獨有偶，包括新竹頭前溪等許多河川，最近也吹起一股高灘地人工溼地風潮，除了增加生態多樣性之外，目的在試驗以人工溼地淨化生活汙水，減輕河川的負擔。這項河川生態化行動已由工務局養護工程處委託專業顧問公司評估，上述初步結論最近出爐，養工處長羅俊昇說，今年6月將完成評估，明年初將選擇景美溪或基隆河的高灘地試辦。「這只是把河川的還給河川，」羅俊昇說，北市周邊有好幾條河川、溪流，為了防洪需要，絕大多數築起200洪水頻率的防洪堤防，民眾被堤防隔開，看不到河川，為彌補失去的親

景文技術學院觀光事業系師生上週六（15日）結合該校休閒旅遊社學生成員，與台灣環境資訊協會合作舉辦了一場「蝴蝶與河岸生態研習營」，以研討會搭配社區生態體驗活動與解說導覽的方式，帶領參與的民眾體驗新店地區特殊的文史與生態景觀。由於國內觀光旅遊相關科系一直以來多著重在國外旅遊路線的探索，相較之下，對社區的關注與互動能量偏低，因此，這次的活動可說具有另一番特別的意義。景文技術學院座落於台北縣新店安坑地區，因此，這次的研習活動選擇從在地出發，探索大新店地區，包含大坪林、安坑、以及直潭地區的文史和自然風貌。這次活動共吸引了60多位民眾參與，其中包括許多《環境資訊電子報》的讀者。研習活動分上半場，由「拳山堡文史工作室」負責人李順仁，以及長期從事自然觀察寫作的「台灣土地倫理發展協會」秘書長陳健一，為與會聽眾先進行一場「大新店生態旅遊」演說作為開場，並於下午的參觀活動中進行解說導覽，參觀地點包括「牛伯伯蝴蝶

以消除持久性有機污染物為主要目的的國際公約「斯德哥爾摩公約」於17日生效，有一系列的殺蟲劑，以及含戴奧辛、多氯聯苯成分的化學品不得再使用。對此，國內長期研究持久性有機污染物議題的「看守台灣協會」指出，這項公約於2001年5月22日通過成立，短短3年間獲得151個國家的簽署、59個國家的批准，顯見國際間對持久性有機污染物所帶來的全球性威脅，相當重視。但在國內，這方面一直欠缺相關積極作為，仍停留在末端管制的層次，要達到斯德哥爾摩公約的要求目標，還有一大段路要走。看守台灣協會相當推崇斯德哥爾摩公約所彰顯的「預警原則」精神，也就是建立一套審查既存毒性化學物質是否列入管制的機制，在還沒有充分科學證據下，若發現其有危害的風險，仍可予以管制。看守台灣指出，環保署最近推出的「環境保護三年行動計劃」，其中雖有針對戴奧辛等持久性有機污染物的減量計劃，但策略仍太過於簡要，例如「落實排放標準管制工作與灰渣處理」，

行政院原子能委員會昨天（17日）應反核團體要求，針對反核團體4月19日前往總總府陳情內容提出回應，惟針對攸關核電廠週邊居民人身安全的「核電廠半徑32公里內家戶全面發放碘片」之訴求，原能會以「為避免民眾誤食或服用」為由，仍將碘片統一存管於衛生單位，緊急事故發生時「由地方政府人員派員領取分送民眾服用」。反核團體大表不滿，表示原能會漠視居民生存權益，將於近日內發動抗爭。金山核能監督委員會、環保聯盟北海岸分會與非核台灣聯盟等數十多名反核團體代表，4月19日至總統府陳情關於核電廠半徑32公里內家戶全面發放碘片、成立核一核二廠除役委員會等七大訴求。但反核團體在昨天所等到的原能會回覆，卻是「為避免民眾誤食或服用」的說明，反核團體說，之前台灣各鄉鎮衛生所都有免費發放老鼠藥，政府機關不怕民眾誤食毒性強烈的老鼠藥，反而害怕民眾誤食大量累積才會影響健康的碘化鉀。若萬一核電廠不幸發生事故，依照原能會的做法是「由地

隨著520總統就職典禮即將來臨，內閣成員也跟著大換血，目前人事案已經大致扺定，環保署署長確定由張祖恩繼續留任。對於擔任守護台灣環境重責大任的環保署，相關環保團體也期望張祖恩能在新的任期內，有新的作為，不僅能開創海島台灣的永續生機，且為環保署擔負環境守護的重責立下典範，進而規劃具前瞻且邁向綠色環境國際化的願景。環保團體也發布了對張祖恩的十大期許，希望張祖恩是新的環保署長，而不是2004年5月以前的舊署長。環保團體表示，21世紀是台灣政治發展的轉型期，但自綠色執政以來，諸如蘇花高、人工湖、垃圾焚化爐以及海岸工業化等政策議題，皆讓關心台灣生態環境者一再失望。而環保署於5月初舉辦的「環境保護施政三年行動計畫座談會」和「環境保護國是論壇」，不僅缺乏由下而上的機制考量，也不見從現有的環境政策缺失著手研議未來的願景及解決方案，政策宣導意味仍大於民意雙向溝通。若就環保政策的整體性而言，「三年行動計畫」只是

2004年黑面琵鷺全球同步普查報告出爐了！根據此份香港觀鳥會統籌進行的普查報告顯示，2004年1月共記錄到至少1,206隻黑面琵鷺，與2003年相較，黑面琵鷺的數量上升了13%，亦較2002～2003年上升的9.3%高。這也是自2003年1月起，黑面琵鷺全球數量連續第2年超過1,000隻，並達1,200隻以上。關於全球黑面琵鷺的數量，從1990年代起，除了1996～1997和1997～1998年外，均隨全球同步普查展開而陸續增加。此外，台灣於2002～2003年冬季發生的肉毒桿菌事件，導致73隻黑面琵鷺死亡，不過對於全球族群數量上升幅度影響不大。今年台灣區的普查工作仍由中華民國野鳥學會統籌，台南地區由台南市野鳥學會與台南縣黑面琵鷺保育學會協助，其他地區則由當地鳥會的調查員協助調查。今年調查期間，僅於台南縣市及宜蘭塭底發現黑面琵鷺的蹤跡，相較於去年，少了新竹港南。今年台灣地區普查記錄到628

政府於雲林興建湖山水庫的計畫，即日起將面臨全國鳥友的反對。中華民國野鳥學會表示，湖山水庫預定地棲息著八色鳥等數十種保育動物，但當初並未納入環境影響評估報告中，應重新實施一次嚴謹的環評，為凝聚全國約3000個家庭與個人會員的力量，中華民國野鳥學會暨全國20個地方鳥會已於5月4日完成共同連署，一致表達反對興建湖山水庫的立場。全國鳥友的基本訴求為包括：「湖山水庫應重新進行環境影響評估」，納入八色鳥等保育動物以及921地震等因素，重做環評。在新的報告未出爐前，所有工程應暫緩執行；二是「重新進行政策評估」，研擬水庫替代方案，以免為供應雲林離島工業區用水而破壞生態與社會正義。三是「檢討國家水資源分配與開發政策」，打破水庫迷思，規劃多元的水資源利用方案，並檢討高耗水、高耗能產業的用水需求及合理的水價政策等級。中華鳥會也呼籲，年底立委選戰將屆，各地會員與大眾應嚴加監督選區內立委的問政品質，讓能充分表達愛鳥

集結國內外綠建築、節能建材領域專家與廠商的「綠建築實務國際研討會」上週（5月6~7日）在台灣大學舉行，由內政部營建署署長柯鄉黨發表開幕演說，為大會揭開序幕，柯鄉黨也在演說中表明了內政部全力支持綠建築發展的決心。這次會議邀請在綠建築領域已發展多年的各國專家，發表最新發展狀況及專業技術的分享。國內公部門則由行政院公共工程委員會簡任技正徐錦壽、內政部營建署建築管理組組長鄭元良，分別就國內推動生態工法與綠建築的現況實施簡報。徐錦壽指出，國人長期以「重安全、輕生態」的偏差角度看待公共建設，未來，公共工程委員會將全力推動生態工法，確保既有生物多樣性，實際促進國家的永續建設。鄭元良則指出，政府明年起將實施三項指標：建築基地綠化、建築基地保水和建築物節約能源，希望未來能更落實綠建築的目標。另外，台大生物環境系統工程學系教授韓選棠對「綠房子」各項節能及環保設計的介紹，加拿大卑詩省駐台辦事處貿易經理畢凱俐對木

針對立法院7日將新十大建設案的法源《擴大公共建設投資條例草案》排入院會討論一事，數十名來自全台各地的女性環保團體代表當天齊聚立法院門前，上演行動劇為「母親台灣」請命，諷刺新十大建設的部分計畫將會為母親台灣帶來更多的傷害。環保團體隨後前往國民黨中央黨部陳情，要求在野黨善盡監督職責，獲國民黨善意回應；立法委員黃昭順出面代表黨部發言指出，國民黨與環保團體立場一致，該黨立院黨團並已提出修正動議，要求政院須先就新十大建設案提出財政與環境上的評估。隨後，環保團體代表再轉往總統府前陳情，要求身為人權諮詢小組召集人的呂秀蓮副總統本於女性與愛護母親台灣的立場，傾聽環保團體意見，展現政府重視「環境人權」的心意。人權小組委員楊憲宏代表呂副總統出面與環保團體交換意見後，承諾將環保團體訴求轉達兩位正副總統，並將召集相關單位辦理聽證會，協調官方與民間的意見。針對行政院積極運作《擴大公共建設投資條例》為新十大建設「五年

花蓮縣秀林鄉太魯閣族代表上週四（6日）上午協同多個環保團體前往行政院原住民委員會遞交「陳情暨申請書」，要求原民會協助排除亞洲水泥股份有限公司無權占用原住民擁有耕作權土地之侵害情事，並依法會同原住民保留地地主們向地政機關申辦土地所有權之登記。原民會專任委員巴燕‧達魯及土地管理處處長張振哲出面接見團體代表，承諾將協調相關主管機關召開協調會，謀求解決方案。由於亞泥公司於秀林鄉原住民保留地承租之土地將於今年6月30到期，為此，當地原住民委託台灣蠻野心足義務律師團，偕同環保聯盟花蓮分會、綠色陣線協會等代表前往原民會表達「花蓮縣秀林鄉公所應拒絕與亞泥續約」、「亞泥應將土地交還給原住民使用」、「應准予原住民登記為土地所有權人」等訴求，要求原民會本於職責，就當地原住民上述主張予以協助。經協調後，與會人士已達成初步共識：原民會將於5月底前邀約本案所有相關主管單位，包含內政部地政司、經濟部礦業司、花蓮縣政府及