再生能源

國際能源署（IEA）日前發表《世界能源展望2017》指出，中國正逐步擺脫煤炭，透過制定長期經濟政策來支持永續成長、消除空氣污染及「美麗中國」的政治願景。在清潔能源領域，中國已擁有多個「世界第一」：全球最大的再生能源投資生產、消費及投資國，最大的新能源汽車生產和消費國，水電、風電、太陽能發電裝機規模及核電在建規模也是全球之冠。IEA報告指出，中國加快能源轉型、實現綠色發展，多項指標居世界領先地位，2016年全球新增再生能源發電容量超過40%來自中國，未來5年中國仍將是全球再生能源增長無可爭辯的領導者。2016年中國新建電廠約有一半是太陽能電廠，全球1/3新建的風電和太陽光電，以及近2/3興建中的核電廠都在中國；同時，中國也大力投資天然氣。

新北市三芝、淡水外海被選為離岸風力發電潛力場址，風力發電業者27日在三芝舉辦第三場說明會，上百位反對民眾湧進會場、氣氛火爆，淡水區漁會也再度表達漁場遭破壞疑慮。業者強調「一切還未有定論」，會考量民眾意見，對於決定能否開發的環評結論，將於12月底前出爐。業者27日在三芝後厝市民活動中心舉辦說明會，反對離岸風力發電的三芝民眾也組成「北海岸環境自救會」，場外同步擺桌椅進行「北海岸鄉親 反『新北假離岸風力發電計畫』連署」，已募集上千份連署書，活動中心內外也綁滿「慟！風機強姦北海岸」等白布條，場外空地更搭起也讓里民拿麥克風抒發反對意見。艾貴風能壹公司總經理胡根地簡報過程頻遭民眾打斷，「不要講這些我們聽不懂的內容」，不少反對民眾對業者大罵、拍桌甚至搶著發言，場面火爆，說明會開始半小時後，因陸續湧入抗議民眾，在民眾要求下移師場外的空地進行。胡根地強調，會整理地方意見納入環評書，「屆時就算環評評估可以做，

屏東縣農田水利會的萬丹工作站轄管新園及萬丹地區的灌溉溝渠，為響應綠電，日前出租溝渠空間，其中萬丹工作站轄屬的新園、萬丹區域，雖屬同條灌溉溝卻屬不同案，水利會租予光電業者供裝設光電板，但事前未溝通，重機具進駐動工後，引發居民反彈，該水利會則回應，將會持續和地方溝通。該會日前為在溝渠架設挑高的光電板，就曾在萬丹鄉引來反彈，今天（26日）水利會再到新園鄉田洋村舉辦說明會，但現場逾百位農民依舊不領情，群起反對並遞交陳情書，還直批水利會「惡霸」。氣頭上的居民則遞交連署陳情書，指水利會未經說明就施作，但現在還沒作好，旁邊的農地就因重機具施工造成部分農損，更別說未來作好後絕對會影響出入，加上還有反光及漏電等疑慮，甚至會因為光電板影響觀瞻致地價滑落，未來出脫虧錢難道水利會要負責？眾人表達強烈反對，並嗆聲若水利會不停工，「天天有人到工地抗議！」。屏東水利會則回應，此舉是為配合政府政策而架設綠能板，而居民大部

新版全民綠能屋頂方案日前出爐，外傳引起業者反彈。經濟部能源局長林全能今天（20日）表示，限制廠商資本額及建議整合50MW裝置容量等規定，可望放寬彈性處理。經濟部16日公布新版全民綠能屋頂方案，由地方政府盤點潛在的綠能屋頂，採取「民眾零出資、政府零補助」原則，遴選適當的營運商，營運商需要依據躉購費率，分別回饋地方政府3%、民眾10%。林全能出席工業技術研究院2017 R&D 100 Awards成果記者會，接受媒體訪問時表示，躉購費率回饋機制，是現行公有屋頂裝置太陽光電制度之一，廠商應該已經熟悉類似機制，至於回饋給民眾的10%，「講白一點就是租金」，使用屋頂應該要付費。此外，針對廠商資本額及現有實績等限制，林全能表示，原本設計是希望保障太陽能板設置過程中可以找到信賴度較高的廠商，相關限制可能防堵小型廠商參與，目前還在跟地方政府討論細節，如果覺得不太需要，都可以放寬，有討論空間。

行政院長賴清德今天（21日）表示，他發現過去太陽光電有兩面向較不足，包括在工業區、科學工業園區屋頂，及推廣在民眾屋頂建置太陽能發電設備，希望再加強。賴清德上午出席2017能源願景高峰論壇時說明目前能源轉型具體措施，並在太陽光電部分指出過去做的較不足的兩個面向。首先是工業區及科學工業園區屋頂較少設置太陽光電板，賴清德說，目前已責成經濟部能源局、台灣電力股份有限公司及科技部規劃，希望1、2年內看到成果。他說，另外就是目前要開始推行的綠能屋頂，希望在民宅屋頂建置分散式太陽能發電設施，以躉購費率方式讓開發商與地方政府合作，有系統進入社區邀請、尋找有志投向非核家園、支持穩定供電與有環境保護概念的國民響應計畫。

台中市政府為推動替代能源，規劃利用新台幣570萬元經費，明年起補助家戶裝設太陽能板，每瓩補助1萬8000元，每案補助上限最高為30萬元。台中市經濟發展局長呂曜志今天（20日）在市政會議進行「台中市替代能源發展與智慧節電規劃」專案報告，說明台中市替代能源電力供需情形，並著眼於台中港離岸風電及太陽光電發展規劃，也針對節電推動成果及各項節電計畫簡報。市府表示，已有143棟公有廳舍屋頂設置太陽能發電設備，每年發電量可達2300萬度，相當於可供應6400 戶家庭用電；經發局從104至106年也投入補助太陽能熱水器約1000萬元，補助約3000多戶。呂曜志表示，現階段補助設置太陽能熱水系統已達預期效益，因此明年規劃利用570萬元經費，針對家戶設置太陽能板每瓩補助1萬8000元，每案補助上限最高為30萬元，以持續帶動民間單位參與，並將視推動成效再加碼，並配合中央「綠能屋頂全民參與行動方案」共同推動。

政府全力推動太陽光電，但過去幾年光電設施架設在農地，引發許多假種田、真種電的爭議。太陽光電設置在農地，是否一定會導致良田消失？怎麼樣的規範與設計，能讓光電板下也有新生機？屏東潮州的農民余振乾，端出一盤生菜，有芝麻葉、蝦夷蔥、甜菜根等十幾種，全都是從國外引進的苗菜，這些苗菜是溫帶品種，原本並不適合在台灣平地栽種，但是在光電棚架下遮蔽部分的光照，反而創造出它們可以生長的環境。光電系統業者翁敏傑，原本是學農，曾從事畜牧業，幾年前決定將光電與農業結合，設計遮光率約40％到50％的光電農棚，再承租給農民。目前跟他合作的農民有十多位，栽種作物包括高經濟價值的法式苗菜、觀葉植物電信蘭等等。另一位屏東農民林得荃，則是在光電棚架下種火龍果、芋頭。他十年前返鄉務農，發現想找一塊適合又可以長期使用的農地並不容易，他認為跟業者合作的方式相對穩定，而且光電棚架是現成的設施，減少許多投資成本。不過光電結合農業設施，過

清晨四、五點，天還沒亮，漁民摸黑工作，提供我們新鮮的水產。政府全力發展綠能，要在2025年裝置20GW的太陽光電，養殖業也是目標之一，而太陽光電和養殖要如何共生？台灣本島最西邊，著名的國聖燈塔，矗立在漂沙中，旁邊是台南七股潟湖地形，3、400年來，漁民利用這片海水的漲退潮，進行養殖。過去，為了規劃養殖專區，政府開闢南北向的大潮溝，搭配東西向引水道，打造四通八達的水路，將海水輸送到各個魚塭，培育出新鮮海味。黃芬香從事養殖30多年，養石斑、龍膽和文蛤，這幾年文蛤價格不錯，成為她的主力商品，收成季節經常忙著出貨。為了確保品質，最後的把關工作很重要，這分堅持，讓黃芬香的文蛤頗受好評，訂單源源不絕，現在兒子也準備接棒。不過最近有件事情，卻讓他們一家很煩惱，因為台鹽綠能公司計畫配合政府的漁電共生政策，打算以一年一公頃租金30萬，四成裝設太陽光電板，六成繼續養殖的方式，整合魚塭，並交給德河海洋公司統籌管

嘉南農田水利會推動水庫、埤塘發展水域型浮動式太陽光電系統，已出租4個水庫、埤塘水域，烏山頭水庫水域也要招租，但前兩次都流標，第三次招租即將截止，仍無綠能廠商投標。烏山頭水庫除供應農業用水，也供應民生用水，有環團人士擔心烏山頭水庫設置水域型浮動式太陽光電系統，長期下來恐會影響水質安全。嘉南農田水利會總幹事邱清義表示，烏山頭水庫水域面積9百多公頃，計畫出租的水域未達10公頃，覆蓋率占水域不到1％，應不致影響水庫水質。 水利會財務組企劃股股長蔡宗勳說，烏山頭水庫計畫出租南側官田區水域，招租的建置發電容量為7至10ＭＷ（百萬瓦），估計使用水域面積在7至10公頃間，光電板覆蓋率占水域不到1％。由於烏山頭水庫附近並無台電輸配電饋線，廠商除建設水面型發電系統，也要搭建連結台電電網的饋線線路，使得建置成本高，加上水庫施工較埤塘困難，以致前兩次招租並無廠商投標。此次若再流標，將檢討招租條件、區位是否要修改。

政府衝綠能，全民願意一起衝嗎？今（16）日經濟部提具體「綠能屋頂 全民參與」計畫，確認「政府零補助、住戶零出資」。據經濟部試算，30坪的民宅屋頂，以每月平均用電約330度，加入綠能屋頂計畫後，每月收益約674元，幾乎可抵全部電費！不過，經濟部認為，每案要先整合裝置容量達50MW才可達經濟規模，對廠商也比較有誘因。換算約等於5000戶住家屋頂。達成2GW的總目標則須要20萬戶。如何有效整合屋頂將成關鍵。經濟部表示將提供躉購費率加成誘因，也會打破違章屋頂的法規障礙。計畫分二階段，首先找三個縣市先進行六個月的示範計畫，之後再擴大規模。期望2020年前增加2GW綠能屋頂。躉購費率再加碼  廠商要提供13%以上的回饋全民綠能屋頂計畫採「政府零補助、住戶零出資」，技術資金均由廠商負責。廠商裝置太陽能屋頂，所發的綠電可全額躉購給台電。以2017年使用高效模組躉購費率來算，每度電可賣6.4695元。這些電

「雲林離岸風場」計畫14日下午在環保署進行第二次環評小組初審，獲得予以通過的結論，全案仍待環評大會確認。此案是雲林縣海域唯一的離岸風電案，開發單位德商wpd在5月時，就已與雲林縣政府集團簽署了綠電交易合作備忘錄。但此案開發區域包含外傘頂洲，是白海豚重要繁殖熱區，因此遭到環團反對，認為對白海豚衝擊過大，並直問為何沒符合政策環評定案的「先遠後近」原則。此案選址在雲林台西、四湖、口湖鄉外海，但卻與白海豚重要棲地相鄰，在業者的主動退縮後，最近處的距離仍僅2公里。在外傘頂洲的北側海域，曾是白海豚活動熱區，在2011年台大教授周蓮香團隊的調查中，仍目擊許多社交、母帶子的育幼活動。雖然業者表示，根據資料在2008到2016之間，白海豚在當地海域的活動已呈現下降趨勢，但環保團體仍相當擔憂，因為白海豚族群數量已達非常危急的狀態，且前日又傳出一隻白海豚死亡的消息，仍要求業者要在減噪、風機的選用上展限誠意。

目前正在德國波昂進行的聯合國氣候大會（COP23），會議焦點是預計於2020年全面啟動的巴黎協定。2015年巴黎協定的目標是保持全球平均氣溫上升幅度遠低於2°C，並儘可能接近1.5°C。不過目前1°C的升溫已經發生了，讓全球轉型乾淨能源更加急迫。上週五（10日）是大會的「能源日」，當天各國領導人和商業領袖承諾積極行動，並投資數百萬美元於再生能源發展。能源日由非政府氣候組織Climate Group、國際能源署（IEA）、國際再生能源署（IRENA）和聯合國「人人享有永續能源」（Sustainable Energy for All）倡議共同主辦，是一系列專題行動日的一部分。國際能源署與13個國家早在大會開幕隔天（7日）宣布啟動「IEA乾淨能源轉型計畫」，這是一項多年度、投資3000萬歐元的計畫，利用IEA在燃料和科技方面的特殊能源專長，協助加速全球轉型乾淨能源，尤其是主要新興經濟體。在能源日