原住民

去年底台北縣政府將已拆除的三鶯部落原址規劃為原住民農耕園區，引發三鶯部落的恐慌，隨即發動一連串走上街頭的落髮抗爭，最後在知名導演侯孝賢的落髮聲援下才讓北縣府態度軟化，縣長周錫瑋承諾暫緩拆除並同意以人道考量恢復供水與供電。然而復水復電承諾尚未完全兌現，水利局卻開始要求農耕園區內的住戶必須自行遷離，否則將強制拆除住屋。6月2日上午，水利局假三峽客家文化園區召開「協調說明」會，希望協調農耕園區範圍內的住戶配合工程施作搬遷。據了解，這項全名為「大漢溪三鶯橋下上下游原住民農耕園區營造工程」的計畫，是行政院的「加強地方建設擴大內需方案」之一，經費由原住民族委員會編列660萬預算交由台北縣政府執行，於去年底完成發包作業。計劃在三鶯橋下規劃一個佔地三公頃的農耕地區，分配給住在三峽文化部落（又稱隆恩埔國宅）的住戶種植農作物改善經濟條件。不過這項計畫的工程直接衝擊到下游區塊重建後的三鶯部落，以及上游區塊的「南

在祕魯亞馬遜雨林的原住民族群以阻斷交通要道和水道、以及關閉汲油站的油管等超過6星期的抗爭後，秘魯政府開始採取鎮壓措施。 攝影：David Dudenhoefer過去兩週，秘魯總統賈西亞（Alan Garcia）宣佈亞馬遜省份進入緊急狀況，下令允許軍方協助國家警察維持當地秩序，並以危害國家的罪名逮捕抗議群的領導者。這幾週的抗爭活動在「秘魯雨林族群發展協會」（Peruvian Rainforest Inter - Ethnic Development Association，AIDESEP）的規劃下，共計超過1萬人參與，其中有許多人畫上戰紋、攜帶弓箭。AIDESEP是代表祕魯大部分共約50個亞馬遜在地族群的聯盟組織。AIDESEP的領導者要求政府撤除2008年發布的9個法令，他們表示這些法令將會加速森林砍伐以及部落土地與自然資源的私有化。AIDESEP所反對的法令之一，是總統賈西亞在2008年

剛結束的端午節連假期間，原住民再次燃起傳統中要和天神、祖靈溝通的狼煙而在台東海岸舉辦三天兩夜（5月29~31日）的「狼煙部落論壇」，參與的人們用話語代替煙霧，各部落集結的力量用音波傳開，為了要再次看到原住民應有的權益受到尊重。不以單一部落或族群為目標的論壇，由「狼煙行動聯盟」發起，且號召了各地原住民族人來到台東杉原海岸旁的莿桐部落；而在此舉辦也是要在地呼應美麗灣BOT事件以及反核廢行動。坐擁台東最美沙灘的阿美族莿桐部落，近來因政府將此段海岸線BOT給民間財團而失去居住的土地，當地阿美族也失去傳統漁場；而台電最新公佈的「低放射性廢棄物最終處置場」，則選擇了台東縣達仁鄉的排灣族傳統領域為設置地點之一；對於如此侮辱其祖先土地、這樣侵擾台東這片最後原住民淨土的行為，居住於此的阿美族、排灣族、卑南族、魯凱族、布農族都紛紛疾聲反抗。以「不要在自己土地上流浪」為目標並以落實「原住民基本法」為訴求的行動聯

台東縣達仁鄉排灣族等原住民反核團體，堅決反對傳統領域成為核廢料最終處置場。23日上午九點，上百位排灣族人與前往聲援的卑南族人，以基督教「行軍禱告」方式，扛著十字架徒步繞行安朔村，隨後，與前往聲援的屏東縣牡丹鄉排灣族人會合，再步行二個多小時，到南田村「低放射性廢棄物最終處置場」建議場址的入口處。他們在該處立起標石，由阿露伊教會族人高舉十字架，表達反核廢料的決心，最後則是升起狼煙告祭祖靈，宣示排灣族人傳統領域、自然主權，不容核廢料入侵。這場反核行動，是由台東縣達仁鄉反核廢聯盟、基督教阿露伊教會、大龜文王國阿朗壹安朔盟部共同發起，並定名為「kiljakiljaw計畫」，kiljakiljaw為排灣族人對核廢料場建議場址那塊土地的傳統用語。

西藏自治區人民政府7日授予拉薩市「自治區園林城市」稱號。經過兩年的建設，拉薩市成為西藏首個園林城市。拉薩市市長多吉次珠說，拉薩市從2007年開始實施創建國家生態園林城市工作，兩年來共投入資金9.07億元。目前不僅順利完成了創建「自治區園林城市」的各項工作任務，同時也為創建國家生態園林城市打下了堅實的基礎。兩年來拉薩新增綠化面積78355.6平方公尺，新建了藥王山公園、羅布林卡廣場等21座公園。通過「拆墻透綠、拆違建綠、見縫插綠」工作，拉薩市建設了65家「園林式單位」和14家「園林式居住區」。同時，拉薩市積極開展藍天碧水工程。目前全市城區內空氣污染指數小於100的天數為359天，優良率達98.1%，全市7家重點工業企業污染源排放已安裝在線監控，部分重點污染企業新上或改進了「三廢」處理裝置。拉薩市還對布達拉宮、羅布林卡、大昭寺和關帝廟及周邊環境進行了維修和整治。對禁採區範圍內的採石場、採礦點和

蜿蜒山路上，天很藍、山很綠，原住民笑語依舊、風趣幽默好似流傳了千年；身心暢快地讓人想一輩子待在部落。帥氣黝黑的農夫、圓滾身材的農婦站在森林中稀有的平地上，拿著原始工具與石塊和貧瘠土壤奮戰，憑藉祖先傳承下來的智慧，適地適種，與大自然和諧共處……。近幾年「有機農業」風氣逐漸飄進部落。長期在原民部落從事醫療及教育的宗教社福團體體認到，不斷投入資源並不能解決原民部落的問題；健康、教育等問題的根源出於貧窮，貧窮的根源則出於產業困境。部落沒有工作！年輕原住民不得不出走部落，成為遊走都市邊緣的勞動者。而近年平地社會「健康樂活」風氣盛行，對健康安全農產品需求日增；獨立隔絕的山地部落污染少、鄰田威脅低，加上原住民與自然和諧共處的傳統，使原民部落在有機農業發展上看似占盡優勢；當然，最主要還是大家引領而望的市場潛力，讓部落對有機農業寄予厚望。部落遇上有機的情形因為工作的關係，我有機會接觸一個正在申請驗證的部落產

墾丁海域裡的珊瑚礁持續劣化的元凶找到了，就是包括廁所及廚餘人為污水肇禍。中興大學生命科學系教授林幸助設計「珊瑚礁中觀生態池」，成功把墾丁珊瑚礁劣化的過程「做」出來；林幸助發現人為污水中的「氮營養鹽」使海中的松藻大量生長覆蓋住珊瑚導致死亡。另外，林幸助更意外發現，原本應跟珊瑚和平共存的海葵，在接收了含氮營養鹽的污水後，竟出現前所未見的攻擊性，開始利用觸手攻擊珊瑚，也間接造成珊瑚死亡。他分析出污水的主要致命力，竟是來自廁所或廚餘污水，兩種污水富含「氮營養鹽」，助長松藻大量繁殖。讓他意外的是，對生態池中的珊瑚每平方公尺只要每天持續注入0.07克的氮營養鹽，3個月後就死亡，污水「微量且極速」的殺傷力，讓林幸助大感怵目驚心。

高雄縣政府民政處殯葬管理科指出，茂林、桃源、三民等山地鄉的公墓，早就滿葬，由於部落信奉基督教、天主教居多，身後通常土葬而不火化，且習慣葬在自家的土地。 高雄縣的私人墓園有採取樹葬，將火化後骨灰置入環保罐後，埋入樹下、花下，但尚未普及。今天是清明節，高雄縣三處山地鄉忠於部落習俗，至今仍不習慣火化葬儀；堅持入土為安的結果，各地公墓均已滿葬，墓位一地難求，導致葬穴方位錯置，「疊葬」嚴重，族人安眠之地，擁擠不堪。 高雄縣原住民籍議員李德康，曾為了部落族人無地安葬的問題，連續三年向行政院原住民委員會爭取鬆綁法令，擴增墓地，但窒礙難行。高縣原住民處長谷縱說，「只能順應趨勢，慢慢扭轉部落對葬儀的價值觀」。

台東縣卑南鄉富山海域由當地人向縣政府爭取列為禁漁區近5年，原本死氣沉沉的海底，如今魚蝦成群，繞著美麗的珊瑚群聚，讓入海探索的遊客及潛水人驚喜萬分。富山海域生態十餘年前遭破壞殆盡，台東杉原生態公園管理委員會委員陳志和說，當時東海岸杉原與富山礁岩區海域常有不法人士毒魚、電魚，甚至鑿取珊瑚，生態面臨浩劫，漢人發起禁漁，卻引起當地阿美族居民不滿，認為海域自古以來就是阿美族的漁獵場所，族人有權使用，阿美族人認為傳統領域被侵犯群起抗議；多次開協調會卻不歡而散。漢人、原住民雙方協調多年，達成協定，只要逢阿美族祭典，禁漁區可開放3天，但族人不得以非法方式捕魚。陳志和說，民國94年縣府公告富山海域為禁漁區，海域內的魚量至今復育率高達200％，「美麗的珊瑚礁魚都回來了」，阿美族人在祭典漁獵時發現，漁獲量增加，「看見海洋生機時，文化衝突已在無形中化解」陳志和感慨「這就是大自然的力量」。富山已發展出海洋生態導覽產

蘭嶼「飛魚季」期間，當地人深海漁獵活動必須停止，祖先流傳下海打魚會招來惡運，從現代眼光來看，是保育深海生態，提供海洋底棲魚、珊瑚礁魚類周期性的休息。 依傳統習俗，蘭嶼飛魚季期間，男性族人不能再拿魚槍、魚網到海底漁獵，只能划拼板舟、搭船出海捕鬼頭刀、飛魚等洄游性魚類，船上也不能放鉛塊等物品釣深海魚。蘭嶼耆老謝紅顏說，這是祖先流傳後代的規定，至今年輕一輩的子孫也不敢破壞，否則會引來惡運降臨。 不過，從現代海洋保育眼光來看，蘭嶼人在飛魚季之外，有長達8個月時間能下海捕魚或出船潛水捕魚，許多珊瑚礁魚類、貝類成為重要漁獲指標，蘭嶼祖先的規範，正好給這些海底生物一個喘息的時間。蘭嶼人謝福金說：「也許祖先的規定有這個意涵，只是以惡運來恐嚇年輕人。」

在瓜地馬拉，人民對國外掌控的天然資源開發及大型發展計畫有越來越多疑慮，人民領袖拉馬茲尼主教（Alvaro Ramazzini）與一群社區領導人日前對政府提出要求，希望在兩年內暫停發放採礦許可。拉馬茲尼和許多地方及國際組織領袖認為，目前的礦業法並沒有適當的徵詢當地居民意見，未符合國際勞工組織公約第169號協定（International Labour Organization's Convention 169）中提到的，必須保證原住民對其傳統領域有掌控其發展形式的權力。根據瓜地馬拉能源和礦業部表示，截至2006年12月止，一共發出365件採礦許可，以及尚有百餘件正在申請中。國際樂施會（Oxfam International）國際報告指出，瓜地馬拉國土至少有10%的土地已經被移交給跨國公司作為礦產的探勘及開採之用。在瓜地馬拉全國，多項大型水壩、礦場、高速公路及水泥廠計畫正在進行中，當局卻往往未

背景說明：關於港口石門段823及592東海岸土地問題，從都蘭灣到港口石門段，都重覆著部落族人生活與政府法令上的矛盾，這樣的矛盾，在政府與族人一強一弱的對比下，土地的使用權總在官僚缺乏公義或願景的思維下被操弄著。原屬港口阿美族人世居的傳統土地，石門段823及592地號，由於花蓮縣豐濱鄉公所遺失族人的原住民保留地申請資料，在1993年被納入國有土地。2008年，在東管處聘請外來規劃團隊的想像下，又要變成一個「多功能公園」，這樣一個缺乏長期考量，又剝削族人權利的政策，真是要強勢地執行？事件緣起：多功能公園的迷思2月10日正當我在為一份企畫趕得焦頭爛額之際，突然接到東管處企畫課高課長說，想購買我家一塊在石梯坪的農地；高課長接著說：「希望未來能將那私有地附近將近4頃的土地,規畫為多功能公園預定地」。我後來把這事跟地方李代表說明的時候,說「石梯坪不就是個公園了嗎？何須再要一個小公園。」李代表也表示同意