台東

美麗灣渡假村22日有條件通過環評，承諾將加嚴污水排放處理、回饋地方、沙灘養護等， 對此，美麗灣渡假村副總經理朱膺州受訪時說，污水處理及提供在地就業機會之前就有所承諾，而沙灘養護，則會加強植披栽種、定期淨灘，他期盼各界能以監督取 代對抗；台東縣政府秘書長陳金虎也承諾會善盡監督之責；環保團體則批，房子蓋好再說改善，根本無濟於事！美麗灣渡假村22日再度有條件通過還評，由於宣讀有條件通過時，台東縣政府環保局長黃明恩並無表明這些「條件」為何？對此，黃明恩22日稍晚接受媒體訪問時，口頭提到條件包括污水排放處理、地方回饋方案、沙灘養護計畫、旅館建築物不得擴建、縣民前往沙灘不可收費等，另外，業者將自組「監督小組」，邀 集各方專家，一同監督相關承諾。針對台東環保局長提及的相關條件，朱膺州表示，「這是第一次聽到！」因為當時現場太過混亂，他只聽到環評有條件通過，其他後續條件他並不是清楚，不過局長提到的條件中，許

「台東人的未來，我們自己決定好不好？好不好！」、「台東要前進、支持美麗灣！」、「反對美麗灣，還我杉原灣！」、「美麗灣，拆拆拆！」2012年12月22日，台東縣政府前，史無前例聚集了上千位示威抗議民眾，正反雙方各據一角，相互叫喊，他們的怒氣，都是為了爭議長達八年的，美麗灣渡假村開發案...2003年，美麗灣渡假村和台東縣政府簽訂長達50年的BOT契約，預計開發6公頃大的國際渡假村。2004年，美麗灣卻以免做環評的0.9997公頃，進行飯店主體開發。在取得建照、飯店主體即將興建完工後，於2006年提出擴大開發的要求，被環保團體質疑規避環評。儘管業者一再否認有規避的意圖，但環保團體針對一公頃和六公頃的開發，分別提出停工和撤銷環評的訴訟，在法院卻都一路勝訴。法院判決明確指出，業者原先和台東縣政府簽訂的契約就是六公頃，如果業者無意規避環評，不可能在一拿到免環評的建照之後，立即變更開發。所有判決，在今

眾所矚目的美麗灣補作環評大審，下午作出「有條件通過」結論，然而通過條件有什麼，贊成與反對的委員名單，台東縣政府尚無法提供。此次會議應到15人，扣掉必須迴避的副縣長張基義後，環保局長黃明恩、建設處長許瑞貴、農業處長劉榮堂都仍在場內，達成8位剛好過半數的出席數。在不斷爆發口角衝突下，最後作出「有條件通過」的結論。反方代表強調，此會議諸多不合法之處，除了先蓋再評違背預防原則外，縣府限制列席團體和旁聽民眾人數，更由台東記者協會出面管制採訪媒體，計畫拒絕公民記者採訪、將只有縣府能動的府前廣場讓支持民眾聚集與行動，讓數十位縣議員列席並可發言的等作為，都相當可議。加上最後環評委員的討論另闢密室，拒絕記者採訪，也使此會議違法的部分更多，頻添爭議。可以進入會場發言與旁聽的名額，正反加起來只有30多人，但還有數十位台東縣議員，卻以「副本單位」身份，一一入席，當環評委員出席只達7人尚未過應到人數半數時，便逕自宣

今（22）日台東美麗灣BOT一案進入「補作環評」會議最後決戰，上午「還我杉原灣」「支持美麗灣」，正反雙方便在縣府廣場與道路外集結，隔空喊話叫陣，顯示此案已讓台東與全國民眾對立甚至撕裂；反方提出環評違法、環境污染、侵佔原住民傳統領域，而正方堅信美麗灣業者是讓台東繁榮的救命丹。下午14:00，因環評委員出席未過半，會議暫停。在盛傳的「世界末日」第二天，雖然生命依然安全，但雙方民眾仍將本年度代表漢字「憂」寫在臉上。環評會議在嚴格過濾限制發言與旁聽民眾，及採訪媒體的狀況下，下午13:30在台東縣政府大禮堂展開。此次會議委員人數應到15人，律師許嘉容、陸詩薇與大學生李品涵提出程序問題，表示目前扣掉必須迴避的副縣長張基義後，只有7位，沒有過半數。「未達法定人數會議不該進行！」「黃明恩（環保局長）為何不需迴避？」「許瑞貴（建設處長）為何不需要迴避？」在場的縣議員與部分環評委員也回應「來亂的，把旁聽席的趕

美麗灣渡假村將在世界末日後的22日進行到最終戰，就算安然度過末日，杉原海灘的末日是否依然來臨？針對這場飯店蓋好才補作、民眾斥為「荒謬大戲」的環評，業者、民代與縣府連番喊出「台東要建設」，將美麗灣視作未來發展唯一出路，台東縣建設處長則直接提告反美麗灣人士，護航心態表露無遺。反美麗灣團體今（20日）上午發出最後求救，請求環評委員拿出良心，阻止台灣走向環境破壞的惡果。台東杉原灣是花東少數大面積的沙灘，但8年前縣政府將這片以BOT方式給了美麗灣渡假村。雖然法院判決美麗灣渡假村與縣府敗訴定讞，縣府仍認定補作環評即可，22日的環評審查受到全國各界的關注，反對聲浪遍地開花。除了環團，知名音樂人張懸、陳綺貞，東海岸原住民歌手巴奈、舒米恩（Suming）等，以及許多原住民、詩人與青年學生，也站出來批評違法開發海岸。環團重申美麗灣違法、環評違法環境律師詹順貴指出，此次環評流於形式，當中有許多違法之處，將來仍有

「如果連美麗灣都不能成立，台東的希望在哪裡？」美麗灣渡假村一案將在22日補作環評，業者與民代十多位台東人今（18日）上午北上，大喊「台東要建設，支持美麗灣！」他們將美麗灣視作未來發展命脈，更對日前表態「台東縣府應認錯拆除美麗灣」的內政部長李鴻源喊話，大問「你是台東人嗎？你是法官嗎？憑什麼判決？你知道台東要什麼嗎？」要求道歉。反反反行動聯盟與台東在地民間社團也聯合發出聲明稿，指政府的確欠台東很多，花東基金規劃團隊已提出多元方案，縣長卻不重視，僅寄望於違法美麗灣來解決發展問題。由台東縣議會的副議長陳宏宗帶隊的支持民眾，大嘆台東沒有工作機會，造成子弟外流、隔代教養的問題，也相信美麗灣業者能為地方帶來工作機會、甚至代表台東人未來希望。「台東落後了40年。」台東縣議會副議長陳宏宗控訴。當年的十大建設一項都沒有在台東，只有台東至今仍未鐵路電氣化，「台東到現在只有永豐餘一家工廠，」這些都讓陳宏宗長期感到

正當台東縣府與議會替美麗灣渡假村背書、宣稱該案是台東發展觀光的指標性開發案之際，此時也正是部落小米成熟陸續採收的季節，歷坵部落從自己的傳統出發，吸引不少友善小農的旅人造訪，與部落一起推廣小米文化。趁著難得陽光露臉，幾位來自全台的「小農好旅人」，跟著金峰鄉歷坵部落的杜爸爸到山上採收小米。今年山上各項作物歉收，小農深鎖的眉頭，因為旅人的光臨而露出大大的笑容。主辦單位浩然基金會經理陳芬瑜表示，透過好旅行的方式，或能讓小米復耕的價值看得到！今年小米收成不如預期，幾位歷坵復耕的農民難免感到挫折。八八風災後一路陪伴部落的浩然基金會以及台灣農村陣線正好發揮了智囊團的功能，陳芬瑜說，小米生產不好，老人家非常憂心，幾個夥伴也思考小米生產除了經濟上的效益，更蘊含了豐富的文化價值，因此嘗試以「小農好旅行」，讓民眾有機會接觸平常喝的小米酒、吃的小米粥這些作物生長的土地，也貼補小農收入。用旅行體會小米價值位於台東縣

內政部長李鴻源今天說，台東美麗灣渡假村開發案，雖無實質違建，但有「程序違建」，他建議台東縣政府認賠，向業者道歉。台東縣政府秘書長陳金虎對此回應表示，內政部是否有權介入，需視相關法令，不是內政部說要介入就能介入；美麗灣開發案目前還在環評階段，等環評結果出爐，就依據結果處理。陳金虎說，美麗灣不是誰說拆就能拆，也不是個人或團體認為要怎樣就怎樣，一切必須依法行政，尊重規範。李鴻源今天到台東大學演講「你要怎樣的未來」，有師生問到美麗灣開發案爭議。李鴻源回答前先請大家要有耐心，關心美麗灣的人先不要有情緒上的發言。他說，尊重台東縣政府的處置，台東縣政府也要有一個合理解決時間，「拖下去會不好」，如果環評再流會，內政部會介入。不過，李鴻源說，美麗灣渡假村沒有實質違建，卻有「程序違建」，他個人建議台東縣政府向業者說「我們（台東縣政府）錯了」。環保人士3年前檢舉美麗灣未經環評就興建動工，向行政法院提出環評無效訴

由民間團體發起的學者反美麗灣渡假村連署已經超過600位學者參與連署，台東縣政府秘書長陳金虎認為，美麗灣渡假村用地早在1986年就編定為建築用地，比《環境影響評估法》要早了8年，即使環評沒過，它的地上建物依然沒有拆除問題，只是無法營業。陳金虎指出，最高行政法院對美麗灣最早1公頃環評案的判決，僅要求縣府命其停止開發行為，並未要求將建築物拆除；第2次的判決則是將原本已通過的第5次環評審查結論撤銷，但未判決在繼續進行環評之前，必須先將建築物拆除，因此並沒有拆除問題，縣府已要求業者停止開發且重啟環評。陳金虎強調，縣府比任何人還重視環保問題，希望外界以理性溝通取代敵視對立，交由環評委員依專業做最後決定。對於縣府的說法，蔡中岳反駁表示，以第2次判決來說，法院並未指明是第5次環評，而且在判決書中也強調「環評審查結論遭撤銷溯及既往」，也就是說美麗灣的環評「自始無效」，因此依據這個無效的環評結論所發出的建造執

台東東河鄉上月驚傳鄉公所在馬武窟溪出海口中央施作水泥工程，卻在當地原住民、民宿業者、衝浪客、環保團體聯手串連下，短時間內便中斷了工程，當地多年來一向從未發生強烈抗爭過，因此，此事撼動了地方。讓我們一探為何守護馬武窟溪，是如此重要。除了譽為全台最棒的衝浪點之一，東河鄉村落由馬武窟溪古河道沖積而來，而此地原阿美語古名Maloalong，同時也是馬武窟溪之古名。當初祖先便是看中了淡海水交界的她含有豐富的漁獲量，千辛萬苦的與其他部落爭奪而來。在這條大河上，部落男人天天下網捕魚，也就漸漸以「Fafukod（撒網捕魚）」來稱呼這個地方，也孕育出一個擁有數千人的Fafukod部落（現在又稱東河部落）。馬武窟溪到底有多富饒？10歲便開始捕魚的王建榜50年來以此為生，更精通作網。在他的記憶中，當人口外移還不嚴重時，村裡約有2千多人，大多都靠馬武窟溪的漁獲餵養長大，就算是一個酒鬼，也可以藉著捕魚，將一家的孩子

我們「被逼」成立台東環盟我們這群反對興建台東焚化爐的人「被逼」在2005年10月6日在反焚化爐自救會會長陳瑞明的家，成立台灣環境保護聯盟台東分會，因為我們無法忍受2001年11月底選前說要停建焚化爐的徐慶元縣長，選後在2002年4月竟隨便找個藉口，就不顧我們發起千人遊行抗爭，執意興建完成；若再讓他連任一屆，台東市郊環境恐怕將遭嚴重汙染。沒想到徐慶元退選，我們只好改向縣長、縣議員、鄉鎮市長候選人，提五項環保選舉訴求，包括反焚化爐營運、反東砂西運、反核廢、要零垃圾、要有機農業等，得到很好的迴響，當選的縣長、過半的縣議員與鄉鎮市長簽署我們的訴求。台東環盟反美麗灣渡假村開發案也是被逼的。還記得，2006年間住在都蘭釀醋的徐蘭香小姐在環保聯盟聚會時，屢次提到杉原海水浴場被高高的鐵皮圍起來，不知道裡面在做甚麼。2006年12月底，我們聘1位專職秘書去調查美麗灣渡假村，她2007年1月底時告知美麗灣破壞

美麗灣渡假村環評遭最高行政法院判決無效、究竟算不算違建、該不該拆除？內政部長李鴻源在10月31日在立院備詢時表示，限時一個半月讓台東縣政府做完環評，若判定為實質違建，便該拆除。台東縣政府昨（19日）公告，最新一輪環評將於29日在縣府舉行，原住民則認為，無法接受。依台東縣政府公告，環評審查將在29日10:50起於縣府大禮堂舉行，上午先由業務單位與開發單位簡報，下午12:40~14:40兩個小時時間，為旁聽民眾及團體意見陳述時間，之後民眾與團體須全部離席，由環評委員進行討論與決議。台東杉原莿桐部落住民林淑玲表示，補做環評自始自終沒有正當性，早就已經蓋好的建築物，「到底在評什麼，很奇怪？」