土地利用

台26線旭海至安朔段公路開發即將進入環評大會完成審查，因恐開路影響阿塱壹古道及海岸生態，19日以台灣環保聯盟屏東分會（屏東環盟）為首等多個環保團體拜訪屏東縣長曹啟鴻，倡議保留阿塱壹古道。屏東縣長曹啟鴻慷慨允諾，表示將參加環評大會，力阻開路。曹啟鴻同時不忘為旭海當地發展解套，要「當地居民因保護生態而得利」。曹啟鴻表示將出席環評大會表達反對開發的意見。他說，「這條公路我是徹底反對的」，留下珍貴且兼具自然、文化資產的原始海岸線，曹啟鴻不改初衷。曹啟鴻說，本來就重視環境保護，不會因當了縣長而改變。他也不忌諱提到民意不斷抱怨，認為不開發是歧視當地民眾的生存權益，因此也要求環團協助旭海當地發展生態旅遊。保存古道  發展生態旅遊以保障在地生計曹啟鴻說在保護古道同時，也必須考慮當地民眾之生計。他說當地居民生活困苦，要環團能有人到當地「蹲點」，即留在當地，協助當地發展生態旅遊。他常常期待可以有人蹲點，卻苦於

韓國國民信託於2000年成立，六年之後，2006年即成功推動韓國通過國民信託法案，成為全世界第三個通過國民信託法案的國家。就如同世界各地的國民信託運動一樣，韓國國民信託組織也強調，要為後世保存下韓國的自然與文化環境。運作10年，韓國國民信託組織目前直接管理的資產共有7處，2000餘位會員，專職工作人員6位，大多數的工作是由志工一起協助完成。世界潮流的一環 尋回傳統村里共管共有財韓國國民信託和日本國民信託組織相同，受到英國國民信託運動的影響甚鉅，由於英國的成功案例，鼓舞了世界各地的環境與文化團體，嘗試集結公民的力量，「協助」甚至是「取代」政府，來進行自然與文化的保護，充份發揮公民力量來管理社會的共有財產。在韓國的傳統裡，其實也包含國民信託運動的概念，以往，村里裡屬於居民所共同的資產是永久保護且不可私有變賣，即便全數居民想要賣掉也不行。這項傳統也正好可以結合國際間的國民信託運動，而以另一種形式

2010年9月信宜錢排鎮潰壩事件造成損失的初期賠償問題，信宜市人民政府已於10月9日正式向當地人民法院提起了民事訴訟，請求法院判令：被告信宜市寶源礦業、信宜紫金礦業賠償損失1950萬元，9月21日，信宜市東部山區受凡亞比環流影響，遭受了200年一遇的強降雨暴發特大山洪，引發泥石流等嚴重災害。其中紫金礦業建於信宜市錢排鎮海拔數百米高山腰上的銀岩錫礦高旗嶺尾礦庫發生潰壩，靠庫壩最近距離的達垌村幾乎被潰壩洪水泥石流夷為平地。造成錢排鎮死亡22人、失蹤1人，全鎮直接經濟損失超過9.5億元。

近期經濟部在各大媒體刊登支持興建國光石化的廣告，同時以掛號函件寄送給千名連署反對本開發案的大學教授，但此舉不但未能解決爭議，反而容易形成社會對立，也違背了馬總統就重大政策爭議越來越重視的風險溝通指示。現代民主國家對於重大的科技、產業、社會發展爭議，除了政府內部進行審慎的審查外，在政策評估過程中則相當重視多元、不同層面利害相關人的溝通與對話，期能釐清相關爭點與疑義，提高決策的正當性。而國光石化在目前環評體制中，雖然設置專家會議，但專家會議結論並無拘束力，且過程未盡透明，而目前法定上的環評大會決議正當性又受到質疑，風險溝通效力相當有限。此案一旦以環評大會進行最終通過的依據，恐引發重大爭議。事實上，相對於國光石化的評估，學術界、社會各界早已分別從經濟產值、國民所得、溫室氣體、致癌與健康風險、農漁業產品損失、水資源、地層下陷、濕地價值、生態保育等，提出相當大差異的經濟貢獻淨效益與社會外部成本之估算

台塑六輕因需鋪設用水管線路徑，向林管單位申請核准，砍伐了約4,000平方公尺防風林，村民認為破壞環保有違綠化減碳原則，台塑則喊冤表示，伐林是為了將管線路徑避開民宅與占耕地，且強調目前還在「勘查」，實際工程需待五期擴建環評通過後才會明朗化。台塑表示，「農業回歸水」水管，是收集農業使用後的溉灌水加以處理，做為工業用水，因水管路線會經過民宅與占耕地，為減少民眾困擾，路線才會在民宅與占耕地前轉入防風林，且勘查後會進行林木復育，不會違背綠化減碳的初衷。台灣永續聯盟祕書長張恒嘉指出，遭砍伐的林木雖占防風林的小部分，但還是會對生態產生影響，因為有些鳥類、蝙蝠會在林木與道路邊際覓食，一旦環境改變，這些生物將會無所適從，建議砍伐林木前，多花一些心思了解此處的生態，讓衝擊減至最低。

紐西蘭南島(臺北時間)19日清晨6:30左右發生規模4.7地震，造成「基督城」斷電斷訊，當地民眾衝上大街，驚慌不已。美國地質研究所指出，這起地震震央距離「基督城」西南方10公里，震源深度9公里。紐西蘭當局表示，「基督城」市區有不少電線桿被震倒，許多建築大樓因地震而搖晃，民眾嚇得衝出戶外，驚嚇不已。報導指出，這起地震是上個月4號發生規模7的強烈地震的餘震。

今年第1次洪水造成的災難，災區尚未復元，連續大雨形成的第2波洪水，再一次侵襲了越南中部，約10萬戶家庭變成災民。河靜省最不安寧，受創最嚴重。根據最新統計，中部地區在第二次洪災共有19人死亡、4人失蹤、10萬戶家庭變成災民（約40萬人），其中河靜省已有7人死亡、3人失蹤、8萬多戶災民。一個小鄉村甚至成為孤島，地方政府要派飛機前往救難。藝安省的情況也非常緊急，洪災已造成8人死亡，1萬5000戶住宅被淹沒；廣平省的洪水已開始消退，但也造成4人死亡、1人失蹤。洪水氾濫成災，也傳出感人故事，河靜省的勝武光縣地方政府派出5艘獨木舟冒險前往救助災民，共救援了3000多人。但是洪災也對交通帶來重大影響，目前有12列火車在中部地區動彈不得。

官員19日表示，超級颱風梅姬（Megi）已摧毀菲律賓大片稻田及玉米田，並警告說，菲國可能被迫進口更多糧食。官員表示，梅姬颱風18日重創呂宋島（Luzon）北部，即將收成的田地慘遭菲國4年來最強颱風破壞。農業統計局（Bureau of AgriculturalStatistics）助理局長里沙隆多（Maura Lizarondo）表示，若災情慘重，菲律賓明年將需從國外進口更多稻米。菲律賓是全球最大稻米進口國。菲律賓去年進口240萬噸稻米。農業統計局原本希望2011年能把進口量降至150萬噸。位在馬尼拉的國家減災險管理委員會（NationalDisaster Risk Reduction Management Council）表示，尚未統計受颱風影響的農地面積。菲律賓國家食品署（National Food Authority）尚未對稻米進口量（增加）的可能影響發表評論。

聯合國發言人溫絲頓(Stacey Winston)19日表示，巴基斯坦歷經歷年來最嚴重的洪水重大災難，使得全國大半地區受災之後，至今已經將近3個月，但是，仍然有最少700萬人沒有安身居住的地方。今年7月間的雨季，巴基斯坦西北部在持續暴雨之下，爆發嚴重水患，洪水災情並且向南蔓延，瀰漫全國大半地區，淹沒農田、房舍，受災地區相當於英格蘭大小。溫絲頓在首都伊斯蘭馬巴德的一項會議上表示，洪水摧毀了190多萬間房屋，目前災區還有最少700萬人無處棲身。聯合國已經呼籲，要籌募歷來最大規模的款項，以援助高達2,100萬災民；但是，截至目前為止，只募到目標款項的35%。溫絲頓估計，災區有1,400萬人迫切需要立即的人道援助，聯合國這個月在39個災區分送糧食給250萬災民。

聯合國環境規劃署(U.N. Environment Program)下設的「持久性有機污染物審查委員會(Persistent Organic Pollutant Review Committee, POPRC)」19日要求各國政府，全面禁止廣泛使用的「安殺番」殺蟲劑(endosulfan)，因為這種殺蟲劑會對人類和野生動物，造成神經性傷害。這個委員會的31位科學家希望，把安殺番列入分階段停用的化學品名單。聯合國環境規劃署發言人表示，他們預定2011年4月，召開「斯德哥爾摩有害化學品公約(Stockholm Convention on harmful chemicals)」締約國會議時，要求各國政府決定，是否遵守這項建議。發言人指出，目前全世界已經有60個國家禁用安殺番，其中包括美國，儘管美國並非斯德哥爾摩公約的締約國。安殺番常用在某些水果、蔬菜以及棉花，以達到殺蟲的目的。

新疆阿克蘇，中國第一棉花重鎮，轄區內的沙雅縣是中國第一產棉縣，種植棉花超過100萬畝。10月8、11日，鄭州期貨交易所的棉花期貨連續兩天觸及漲停，每噸2萬4325元的報價，創下歷史新高。在沙雅縣，田頭的棉花收購價已經從8月底的每公斤8.8元漲到了10月11日的每公斤12.7元，漲幅達到36.4%，絲毫不比期貨市場遜色。阿克蘇地區農業技術推廣中心站長戴路說，今年棉花價格上漲，主要跟天氣有關，另外，炒家囤貨，部分企業搶棉也推波助瀾。

美國一些消費者權益團體和食品企業齊聲呼籲國會參議院儘快採取行動，爭取在11月中期選舉過後審議通過耽擱已久的食品安全法，給有關執法部門更大監管權力，以對民眾的食品安全提供更強有力的保障。醞釀已久的食品安全立法早在一年多前就在國會眾議院獲得通過，但是這個法案在參議院卻延宕至今沒能付諸表決。美國今年夏季發生了有史以來最大規模的受污染雞蛋召回行動，國會為此還專門舉行了聽證會，進行深入調查。食品安全的推動者們認為這將給耽擱已久的食品安全法案帶來有利的影響。在這個背景下，消費者權益團體和一些經營食品的大公司罕見地聯合起來，派出代表向國會參議員們發出呼籲，要求他們加快審議食品安全法案，給美國食品藥物管理局(FDA)更大執法權力，加強對食品衛生的監管，進一步保障公眾的食品安全。消費者聯盟的巴特勒表示，該法案對將對美國市場上的所有食品一視同仁，無論本國產品還是外國產品。2009年和2010年，美國先後發生了